44/1968. (XII. 11.) MÉM rendelet
a személyi földhasználattal kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 45/1968. (XII. 6.) Korm. rendelet végrehajtásáról, valamint a 7/1967. (X. 24.) MÉM rendelet egyes rendelkezéseinek kiegészítéséről
A 45/1968. (XII. 6.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 5. és 7. §-ában, valamint a 36/1967. (X. 11.) Korm. rendelet 52. §-ának (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az igazságügyminiszterrel, a pénzügyminiszterrel, a Minisztertanács Tanácsszervek Osztálya vezetőjével és a Termelőszövetkezetek Országos Tanácsa elnökével egyetértésben a következőket rendelem:
(Az R. 1. §-ához)
1. §
(1) Az R. szerinti személyi földhasználatra való jogosultság megállapításánál termelőszövetkezet által használatba adottnak minősül az a föld, amelyet a volt tulajdonos (kívülálló) a mezőgazdasági és a halászati termelőszövetkezet (a továbbiakban: a termelőszövetkezet) közös használatában levő földekből a termelőszövetkezet hozzájárulásával az 1967. évben ténylegesen használt.
(2) A jogosultság megállapítása szempontjából a termelőszövetkezet székhelye szerinti községnek (városnak, a továbbiakban: község) kell tekinteni azokat a községeket, amelyekre a termelőszövetkezet gazdálkodási területe kiterjed, szomszédos községként pedig azokat a községeket kell figyelembe venni, amelyek e községekkel határosak.
(3) Földhasználatra személyes körülményei alapján az jogosult, akinek idős kora, rokkantsága, tartós munkaképtelensége folytán, illetőleg megélhetésének biztosítása végett van szüksége a föld használatára.
(4) A személyi földhasználatra kijelölt föld használatának jogát másra átruházni nem lehet.
2. §
A személyi földhasználatra vonatkozó kérelmeket a lakóhely szerinti községi (városi, megyei jogú városi, fővárosi kerületi) tanács végrehajtó bizottságához (a továbbiakban: községi végrehajtó bizottság) 1969. január 1. napjáig írásban kell előterjeszteni. Ez időpont után kérelem benyújtásának nincs helye.
3. §
A termelőszövetkezet - név, lakcím, terület és művelési ág feltüntetése mellett - köteles jegyzéket készíteni azokról a kívülálló volt földtulajdonosokról, akik részére az 1. § (1) bekezdés szerint az 1967. évben földhasználatot biztosított. A jegyzéket a termelőszövetkezet üzemi központja szerint illetékes községi végrehajtó bizottságnak 1969. január 1. napjáig kell átadni.
(Az R. 2. §-ához)
4. §
(1) A személyi használat céljára felhasználható földek nagyságát és területi elhelyezkedését a gazdálkodás helyi viszonyaira (a földek minősége, hasznosításuk lehetősége, lakóhelytől való távolsága stb.), a jogosultak számára és a termelőszövetkezet gazdálkodási érdekeire figyelemmel kell meghatározni.
(2) Az egyes jogosultak személyi használatába adható föld nagyságát a jogosult szociális helyzetére (ellátására szoruló családtagok száma, jövedelmi viszonyok, egészségi állapot stb.) tekintettel kell megállapítani.
(3) A személyi használatba adható föld nagyságába be kell számítani a jogosult és a vele közös háztartásban élő házastársa (élettársa) tulajdonában és használatában levő egyéb földeket, kivéve a művelés alól kivett területeket.
(Az R. 3. §-ához)
5. §
(1) Személyi földhasználat céljára a községi végrehajtó bizottság kezelésében levő azokat a zártkerti és külterületi állami földeket kell felhasználni, amelyeket nem adtak haszonbérbe, illetőleg amelyekre vonatkozóan a haszonbérleti szerződés az 1967/68. gazdasági évben lejárt és azt nem hosszabbították meg. Ebből a célból azonban az érvényben levő haszonbérleti szerződést felbontani nem szabad.
(2) Személyi földhasználat céljára felhasználhatók a termelőszövetkezet használatában levő állami földek is. Ha pedig a személyi földhasználat céljára az előbb említett, az R. 3. § (1) bekezdés a)-d) pontjában megjelölt földek nem állanak rendelkezésre, vagy a jogos igények kielégítésére nem elegendők, erre a célra a termelőszövetkezet használatából az R. 3. § (1) bekezdés e) pontja szerint a termelőszövetkezet által a községi végrehajtó bizottság részére átengedett földek is felhasználhatók. A termelőszövetkezetnek és a községi végrehajtó bizottságnak erre vonatkozó megállapodása a járási földhivatal jóváhagyásával válik érvényessé.
