6/2016. (III. 4.) IM utasítás

a fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos eljárási rendről és hatáskörökről szóló 11/2015. (V. 29.) IM utasítás módosításáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. § (5) bekezdésére, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13. § (3) bekezdésére figyelemmel a következő utasítást adom ki:

1. § A fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos eljárási rendről és hatáskörökről szóló 11/2015. (V. 29.) IM utasítás (a továbbiakban: IM utasítás) a következő 13/A. alcímmel egészül ki:

"13/A. A jogászképzés színvonalának emelését célzó programok támogatása

30/A. § A vidéki egyetemeken osztatlanjogász mesterszakon hallgatói jogviszonnyal rendelkezők részére az előirányzat terhére biztosított teljesítményalapú ösztöndíjprogram működtetése az egyetemek útján történik, amelynek feltételeit és eljárási rendjét a miniszter által vezetett minisztérium és az egyetemek közti megállapodásokban kell rögzíteni.

30/B. § (1) Az előirányzat terhére történő támogatási döntés meghozatalához - az (1) bekezdésben foglalt ösztöndíjprogram működtetése kivételével - a kötelezettségvállaló megkeresése alapján a Jogászképzési Szakmai Testület (a továbbiakban: JSZT) véleményt nyilvánít. A JSZT véleménye a kötelezettségvállalót nem köti.

(2) A JSZT olyan véleményezési és javaslattételi jogkörrel felruházott testület, amelynek

a) elnöke az igazságügyi kapcsolatokért felelős államtitkár,

b) tagjai

ba) a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár vagy az irányítása alá tartozó szervezeti egységeknek a miniszter által felkért munkatársa,

bb) a Miniszteri Kabinetnek a miniszter által felkért munkatársa, valamint

bc) kiemelkedő tudású elméleti vagy gyakorlati jogászok közül a miniszter által felkért személyek.

(3) A JSZT véleményét ülésein, egyszerű szótöbbséggel alakítja ki, amelyről jegyzőkönyvet vesz fel. A JSZT eljárási rendjét - ezt meghaladóan - a JSZT elnöke által kiadott ügyrendben szabályozza.

(4) A JSZT elnöke és tagja tevékenységével összefüggésben költségtérítésre jogosult.

(5) Az előirányzat terhére vállalt kötelezettségek teljesítése előirányzat-átcsoportosítás útján vagy közvetlen fejezeti kifizetéssel történik."

2. § Az IM utasítás V. Fejezete a következő 14/A. alcímmel egészül ki:

"14/A. Magán- és egyéb jogi személyek kártérítése

31/A. § (1) Az előirányzat felhasználásához - az Ávr. 53. §-a alapján - írásbeli kötelezettségvállalás és ellenjegyzés nem szükséges, a kötelezettségvállalás jogi alapja a jogerős, részben jogerős vagy fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható, az Emberi Jogok Európai Bírósága által hozott ítélet, illetve határozat.

(2) A kifizetéshez szükséges dokumentumok:

a) a Nemzetközi Büntetőjogi és Emberi Jogi Főosztály feljegyzése, amely tartalmazza a kérelmező nevét, címét, a jogi képviselő nevét, címét, a jogerős, illetve részben jogerős vagy fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható ítélet, illetve határozat számát, a marasztalás (tőke) összegét, a fizetés határidejét, a késedelmi kamat számítására vonatkozó jogosultság időszakát, a perrel összefüggésben felmerült költség összegét, valamint - a kifizetendő összeg bírói letétbe helyezésének szükségessége esetén - az illetékes bíróság pontos megjelölését,

b) a végrehajtható ítélet, illetve határozat vagy annak hiteles másolata, valamint az ítélet, illetve a határozat rendelkező részének magyar nyelvű fordítása,

c) a Nemzetközi Büntetőjogi és Emberi Jogi Főosztály a kérelmezőt vagy jogi képviselőjét az utaláshoz szükséges számlaszám közlésére felszólító levele, amennyiben a számlaszámot egyéb, legalább teljes bizonyító erejű magánokiratnak minősülő irat nem tartalmazza,

d) a kérelmező vagy jogi képviselője értesítő levele, amely tartalmazza:

da) a jogi képviselő letéti számlaszámát,

db) a kérelmező saját számlaszámát,

dc) a kérelmező által teljes bizonyító erejű magánokiratban vagy közokiratban a marasztalási összeg átvételére meghatározott személy számlaszámát,

dd) a postai úton történő kifizetés iránti kérelmet és a teljesítési címet,

e) bírói letétbe helyezés esetén a letéti számla száma, valamint

f) a kérelmező részére járó kamat összegének részletes számítási anyaga.

