1053/2005. (V. 26.) Korm. határozat
az egységes digitális rádiótávközlő rendszer (EDR) kialakításával, valamint az EDR szolgáltatás vásárlásával kapcsolatos feladatokról
1. A Kormány a készenléti felhasználói kör [a nem polgári célú frekvenciagazdálkodás feladatait ellátó hatóság szervezetéről, valamint a nem polgári célú frekvenciagazdálkodás rendjéről szóló 279/2001. (XII. 23.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó szervezetek, az Országos Mentőszolgálat, valamint az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főigazgatóság] rádió távközlési igényeinek kielégítése céljából elrendeli a schengeni követelményeknek megfelelő, egységes digitális rádiótávközlő rendszer (a továbbiakban: EDR) szolgáltatásvásárlással történő megvalósítását, és biztosítja az ehhez szükséges forrásokat. Ennek érdekében a Kormány elrendeli a közbeszerzési eljárás folytatását. A pályázat kiírója a hálózatgazda miniszter, a közbeszerzési eljárást az EDR létrehozásáért és működtetésért felelős kormánybiztossal (a továbbiakban: kormánybiztos) együttműködve a Központi Szolgáltatási Főigazgatóság bonyolítja le.
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter kormánybiztos
Határidő: 2005. június 15.
2. A korábban elrendelt fejlesztési, bővítési, pótlási, valamint frekvenciagazdálkodást érintő moratóriumot az EDR teljes kiépüléséig fenntartva a Kormány elrendeli, hogy a moratórium alól - rendkívül indokolt esetben - felmentést, a kormánybiztos javaslatára, az EDR hálózatgazda miniszter adhat. A moratóriumot a Kormány kiterjeszti valamennyi rádiótávközlő rendszerre, amely erőforrás vagy gazdaságossági oldalról befolyásolhatja az EDR megvalósítását, beleértve a bázisállomások közötti mikrohullámú összeköttetéseket is. A folyamatban lévő NATO kötelezettségek teljesítése érdekében a moratórium nem vonatkozik a honvédelmi miniszter mint hálózatgazda által felügyelt, zártcélú rádiótávközlő hálózatokra.
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter kormánybiztos honvédelmi miniszter
Határidő: az EDR üzembeállításáig
3. A Miniszterelnöki Hivatalt vezető és az érintett miniszterek - a kormánybiztossal együttműködve - gondoskodjanak az EDR működtetéséhez szükséges jogszabályi környezet kialakításáról.
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter érintett miniszterek kormánybiztos
Határidő: az előkészítéssel párhuzamosan 2005. december 31.
4. A Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter és az érintett miniszterek - a kormánybiztossal együttműködve -gondoskodjanak az EDR kialakításának és működtetésének a fejezeteket terhelő szolgáltatási díjainak és kapcsolódó beruházási kereteinek költségvetési tervezéséről.
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter érintett miniszterek kormánybiztos
Határidő: az előkészítéssel párhuzamosan 2005. augusztus 31.
5. A Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter 2006. évtől a fejezeti költségvetés kialakítása során - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - tervezzen forrást az EDR kialakításának és működtetésének a 4. pontba be nem építhető elemeinek finanszírozására.
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
Határidő: 2005. szeptember 30.
6. Az EDR hálózatgazda, a kormánybiztos javaslatára - az EDR Irányító Testület egyetértésével - kössön szerződést(eket) az EDR kialakítására és üzemeltetésére.
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter kormánybiztos
Határidő: 2005. október 31.
7. A hálózatokat felügyelő miniszterek a kormánybiztossal együttműködve gondoskodjanak az EDR kiépítésével párhuzamosan felszabaduló, az EDR-ben nem felhasználható infrastruktúra hasznosításáról. A felszabaduló frekvenciatartományok hasznosításáról az informatikai és hírközlési miniszter és a honvédelmi miniszter gondoskodik.