6. §
(1) A lakóhely szerinti illetékes községi végrehajtó bizottság a 2. § szerint benyújtott kérelmeket - javaslatával ellátva - 8 napon belül köteles megküldeni a termelőszövetkezet üzemi központja szerinti községi végrehajtó bizottságnak. Egyidejűleg közölnie kell az 5. § (1) bekezdése szerint személyi földhasználatra felhasználható területek adatait (helyrajzi szám, terület, művelési ág).
(2) Az 5. § (1) bekezdése szerint felhasználható földeket a helyrajzi szám, terület és művelési ág feltüntetésével a termelőszövetkezet üzemi központja szerinti községi végrehajtó bizottság - több község esetén községenkénti csoportosításban - jegyzékbe foglalja.
(Az R. 4. §-ához)
7. §
Az R. 3. § (1) bekezdés a)-e) pontjában megjelölt személyi földhasználat céljára szükséges és felhasználható földeket állandósítva, összefüggő területen vagy több helyen is ki lehet jelölni. A területek kijelölése - a termelőszövetkezettel egyetértésben - a községi végrehajtó bizottság feladata.
(Az R. 5. §-ához)
8. §
(1) A jogosult a föld használatáért évenként és aranykoronánként legfeljebb 10 Ft térítést tartozik fizetni. Ezen belül az egyes jogosultak által fizetendő térítés összegét a jogosult szociális helyzetére [4. § (2) bek.] figyelemmel a községi végrehajtó bizottság állapítja meg.
(2) A térítést utólagosan minden év szeptember 30. napjáig a községi végrehajtó bizottság költségvetési számlájára kell befizetni.
(3) Az R. 3. § (1) bekezdés e) pontjában megjelölt földek használói által befizetett térítés a termelőszövetkezetet illeti meg és azt a községi végrehajtó bizottság minden év október 31. napjáig a termelőszövetkezetnek köteles átutalni.
(4) A föld használatával járó terheket (adó és egyéb köztartozás stb.) a személyi földhasználatra jogosult viseli.
(Az R. 6. §-ához)
9. §
(1) A személyi földhasználat iránt előterjesztett kérelmeket a 7/1967. (X. 24.) MÉM rendelet 3. §-a alapján szervezett bizottság (a továbbiakban: bizottság) vizsgálja felül. Ebből a célból a bizottság rendelkezésére kell bocsátani a jogosultak által előterjesztett kérelmeket, a 3. §-ban és a 6. § (2) bekezdésben megjelölt jegyzékeket, továbbá az 1967. évi IV. törvény (a továbbiakban: FTT) 6. §-a alapján a járási földhivatalhoz előterjesztett mentesítési kérelmeket és az ezzel kapcsolatos egyéb munkarészeket.
(2) A bizottság a felülvizsgálat alapján javaslatot tesz a jogosultakat személy szerint megillető föld nagyságára, a föld használatáért fizetendő térítés mértékére, a személyi földhasználat céljára szolgáló területek kijelölésére, az indokolatlan kérelmek elutasítására.
(3) A bizottság javaslatát a termelőszövetkezet üzemi központja szerint illetékes községi végrehajtó bizottság megtárgyalja, meghatározza a jogosultakat személy szerint megillető föld nagyságát, a személyi földhasználatért fizetendő térítés mértékét, kijelöli a termelőszövetkezettel egyetértésben a személyi földhasználat céljára szolgáló területeket, megállapodik a termelőszövetkezettel az R. 3. § (1) bekezdés e) pontjában megjelölt földek átengedése kérdésében, az erre vonatkozó megállapodást jóváhagyás végett felterjeszti a járási földhivatalhoz; egyidejűleg javaslatot tesz a kijelölt állami földeknek a községi végrehajtó bizottság kezelésébe adására. A községi végrehajtó bizottság a döntését legkésőbb 1969. március 15. napjáig köteles határozatba foglalni.
(4) A községi végrehajtó bizottság határozatát meg kell küldeni a kérelmezőknek és a termelőszövetkezetnek. A határozat ellen az államigazgatási eljárás általános szabályai szerint van helye jogorvoslatnak.
10. §
A járási földhivatal a megállapodás jóváhagyása és az állami tulajdonban álló ingatlanoknak a községi végrehajtó bizottság kezelésébe adása kérdésében olyan időpontban köteles határozni, hogy a községi végrehajtó bizottság a határozatát a 9. § (3) bekezdésében megjelölt időpontig meg tudja hozni.
11. §
(1) A községi végrehajtó bizottság jogerős határozata alapján a földet a községi végrehajtó bizottság szakigazgatási szerve legkésőbb 1969. május 1. napjáig adja a jogosultak használatába. A jogosult személyi körülményeit a lehetőséghez képest a terület helyszíni kijelölésénél is figyelembe kell venni.
(2) Ha a személyi földhasználat biztosítása során földrészlet megosztása válik szükségessé, azt a járási földhivatal hatósági feladatként tartozik elvégezni.