31/B. § (1) A Nemzetközi Büntetőjogi és Emberi Jogi Főosztály feljegyzése alapján a Költségvetési Főosztály Költségvetési Osztálya érvényesítéssel megbízott dolgozója kiszámítja a kérelmezőnek járó kártérítés összegét a perköltség és a késedelmi kamat figyelembevételével a Magyar Nemzeti Bank által közzétett hivatalos napi eladási árfolyam alapján, és gondoskodik annak - átutalással vagy postai úton - a jogosult részére történő kifizetéséről, illetve - a feltételek fennállása esetén - a bírói letétbe helyezésről.

(2) A kártérítés összege magában foglalja a marasztalás (tőke) összegét, - késedelem esetén - a késedelmi kamatot, valamint a kérelmező javára megítélt perköltség összegét.

(3) Késedelem esetén az Európai Központi Bank marginális kamatlábát három százalékponttal meghaladó mértékű kamatot kell fizetni. A kamatszámítás ideje a jogerős ítéletben meghatározott időponttól (a kamatszámítás kezdő időpontja) a fejezeti kezelésű előirányzat-felhasználási keretszámla terhelésének napjáig (a kamatszámítás végső időpontja) terjed.

(4) A kifizetés teljesítéséhez az Ávr. 57. § (3) bekezdése alapján nincs szükség a teljesítés igazolására, az érvényesítő csak az Ávr. 58. § (1) bekezdésében meghatározott szempontokat vizsgálja.

(5) A kifizetendő összeget a Költségvetési Főosztály Költségvetési Osztályának kontrollal megbízott dolgozója aláírásával dokumentáltan ellenőrzi, és az ellenőrzött anyagot - a kifizetés határidejére figyelemmel - visszajuttatja az érvényesítő részére, aki az utalványlappal ellátott bizonylatokat a pénzügyi ellenjegyző és az utalványozó részére továbbítja.

(6) A kifizetendő összeg pénzügyi rendezéséről - a kincstár elektronikus átutalási rendszerén keresztül, illetve postai úton - a késedelmi kamat számításának végső időpontját figyelembe véve kell intézkedni.

(7) A kifizetést követően a Költségvetési Főosztály a teljesítés összegéről és időpontjáról tájékoztatja a Nemzetközi Büntetőjogi és Emberi Jogi Főosztályt és a kérelmezőt vagy annak jogi képviselőjét.

(8) Az előirányzathoz kapcsolódó követeléseket nyilvántartani, a behajthatatlan követeléseket leírni, nyilvántartásból kivezetni a fejezeti kezelésű előirányzatok számviteli politikája szerint kell."

3. § Az IM utasítás 38. § e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"e) a jogi, pénzügyi és szakmai ellenjegyzést,"

4. § Az IM utasítás 39. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A támogatási igény elbírálását követően a kötelezettségvállaló a kezdeményező irat megküldésével kezdeményezi a támogatási szerződés megkötését."

5. § Az IM utasítás 40. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"40. § (1) A támogatási szerződés megkötését a minisztérium intranet hálózatán közzétett kezdeményező iratnak - a szerződés pénzügyi fedezetét képező fejezeti kezelésű előirányzat vonatkozásában - kötelezettségvállaló által aláírt példányának a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár részére papír alapon történő megküldésével, a szerződéskötésre megjelölt időpontot legalább 15 nappal megelőzően kell kezdeményezni.

(2) A kezdeményező irathoz mellékelni kell

a) a támogatási igény,

b) a támogatási döntés egy eredeti példányát."

6. § Az IM utasítás 41. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"41. § A támogatási szerződés és a támogatási döntésről szóló, a 35. § (3) bekezdése szerinti értesítés előkészítését a Jogi Szolgáltatási Főosztály végzi."

7. § Az IM utasítás 43. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A támogatási szerződés tervezetének kedvezményezettel történő egyeztetését a Jogi Szolgáltatási Főosztály végzi."

8. § (1) Az IM utasítás 44. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A kötelezettségvállaló az általa aláírt támogatási szerződést a Jogi Szolgáltatási Főosztály részére küldi meg."

(2) Az IM utasítás 44. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) A támogatási szerződésnek a kedvezményezett által történő aláírásáról a Jogi Szolgáltatási Főosztály gondoskodik."

9. § Az IM utasítás 45. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"45. § A Jogi Szolgáltatási Főosztály a felek által aláírt támogatási szerződés 1-1 példányát megküldi a kötelezettségvállaló, a jogi, pénzügyi és szakmai ellenjegyző, valamint a kedvezményezett részére."

10. § Az IM utasítás 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

11. § Ez az utasítás 2016. március 5-én lép hatályba.

Dr. Trócsányi László s. k.,

igazságügyi miniszter

1. melléklet a 6/2016. (III. 4.) IM utasításhoz

"1. melléklet a 11/2015. (V. 29.) IM utasításhoz

Az Igazságügyi Minisztérium fejezeti kezelésű előirányzatainak felhasználásával kapcsolatban kötelezettségvállalásra és teljesítés igazolására jogosultak

"