Felelős: informatikai és hírközlési miniszter honvédelmi miniszter hálózatokat felügyelő miniszterek
Határidő: az országos EDR szolgáltatás üzemszerű beindulását követően
8. Az EDR szolgáltatás országos üzemszerű működésbe állásától számított három hónapon belül a Magyar Honvédség tábori (katonai) mobil rádiótávközlése kivételével valamennyi állami szerv készenléti mobil rádiótávközlésének kizárólagosan az EDR-re kell átállnia. Ennek érdekében fel kell gyorsítani a jelenlegi távközlési működtetési feladatot ellátó személyek és szervezeti egységek kiszervezését, a KVI bevonásával ki kell alakítani az infrastruktúra felhasználható elemeinek hasznosítására vonatkozó konstrukciót. Az azonos funkciójú, az államháztartáson kívül nem hasznosítható párhuzamos rendszereket le kell bontani.
Felelős: érintett miniszterek
Határidő: 2007. január 31.
9. Az EDR szolgáltatás költségeit és az igényelt végkészülékek árát a felhasznált kapacitás arányában a tárcák viselik.
Felelős: érintett miniszterek
Határidő: az EDR szolgáltatás teljes üzembeállását követően
10. Az érintett miniszterek a 2006. évi költségvetésben és az azt követő években folyamatosan tervezzék be az EDR szolgáltatás vásárlásához szükséges forrásokat és a felhasználó szervezeteknek a szolgáltatáshoz kapcsolódó járulékos költségeit. A felhasználó szervezetek a jelenlegi távközlő hálózatok és szolgáltatások igénybevételének racionalizálásával szabadítsanak fel forrásokat az EDR igénybevételéhez.
Felelős: érintett miniszterek pénzügyminiszter
Határidő: 2005. szeptember 30., illetve évente folyamatosan
11. A Kormány az EDR szolgáltatás kiépítésével, használatával és fejlesztésével kapcsolatos tevékenység irányítására az EDR kormánybiztos elnökségével létrehozza az EDR Irányító Testületet, melynek tagjai a Belügyminisztérium, az Informatikai és Hírközlési Minisztérium, a Pénzügyminisztérium, az Egészségügyi Minisztérium, a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium, a Honvédelmi Minisztérium, a Nemzeti Hírközlési Hatóság, a Miniszterelnöki Hivatal Elektronikus Kormányzat Központ, valamint a Nemzetbiztonsági Iroda egy-egy vezető tisztségviselője.
Felelős: kormánybiztos érintett miniszterek
Határidő: azonnal
12. Az EDR Irányító Testület tagjai által kijelölt egy-egy személy részt vesz az EDR közbeszerzési eljárást bíráló bizottságában. A bírálóbizottság elnöke a kormánybiztos. A pályázat eredménye a bírálóbizottság jóváhagyásával terjeszthető az EDR hálózatgazda miniszter elé.
Felelős: érintett miniszterek kormánybiztos
Határidő: a bírálóbizottság létrehozására azonnal
13. Létre kell hozni a felhasználók által felvetett kérdésekkel, illetve az Irányító Testület elé kerülő előterjesztések szakmai előkészítésével foglalkozó EDR Felhasználói Fórumot, melynek tagjai a hálózatot használó szervezetek képviselői, elnöke a kormánybiztos.
Felelős: kormánybiztos érintett miniszterek
Határidő: 2005. október 31.
14. A Kormány felhívja a szolgáltató államért, kormányzati informatikáért felelős kormánymegbízottat és a kormánybiztost, hogy biztosítsák az EDR és az Elektronikus Kormányzati Gerinchálózat együttműködését, ezen keresztül a készenléti szervek hozzáférését a szükséges adatbázisokhoz, szolgáltatásokhoz, illetve a fejlesztések összehangolását.
Felelős: szolgáltató államért, kormányzati informatikáért felelős kormánymegbízott kormánybiztos érintett miniszterek
Határidő: folyamatos
15. A Kormány felhívja az informatikai és hírközlési minisztert, valamint a Miniszterelnöki Hivatalt vezető minisztert, hogy az EDR-rel kapcsolatos kormányzati feladatok módosulásával kapcsolatban megállapodásban rendezzék a feladatátadáshoz kötődő célelőirányzat és létszám átcsoportosítást.
Felelős: Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter informatikai és hírközlési miniszter
Határidő: azonnal
16. Ez a határozat a közzététele napján lép hatályba. Hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az 1158/2002. (IX. 26.), az 1031/2003. (IV. 9.), az 1074/2003. (VII. 24.) és az 1077/2004. (VII. 22.) Korm. határozat.
Gyurcsány Ferenc s. k.,
miniszterelnök