16/2015. (VII. 21.) NGM utasítás

a Nemzetgazdasági Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2015. (I. 21.) NGM utasítás módosításáról

A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 60. § (2) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva - figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára - a miniszterelnök és a kormányzati tevékenység összehangolásáért felelős miniszter jóváhagyásával a következő utasítást adom ki:

1. § A Nemzetgazdasági Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2015. (I. 21.) NGM utasítás 1. melléklete (a továbbiakban: Szabályzat) az 1. melléklet szerint módosul.

2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Varga Mihály s. k.,

nemzetgazdasági miniszter

Jóváhagyom:

Lázár János s. k.,

Miniszterelnökséget vezető miniszter

Jóváhagyom:

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 16/2015. (VII. 21.) NGM utasításhoz

1. § (1) A Szabályzat 46. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A szakképzésért és felnőttképzésért felelős helyettes államtitkár)

"f) ellátja az állami szakképzési és felnőttképzési szerv, valamint a szakképzési centrumok szakmai irányításával, illetve felügyeletével kapcsolatos feladatokat, meghatározza a szakképzési centrumok feladatellátásának irányait,"

(2) A Szabályzat 46. § (1) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A szakképzésért és felnőttképzésért felelős helyettes államtitkár)

"h) gondoskodik a szakképzéssel, a felnőttképzéssel és a képzési támogatásokkal összefüggő, valamint a szakképzési centrumok és tagintézményeik fenntartásával és működésével kapcsolatos jogalkotás koncepcionális irányainak meghatározásáról, a jogszabályok szakmai előkészítéséről, módosításuk kezdeményezéséről, illetve azok végrehajtásáról,"

2. § A Szabályzat 55. § (3) bekezdése a következő f) ponttal egészül ki:

(Az adózásért és számvitelért felelős helyettes államtitkár irányítja)

"f) a Könyvvizsgálói Közfelügyeleti Főosztály"

(vezetőjének tevékenységét)

3. § A Szabályzat 1. függeléke helyébe az 1. függelék lép.

4. § A Szabályzat 2. függeléke a 2. függelék szerint módosul.

5. § A Szabályzat 3. függeléke a 3. függelék szerint módosul.

6. § A Szabályzat 4. függeléke a 4. függelék szerint módosul.

1. függelékei 16/2015. (VII. 21.) NGM utasítás 1. mellékletéhez

" 1. függelék az NGM Szervezeti és Működési Szabályzatához

A Nemzetgazdasági Minisztérium szervezeti felépítése

"

2. függelék a 16/2015. (VII. 21.) NGM utasítás 1. mellékletéhez

1. A Szabályzat 2. függelék 3.1.2.4. pont b) alpont 4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(NFA Pénzügyi Főosztály

Koordinációs feladatai körében)

"4. ellátja az EGT-n belül szabadon mozgó munkavállalók számára megállapított munkanélküli ellátásoknak a szociális biztonsági koordinációs rendeletekben (a 883/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben, valamint a 987/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben) szabályozott megtérítésével kapcsolatos, az NFA Munkanélküliek Szolidaritási alaprészhez kapcsolódó pénzügyi és számviteli feladatokat; feladata a munkanélküli ellátások deficitjének csökkentése, kapcsolattartás más tagállamok felelős intézményeivel."

2. A Szabályzat 2. függelék 3.3.1.7. pont b) alpontja a következő 9. és 10. ponttal egészül ki:

(Munkaerő-közvetítési és Koordinációs Főosztály

Koordinációs feladatai körében)

"9. koordinálja az állami foglalkoztatási szerv migráns országos tanácsadó hálózatának tevékenységét,

10. az EGT-államok foglalkoztatási szolgálataival együttműködik a munkanélküli ellátásokkal kapcsolatos ügyek intézésében."

3. A Szabályzat 2. függelék 3.3.1.7. pont c) alpontja a következő 12. és 13. ponttal egészül ki:

(Munkaerő-közvetítési és Koordinációs Főosztály Egyéb feladatai körében)

"12. részt vesz a szociális biztonsági rendszerek európai koordinációjára vonatkozó rendeletekkel kapcsolatos európai uniós bizottsági üléseken, együttműködik a rendeletek végrehajtása során az érintett hazai társszervekkel,

13. az NFA Pénzügyi Főosztállyal együttműködve ellátja a tagállamok közötti munkanélküli ellátások megtérítésével kapcsolatos szakmai feladatokat."

