12/1970. (VIII. 30.) BkM rendelet

az üzletek nyitvatartásáról

Az üzletek nyitvatartását az érdekelt szervek vezetőivel és a Kereskedelmi-, Pénzügyi- és Vendéglátóipari Dolgozók Szakszervezetének Elnökségével egyetértésben a következők szerint szabályozom.

1. §

(1) A rendelet hatálya kiterjed a nyíltárusítási üzletet (áruházat, boltot, pavilont, vendéglátóipari egységet) üzemeltető valamennyi vállalatra, szövetkezetre, vagy szövetkezeti szervre, gazdasági társulásra (a továbbiakban: vállalat).

(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya a gyógyszertárakra és azokra az üzletekre, amelyekben kizárólag gyógyászati segédeszközöket árusítanak.

(3) A mezőgazdasági termelőszövetkezetekre, társulásokra és szakszövetkezetekre e rendeletet a szakszervezet jogainak gyakorlása, valamint a munkahelyi pótlék fizetésének elrendelése tekintetében a szövetkezetekről szóló jogszabályok szerint - értelemszerűen - kell alkalmazni.

2. §

(1) Az üzletek nyitvatartását a lakosság vásárlási lehetőségének javítása érdekében a fejlődő élet- és munkakörülményekhez jobban igazodva - a gazdaságossági szempontok figyelembevételével - a vállalat igazgatója, a szövetkezet elnöke, a Szakszervezeti Bizottsággal egyetértésben, üzletenként állapítja meg.

(2) A nyitvatartás megállapításánál az (1) bekezdésben foglaltakon kívül figyelemmel kell lenni arra, hogy a nyitvatartás módosítása ne járjon az egyes kereskedelmi dolgozók heti munkaidejének meghosszabbításával és lehetőleg ne eredményezze munkakörülményeinek romlását.

(3) A heti pihenőnapoknak hétköznapon történő kiadásánál az Mt 41. § (1) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.

(4) Egész éven át rendszeresen vasárnapi nyitvatartásra csak olyan üzlet jelölhető ki, ahol a dolgozók részére a pihenőnapot a hét más napján biztosítják.

(5) Az idényszerűen vasárnap is nyitvatartó boltok dolgozóinak - hozzájárulásukkal - a heti pihenőnap évi rendes szabadságukkal együtt is kiadható.

3. §

Nem változik az üzletek nyitvatartási rendje a jelen rendelet hatályba lépésével

- községekben,

- üdülőhelyeken és jelentősebb idegenforgalmi helységekben levő üzletekben,

- a csak nyári időszakban vasárnap nyitvatartó tejet is árusító élelmiszerüzletekben és

- édesség, dohány és virágüzletekben.

4. §

(1) A vállalat igazgatója az üzletek általa megállapított nyitvatartási idejét az üzlet helye szerint illetékes tanács (község, város, -kerület) végrehajtó bizottságának írásban köteles jóváhagyás végett bejelenteni. Ha a végrehajtó bizottság a bejelentésre 15 napon belül észrevételt nem tesz, a bejelentés jóváhagyottnak tekintendő.

(2) Az üzlet helye szerint illetékes tanács (község, város, -kerület) végrehajtó bizottsága kereskedelmi szakigazgatási szerve közérdekből határozattal kötelezheti a vállalat igazgatóját az üzlet nyitvatartási idejének a jelen rendeletben foglalt szabályoknak megfelelő megváltoztatására.

(3) A határozat ellen az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvényben foglaltaknak megfelelően lehet jogorvoslattal élni.

(4) A II. fokon eljáró hatóság a Kereskedelmi-, Pénzügyi- és Vendéglátóipari Dolgozók Szakszervezete (a továbbiakban: KPVDSZ) megyei (budapesti) bizottsága, illetve az illetékes szakmai szakszervezet területi szerve véleményének meghallgatása után dönt.

5. §

Az üzletek kettős, illetve többnapos ünnepek előtti és alatti nyitvatartását a Belkereskedelmi Minisztérium és a KPVDSZ Elnökségének együttesen évenként kiadott irányelvei alapján - a KPVDSZ megyei (budapesti) bizottsága véleményének meghallgatása után - a megyei (fővárosi), megyei jogú városi tanács vb állapítja meg.

