19/1974. (XII. 27.) ÉVM rendelet
a légszennyezési bírságról
A légszennyezési bírság mértékét, fizetésének módját, valamint a beszedésével kapcsolatos eljárási szabályokat - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következők szerint állapítom meg.
1. §
(1) Az a gazdasági tevékenységet folytató jogi személy, illetőleg az iparjogosítvány alapján gazdasági tevékenységet folytató állampolgár (továbbiakban együtt: légszennyező), aki az 1. számú mellékletben*
a) megjelölt légszennyező anyagokra megengedett és részére megállapított kibocsátási határértéket (emisszió)
b) nem említett légszennyező anyagok tekintetében a részére megállapított egyedi kibocsátási határértéket
túllépi, 1975. január hó 1. napjától légszennyezési bírságot köteles fizetni.
(2) Az 1975. évre esedékes légszennyezési bírságot 1976-ban kell a rendeletben foglaltak szerint fizetni.
2. §
(1) a légszennyezési bírság összegét
a) a megengedett kibocsátási határértéket meghaladó légszennyező anyagok kg/óra-ban kifejezett mennyiségének,
b) a tényleges (tárgyévi, idényüzemi) üzemórák számának,
c) és az egyes légszennyező anyagok (2)-(3) bekezdésben meghatározott bírságtételének
szorzata határozza meg.
(2) Az egyes légszennyező anyagok bírságtétele - a (3) bekezdésben foglaltak kivételével - egységesen 0,4 Ft/kg.
(3) A kohászati, a vegyipari eljárásokban keletkező és a fluor szennyeződéssel járó technológiák okozta szilárd légszennyező anyagok bírságtétele 0,6 Ft/kg.
3. §
(1) A légszennyezési bírság összegét 50%-kal növelni kell, ha a légszennyező bejelentési kötelezettségének nem tett eleget.
(2) A légszennyezési bírságot kétszeres összegben kell megállapítani, ha a légszennyező az általa okozott káros légszennyezés csökkentésére irányuló hatósági kötelezésnek - önhibájából - határidőben nem tett eleget.
4. §
A kibocsátási határértéket (1. § a) pont) meghaladó légszennyezés mértékéről a légszennyező - a 2. számú mellékletben* foglaltak szerint - a a telephelye (üzeme, gyára stb.) szerint területileg illetékes első fokú tanácsi építésügyi hatósághoz évente a tárgyévet (idényüzem esetében az idény befejezését) követő 90 napon belül - az üzemi műszaki adatok alapján - bejelentést köteles tenni.
5. §
(1) Az egyedi kibocsátási határértékeket (1. § b) pont) a légszennyezést okozó kibocsátás(ok) környezetében végzett levegő minőségi immisszió mérések adatai és a 3. számú mellékletben** közölt számítási mód alapján kell meghatározni.
(2) Az egyedi kibocsátási határértékeket - hivatalból, illetőleg a légszennyező megkeresésére - a területileg illetékes megyei (fővárosi) tanács végrehajtó bizottságának építésügyi feladatokat ellátó szakigazgatási szerve a kijelölt mérőszervezet bevonásával - folyamatosan - állapítja meg és azokat a tárgyév végéig az érintett légszennyezővel közli.
(3) Az egyedi kibocsátási határértékek megállapítása, illetőleg közlése után a légszennyező a bejelentést már ennek figyelembevételével köteles megtenni.
6. §
Az építésügyi és városfejlesztési miniszter, a légszennyező felügyeletét (állami törvényességi felügyeletét) ellátó miniszter (országos hatáskörű szerv vezetője), valamint a telephelye szerint területileg illetékes megyei (fővárosi) tanács végrehajtó bizottsága építésügyi feladatokat ellátó szakigazgatási szerve javaslata alapján a légszennyezési bírság összegét
a) csökkentheti, ha
- a légszennyező a káros légszennyezés csökkentését célzó beruházás megvalósítására (berendezés beszerzésére) szerződést kötött, illetőleg, ha az építési-szerelési munkát megkezdték,
- az alkalmazott korszerű tisztító berendezés gondos üzemeltetés mellett sem alkalmas a kibocsátási határértéknek megfelelő hatásfokú tisztításra, vagy megfelelő, nagyüzemileg alkalmazható technikai eljárás, illetőleg tisztító berendezés még nincs;
b) a pénzügyminiszterrel egyetértésben - csökkentheti, ha a rendelet alapján kirótt légszennyezési bírság megfizetése a légszennyező gazdálkodását jelentős mértékben veszélyeztetné.
7. §
(1) A légszennyezési bírságot a légszennyező telephelye (üzeme, gyára stb.) szerint a területileg illetékes első fokú tanácsi építésügyi hatóság rója ki.
(2) A légszennyezési bírságot kiszabó első fokú határozatot folyamatosan, de legkésőbb a bejelentést követő 30 napon belül, ellenőrző vizsgálat (ellenőrző mérés, ellenőrzés) esetében pedig az ellenőrzést követő 30 napon belül kell - szükség szerint - kiadni.
(3) A légszennyezési bírság kiszabása során az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(4) A határozatban meg kell jelölni azt a beszedési számlát, amelyre a légszennyezési bírságot be kell fizetni és utalni kell arra, hogy a fellebbezés illeték-köteles.
8. §
(1) A légszennyező - az iparjogosítvány alapján gazdasági tevékenységet folytató állampolgár kivételével - a légszennyezési bírságot a jogerős határozat kézhezvételét követő hónap 20. napjáig köteles a székhelye szerint területileg illetékes adóelszámolási irodához a rendelet 4. számú mellékletében felsorolt légszennyezési bírság beszedési számlára befizetni.
(2) Az iparjogosítvány alapján gazdasági tevékenységet folytató állampolgár a jogerős határozat kézhezvételétől számított 30 napon belül köteles a légszennyezési bírságot az azt megállapító szakigazgatási szerv tanácsának költségvetési számlájára befizetni.
9. §
(1) A légszennyezési bírságot az improduktív költségek között kell elszámolni a költségnem számadásban a különféle egyéb költségek között kimutatva. A légszennyezési bírságot a gazdálkodó szerv a jogerős határozat kézhezvételének időszakában köteles a mérlegbeszámolóban és a bejelentésben feltüntetni.
(2) A légszennyezési bírsággal kapcsolatos eljárásnál, kezelésnél, ellenőrzésnél és szabálytalanságoknál a gazdasági és pénzügyi ellenőrzés rendjére, továbbá a vállalatok és a szövetkezetek adóigazgatására, költségvetési kapcsolatainak lebonyolítására és pénzügyi revíziójára vonatkozó eljárási szabályokról szóló jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni.
(3) Az adók módjára behajtandó tartozásokra vonatkozó szabályok szerint kell eljárni, ha a légszennyezési bírság befizetését állampolgár mulasztja el.
(4) A légszennyezési bírság kezelésére és felhasználására vonatkozóan az 1/1973. (I. 9.) MT számú, valamint a 11/1973. (IV. 18.) ÉVM számú rendelet rendelkezései az irányadók.
10. §
Ez a rendelet 1975. január hó 1. napján lép hatályba; hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a légszennyezési alapjárulék mértékéről és fizetéséről szóló 22/1971. (VII. 17.) ÉVM-PM számú, valamint a 12/1973. (IV. 18.) ÉVM-PM számú együttes rendelet.
Bondor József s. k.,
építésügyi és városfejlesztési miniszter