12. §
(1) A személyi földhasználat megszűnik, ha a jogosult
a) a földhasználatról lemond,
b) olyan mértékű földtulajdont vagy földhasználatot szerez, amely - személyi körülményeinek változására is tekintettel - a személyi földhasználatra jogosultságát kizárja,
c) az 1. § (2) bekezdésében megjelölt községből állandó jelleggel más községbe (városba) költözik,
d) meghal.
(2) A személyi földhasználatra jogosult köteles a személyi földhasználatra való eredeti jogosultságát érintő minden változást 15 napon belül a termelőszövetkezet üzemi központja szerinti községi végrehajtó bizottságnak bejelenteni.
(3) A termelőszövetkezet üzemi központja szerinti községi végrehajtó bizottság a személyi földhasználatot megszüntetheti vagy módosíthatja, ha a jogosult szociális helyzetében olyan változás következett be, amely a személyi földhasználat további fenntartását részben vagy egészben nem teszi indokolttá. A személyi használatba adott föld kisajátítása esetén a községi végrehajtó bizottság a jogosult részére csereterületet köteles biztosítani.
(4) Ha a személyi földhasználat megszűnik, az állami föld további hasznosításáról a községi végrehajtó bizottság gondoskodik, az R. 3. § (1) bekezdése e) pontjában megjelölt földet pedig a termelőszövetkezet használatába vissza kell adni.
13. §
(1) A községi végrehajtó bizottság kezelésében levő személyi használatba adott állami földeket a földnyilvántartásban meg kell jelölni, a községi végrehajtó bizottság szakigazgatási szerve pedig ezeket a földeket - külön vezetett nyilvántartásban - használóként köteles nyilvántartani.
(2) Az R. 3. § (1) bekezdésének e) pontjában megjelölt földekből személyi használatba adott földeket az állami földnyilvántartásban a termelőszövetkezet külön birtokívében a községi végrehajtó bizottság hasznosításában levő földként, az üzemi földnyilvántartásban pedig a közös földektől elkülönítve kell nyilvántartani.
(3) Az R. 3. § (1) bekezdés c) és d) pontjában megjelölt állami földekből felhasznált területeket az állami tartalékföldekre vonatkozó szabályok szerint kell az állami földnyilvántartásban feltüntetni.
14. §
A 7/1967. (X. 24.) MÉM rendelet 9. §-a az alábbi (6)-(11) bekezdéssel egészül ki:
"(6) A járási földhivatal a FTT 3. §-ának (1) bekezdése alapján bekövetkezett tulajdoni változásokról és a megváltási ár megállapításáról termelőszövetkezetenként (állami gazdaságonként) egy határozatot (összefoglaló határozatot) hoz. A volt tulajdonosokat földjük megváltásáról - a (7) bekezdésben foglaltak kivételével - az összefoglaló határozat kivonatával kell értesíteni.
(7) Az összefoglaló határozat megfelelő adatait tartalmazó hirdetményt kell készíteni.
a) azokról a külterületi földekről, amelyeknél a megváltási ár alapjául szolgáló összes kataszteri tiszta jövedelem tulajdonosonként az 1 aranykoronát nem éri el,
b) azokról a földekről, amelyeknek tulajdonosa (örököse) ismeretlen, illetőleg ismeretlen helyen tartózkodik, vagy amelyekre vonatkozó határozatkivonat nem volt kézbesíthető.
(8) A (7) bekezdésben felsorolt esetekben a határozatot a föld fekvése szerint illetékes községi végrehajtó bizottság hirdető tábláján 15 napra kifüggesztett hirdetmény útján kell közölni (közszemlére tétel).
(9) Ha a határozat közlése közszemlére tétel útján történik és az ügyben örökös érdekelt, a hagyatéki eljárást csak az örökös kérelmére kell lefolytatni.
(10) A közszemlére tétel útján értesített volt tulajdonos a részére járó megváltási ár kifizetését
a) ha a föld termelőszövetkezeti tulajdonba került, a termelőszövetkezettől,
b) ha a föld állami tulajdonba került, a járási tanács végrehajtó bizottsága pénzügyi osztályától
- jogosultságának igazolása mellett - az elévülési időn belül igényelheti.
(11) A (6)-(10) bekezdésben foglalt rendelkezéseket a FTT 4. §-a alapján később bekövetkező tulajdoni változásokkal kapcsolatban is alkalmazni kell."
15. §
Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba; ezzel egyidejűleg a 7/1967. (X. 24.) MÉM rendelet 9. §-ának (2) bekezdése a 14. §-ban foglaltaknak megfelelően módosul, 26. §-a pedig e rendelet 13. §-ának (2) bekezdése szerint kiegészül.
Dr. Dimény Imre s. k.,
mezőgazdasági és élelmezésügyi miniszter