4. A Szabályzat 2. függelék 3.3.2.2. pont c) alpont 10. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Képzésfejlesztési és Intézményfelügyeleti Főosztály Funkcionális feladatai körében)

"10. segíti és felügyeli az állami szakképzési és felnőttképzési szervnek az NFA képzési alaprésszel kapcsolatos feladatellátását, valamint a szakképzési centrumokat érintő feladatkörébe tartozó tevékenységét."

5. A Szabályzat 2. függelék 3.3.2.2. pont c) alpont 17. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Képzésfejlesztési és Intézményfelügyeleti Főosztály Funkcionális feladatai körében)

"17. irányítja és felügyeli a szakképzési centrumok és azok tagintézményeinek feladatellátását."

6. A Szabályzat 2. függelék 3.5.1.4. pont d) alpont 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Számviteli és Felügyeleti Főosztály Európai uniós és nemzetközi feladatai körében)

"1. részt vesz az Európai Unió számviteli jogalkotásában, ennek részeként képviseli Magyarországot a Számviteli Szabályozó Bizottság (Accounting Regulatory Committee, ARC), a Kapcsolattartó Bizottság (Contact Committee), az Európai Tanács vállalati jog munkacsoportjának számvitel albizottsága, valamint a nemzetközi számviteli standardok következetes uniós alkalmazásának elősegítése céljából felállított Kerekasztal (Roundtable) munkájában,"

7. A Szabályzat 2. függelék 3.5.1.4. pont e) alpont 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Számviteli és Felügyeleti Főosztály Egyéb feladatai körében)

"1. folyamatosan figyelemmel kíséri, vizsgálja és értékeli a számviteli előírások gyakorlati végrehajtását és tapasztalatait, információit,"

8. A Szabályzat 2. függeléke a következő 3.5.1.7. ponttal egészül ki:

"3.5.1.7. Könyvvizsgálói Közfelügyeleti Főosztály

a) Kodifikációs feladatai körében

1. kialakítja a Magyar Könyvvizsgálói Kamarára, a könyvvizsgálói tevékenységre, a könyvvizsgálói közfelügyeletre vonatkozó szabályozás koncepcióját, szabályozási elveit, a jogharmonizációs követelményekre is tekintettel előkészített kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, törvénytervezeteket, valamint kormány- és miniszteri rendelettervezeteket,

2. a parlamenti munkafázisban gondozza a főosztály szakterületeit érintő törvényjavaslatokat, közreműködik az Országgyűlés szakmai bizottságai előtt képviselendő kormányzati álláspont kialakításában a minisztérium, illetve az országgyűlési képviselők által előterjesztett törvénymódosítások és önálló indítványok tekintetében,

3. a főosztály szakterületeit érintően figyelemmel kíséri a minisztérium más szervezeti egységei és a többi minisztérium előterjesztéseit, a törvények közötti konzisztencia megteremtése érdekében az előterjesztéseket és javaslatokat véleményezi,

4. a Koordinációs és Igazgatási Főosztály által a főosztályhoz továbbított, más minisztériumok által gondozott előterjesztések esetében a szakterületek bevonásával előkészíti a tárcaálláspontot,

5. előkészíti, és folyamatosan figyelemmel kíséri a könyvvizsgálói közfelügyeleti feladatokkal összefüggő tevékenységek szabályozásáról, valamint a könyvvizsgálók és könyvvizsgáló cégek speciális minősítéséről szóló rendeleteket, előkészíti a kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, törvénytervezeteket, valamint kormány- és miniszteri rendelettervezeteket.

b) Koordinációs feladatai körében

1. együttműködik a számvitelről szóló törvény szerinti beszámolók könyvvizsgálatának kérdéseiben, továbbá a Magyar Könyvvizsgálói Kamara működésével összefüggő kérdésekben a Magyar Könyvvizsgálói Kamarával,