6. §

A vállalat igazgatója - a Szakszervezeti Bizottsággal egyetértésben - népgazdasági kárt okozó áruromlás megakadályozása, természeti csapás, valamint az esetben, ha valamilyen gátló körülmény miatt alapvető élelmiszerekből a rendes nyitvatartási időben az ellátást biztosítani nem lehet, átmenetileg a. rendes nyitvatartási időtől eltérő nyitvatartási időt is elrendelhet. A rendkívüli nyitvatartási idő megállapításáról a vállalat igazgatója az üzlet helye szerint illetékes tanács (község, város, -kerület) végrehajtó bizottságát köteles tájékoztatni.

7. §

Az üzlet nyitvatartási idejéről a kereskedelmi vállalatoknak és szövetkezeteknek a vásárlókat megfelelő formában és széleskörűen tájékoztatni kell.

8. §

(1) A vasárnap nyitvatartható üzletek körét az 2. számú melléklet tartalmazza.

(2) A rendelet 2. számú mellékletében felsorolt valamennyi - szombaton délután 15 órán túl nyitvatartó iparcikk, illetőleg vasárnap nyitvatartó élelmiszer - üzletben ez idő alatt foglalkoztatott dolgozó részére az ugyanott meghatározott mértékű pótlékot kell fizetni.

(3) A (2) bekezdésben meghatározott munkahelyi pótlék fizetésén felül az iparcikk üzletek nyitvatartásának rendezése miatt felmerülő munkaidő többlet helyett szabadidőt a hét más napján kell kiadni. Ez szükség esetén egyes napokon rövidített nyitvatartással is megoldható.

9. §

Az üzletek nyitvatartásáról szóló jelen rendelet, valamint annak végrehajtása tárgyában közzétett irányelvekkel ellentétes, illetőleg azokat sértő - a KPVDSZ Elnökségének megkeresésére, - vagy tudomására jutott más esetekben - a belkereskedelmi miniszter ágazati irányító hatáskörében jár el.

10. §

E rendelet 1970. október hó 1-én lép hatályba. Egyidejűleg hatályát veszti a fővárosi, valamint a vidéki városi boltok nyitvatartási idejének megállapításáról szóló 112/1959. (KÉ. 33.) BkM számú utasítás, a nyíltárusítási üzletek nyitvatartásáról szóló 6/1962. (KÉ. 3.) BkM-SZÖVOSZ Eln. számú együttes utasítás és az ennek módosítására kiadott 26/1963. (KÉ. 5.) BkM-SZÖVOSZ Eln. számú utasítás, valamint a mezőgazdasági jellegű területek nyíltárusítási üzleteinek nyitvatartásáról szóló 69/1962. (KÉ22.) BkM számú utasítás, a jelen rendelet 2.számú mellékletében felsorolt boltok dolgozói tekintetében a bérpótlékokról szóló 51/1967. (KÉ. 30.) BkM számú utasítás 2. §-a.

Szurdi István s. k.,

belkereskedelmi miniszter

1. számú melléklet a 12/1970. (VIII. 30.) BkM számú rendelethez

2. számú melléklet a 12/1970. (VIII. 30.) BkM számú rendelethez

I.

Munkahelyi pótlékot kell fizetni

1. a szombaton 15 óra után is nyitvatartó - következőkben felsorolt - iparcikküzletekben foglalkoztatott dolgozóknak

A fel nem sorolt üzletekben foglalkoztatott dolgozók részére a bérpótlék fizetésére a bérpótlékról szóló 51/1967. (KÉ. 30.) BkM számú utasítás rendelkezései az irányadók.

A rendeletben foglalt juttatások (munkahelyi pótlék és szabadidő) nem érintik a túlmunka vagy heti pihenőnapon végzett munka díjazására vonatkozó rendelkezéseket.

* A jelzőszámokat a szakmai üzletkörökről szóló 8/1969. (V. 13.) BkM számú rendelet tartalmazza.

IRÁNYELVEK

az üzletek nyitvatartásról szóló 12/1970.(VIII. 30.) BkM számú rendelet végrehajtásához

A vállalatok az irányításuk alá tartozó üzletek nyitvatartási idejét a városokban és a községekben úgy határozzák meg, hogy az jól alkalmazkodjék a vásárlók helyileg kialakult élet- és munkakörülményeihez és a vállalati gazdaságosság követelményeihez.

I.

Az élelmiszerüzletek nyitvatartása

1. Hétköznapi nyitvatartás

Az élelmiszer üzletek jelenlegi hétköznapi nyitvatartási rendjét általában nem szükséges módosítani városokban sem.

Célszerűnek mutatkozik azonban - a helyi körülményektől függően - a vásárcsarnokok (a vásárcsarnokok területén működő élelmiszer üzletek) délutáni nyitvatartási idejének meghosszabbítása.