2. együttműködik a pénzügyi szektor működésében érintett szervezetekkel és hatóságokkal a transzparencia növelését elősegítő könyvvizsgálati előírások fejlesztésében.

c) Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében

1. ellátja a Magyar Könyvvizsgálói Kamara felett a miniszteri törvényességi felügyelettel és a közfelügyeleti törvényességi felügyelettel kapcsolatos feladatokat,

2. lefolytatja a Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló 2007. évi LXXV. törvény (a továbbiakban: Kkt.) szerinti minőség-ellenőrzési és rendkívüli minőség-ellenőrzési eljárást azoknál a kamarai tag könyvvizsgálóknál, könyvvizsgáló cégeknél, amelyek közérdeklődésre számot tartó gazdálkodóra vonatkozóan végeznek jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységet,

3. a jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói szolgáltatást igénybe vevők érdekét veszélyeztető helyzet észlelése esetén megteszi a Kkt. 196. §-ában meghatározott intézkedéseket,

4. dönt a Kkt. 4. § (5) bekezdés b) pontja szerint a Magyar Könyvvizsgálói Kamara által megalkotott standardok jóváhagyásáról,

5. dönt a Kkt. 49. §-a szerinti speciális könyvvizsgálói minősítésekről,

6. dönt a Kkt. 50. § (8) bekezdése szerinti szabályzat jóváhagyásáról,

7. ellenőrzi a Kkt. 55. §-a szerinti kötelezettség teljesítését,

8. kezdeményezi a Kkt. 166. § (2) bekezdés a) pontja szerinti rendkívüli kamarai minőség-ellenőrzést,

9. lefolytatja a Kkt. 196/A. §-ában foglalt ellenőrzést.

d) Európai uniós és nemzetközi feladatai körében

1. részt vesz az Európai Unió könyvvizsgálati jogalkotásában, ennek részeként képviseli Magyarországot a Könyvvizsgálók Felügyeleti Testületeinek Európai Csoportja (European Group of Auditors' Oversight Bodies, EGAOB), a Könyvvizsgálati Szabályozó Bizottság (Audit Regulatory Committee, AuRC), az Európai Tanács vállalati jog munkacsoportjának jog szerinti könyvvizsgálat albizottsága munkájában,

2. részt vesz az európai integrációs munkában, amelynek részeként ellátja a könyvvizsgálói engedélyek jogharmonizációs feladatait, az Európai Unió könyvvizsgálati intézményrendszerében a magyar álláspont képviseletét,

3. a könyvvizsgálati szabályozás kérdéskörében együttműködik

3.1. a Nemzetközi Könyvvizsgálati és Bizonyosságot Nyújtó Szolgáltatási Standardok Testülettel (IAASB),

3.2. a Nemzetközi Számviteli Etikai Standard Testülettel (IESBA),

3.3. a Könyvvizsgálók Nemzetközi Szövetségével (IFAC),

3.4. egyes európai könyvvizsgálói szövetségekkel,

3.5. a Független Könyvvizsgálati Szabályozók Nemzetközi Fórumával (IFIAR),

3.6. az Európai Audit Inspekciós Csoporttal (EAIG),

4. a főosztály ügykörébe tartozó hatósági nyilvántartásokhoz kötődően - a nemzetközi jogsegélyügyekben, illetve az EGT-államok illetékes hatóságainak megkeresésére - adatokat szolgáltat a Belső Piaci Információs Rendszeren keresztül,

5. együttműködik az EGT-államok által, valamint más, harmadik ország által a könyvvizsgálói közfelügyeleti tevékenység ellátásában történő részvételre kijelölt illetékes hatóságokkal.

e) Egyéb feladatai körében

1. folyamatosan figyelemmel kíséri, vizsgálja és értékeli a könyvvizsgálati előírások gyakorlati végrehajtását és tapasztalatait, információit, ellátja az okleveles könyvvizsgálói képesítéssel kapcsolatos törvényben meghatározott feladatokat,

2. figyelemmel kíséri a nemzetközi könyvvizsgálati standardokat, azok változásait, szakmai és adminisztratív támogatással segíti a hazai könyvvizsgálati standardok kidolgozását és hatályba léptetését,