2. Vasárnapi nyitvatartás

A vasárnapi kiegészítő jellegű élelmiszer vásárlások megoldására:

- a városokban az egész éven át jelenleg vasárnap is nyitvatartó élelmiszer- és csemege boltok és ABC áruházak számát - a helyi igények és lehetőségek figyelembevételével - országos viszonylatban átlagosan kétszeresére szükséges emelni;

- a vasárnap délelőtt is nyitvatartó vásárcsarnokok és piacok számát célszerű bővíteni;

- a kora reggeli órákban kinyitó vendéglátó egységekben, a mainál szélesebb körben szükséges az előrecsomagolt tej, kenyér és péksütemény árusításának megszervezése

3. A vasárnapi nyitvartartás megszervezésénél arra kell törekedni, hogy a családos nőket lehetőleg ne foglalkoztassák, a dolgozók közül elsősorban az önkéntes jelentkezőket osszák be munkára.

II.

Az iparcikk üzletek nyitvatartása

1. Hétköznapi nyitvatartás

A fővárosban, a megyeszékhelyeken és a többi városban általában növelni szükséges a késő délutáni és esti órákban nyitvatartó iparcikk üzletek számát. A vállalatoknak

- elsősorban csütörtökön és pénteken úgy helyes meghatározni a városok üzleti negyedeiben lévő áruházak és nagyobb iparcikk üzletek nyitvatartási rendjét, hogy azok többsége a fővárosban és a megyei székhelyeken általában 19 óráig, a többi városokban 18 óráig nyitva tartsanak;

- az általánostól eltérően, jelenleg is későbbi időpontig nyitvatartó üzletek továbbra is eddigi záróra rendjük szerint árusítanak.

2. Szombati nyitvatartás

A városokban a jelenlegi 14-15 óráig történő nyitvatartási kötelezettség megmarad, ezen túl -a helyi igények és reális lehetőségek figyelembevételével - augusztus hó 21. és május hó 31. között differenciáltan,

- a fővárosban

az áruházak nyitvatartása 17 óráig indokolt. A jelenleg 17 óráig nyitvatartó nagyobb forgalom lebonyolítására alkalmas ruházati üzletek száma kb. kétszeresére emelkedjék, a nagy alapterületű, jelentős forgalmú vegyesiparcikk üzletek számát több mint kétszeresére növeljék;

- megyei székhelyeken

az áruházak nyitvatartása 17 óráig indokolt; a jelenleg 16 óráig nyitvatartó nagyobb forgalom lebonyolítására alkalmas ruházati és vegyesiparcikk üzletek számát átlagosan mintegy kétszeresére indokolt emelni;

- a többi városban

az áruház nyitvatartása 16 óráig indokolt a jelenleg 15 óráig nyitvatartó ruházati és vegyesiparcikk üzletek számát átlagosan kétszeresére célszerű növelni.

A szombaton jelenleg 16, illetőleg 17 órán túl is nyitvatartó iparcikk üzletek nyitvatartási rendje nem változik.

Június hó 1. és augusztus hó 20. között szombaton délután továbbra is csak a jelenleg nyitvatartó iparcikk üzletek árusítanak. Az iparcikk üzletek többsége tehát 14 órakor bezár.

3. Vasárnapi nyitvatartás

Az iparcikk üzletek jelenlegi vasárnapi nyitvatartási rendjét a városokban sem indokolt megváltoztatni.

III.

- A nyitvatartás rendezésének megkönnyítése érdekében a hét más napján a délelőtti órákban az iparcikk üzletek és áruházak rövidebb nyitvatartási idővel működhetnek, vagy korszerű munkaszervezéssel, esetleg munkaerők felvételével biztosíthatják az új nyitvatartási rendet.

- A nyitvatartás rendezése szempontjából az irányelvekben megjelölt élelmiszer és iparcikk üzletek körét a 12/1970. (VIII. 30.) BkM számú rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

- A nyíltárusítási egységek nyitvatartási rendjének statisztikai megfigyelését - jelen rendelet hatálybalépését követően elrendelésre kerülő beszámolási kötelezettségnek megfelelően - szervezzék, illetve végezzék.

- A rendelkezés végrehajtása miatt felmerülő többletbérköltségnek a bérszínvonal mérése szempontjából történő elszámolását a Munkaügyi Minisztérium és a Pénzügyminisztérium egyidejűleg szabályozza.

- A rendelet végrehajtásával kapcsolatban a szükséges változtatásokat a kollektív szerződésben 1970. október 1-ig szükséges keresztülvezetni.