3. részt vesz a könyvvizsgálati tevékenységet végzők számára a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló törvény alapján rendelkezésre bocsátandó mintaszabályzatok összeállításában,

4. az ügyfelek közvetlen megkeresésére könyvvizsgálat témakörében szakmai véleményt alakít ki, állásfoglalást készít,

5. közreműködik az ügykörébe tartozó közigazgatási hatósági eljárásokban hozott hatósági döntésekkel kapcsolatosan indult közigazgatási perekben és nemperes eljárásokban szükséges képviseleti feladatok ellátásában,

6. vizsgálja és értékeli a könyvvizsgálói közfelügyeleti rendszer részelemeit, továbbá a Kkt. 46. § (1) bekezdése és a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 155/A. § (2) bekezdése alapján beérkezett bejelentéseket, valamint a Kkt. 189. § (6) bekezdése alapján beérkezett adatokat,

7. összeállítja, elfogadja és közzéteszi a közfelügyeleti hatóság éves minőség-ellenőrzési tervét, éves munkatervét, valamint az előző évi munkatervének végrehajtásáról szóló beszámolót,

8. összeállítja és aktualizálja a Kkt. 173/B. § (13) bekezdése alapján a minőség-ellenőrzésbe közreműködőként bevonható kamarai minőségellenőrök és speciális szaktudással rendelkező személyek, valamint a Kkt. 189. § (5) bekezdése alapján igénybe vehető szakértők listáját."

9. A Szabályzat 2. függelék 3.5.1.4. pont

1. b) alpont 1. pontjában a "kérdéseiben, továbbá a Kamara működésével összefüggő kérdésekben" szövegrész helyébe a "kérdéseiben" szöveg,

2. e) alpont 3. pontjában a "könyvviteli, illetve könyvvizsgálati" szövegrész helyébe a "könyvviteli" szöveg lép.

10. Hatályát veszti a Szabályzat 2. függelék 3.5.1.4. pont

1. a) alpont 1. pontjában az"a Magyar Könyvvizsgálói Kamarára, a könyvvizsgálói tevékenységre, a könyvvizsgálói közfelügyeletre," szövegrész,

2. c) alpont 7. és 15-19. pontja,

3. d) alpont 2. pontjában az "a könyvvizsgálói engedélyek," szövegrész és az "és könyvvizsgálati" szövegrész,

4. d) alpont 4. pontjában az "és könyvvizsgálati" szövegrész,

5. d) alpont 4. pont 4.2., 4.8. és 4.9. alpontja,

6. d) alpont 4. pont 4.7. alpontjában az "és könyvvizsgálói" szövegrész,

7. d) alpont 6. pontja,

8. e) alpont 2. pontjában az "és könyvvizsgálati" szövegrészek,

9. e) alpont 5. pontjában az "és könyvvizsgálat" szövegrész,

10. e) alpont 14-16. pontja.

3. függelék a 16/2015. (VII. 21.) NGM utasítás 1. mellékletéhez

1. A Szabályzat 3. függelékében foglalt táblázat 3.1.1. pont 3.1.1.3. alpontja a következő 3.1.1.3.4. ponttal egészül ki:

2. A Szabályzat 3. függelékében foglalt táblázat "3.5.1. Adózásért és számvitelért felelős helyettes államtitkár" sor "Létszám (fő)" oszlopában a "98" szövegrész helyébe a "108" szöveg lép.

3. A Szabályzat 3. függelékében foglalt táblázat 3.5.1. pontja a következő 3.5.1.7. és 3.5.1.7.1. ponttal egészül ki:

4. A Szabályzat 3. függelékében foglalt táblázat utolsó sor "Létszám (fő)" oszlopában az "Összesen: 2068" szövegrész helyébe az "Összesen: 2078" szöveg lép.

4. függelék a 16/2015. (VII. 21.) NGM utasítás 1. mellékletéhez

A Szabályzat 4. függeléke a következő I/B. ponttal egészül ki:

"I/B. A szakképzési centrumok tekintetében az irányítási hatáskörök gyakorlása (a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatalra átruházott hatáskörök kivételével)