17/1985. (XII. 31.) MÉM rendelet
a Földvédelmi Alapról
A mezőgazdasági rendeltetésű földek védelméről szóló 1961. évi VI. törvény végrehajtására kiadott - az 54/1979. (XII. 30.) MT számú, a 72/1981. (XII. 29.) MT számú és a 67/1985. (XII. ,31.) MT rendelettel módosított - 38/1977. (X. 12.) MT rendelet 27. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a pénzügyminiszterrel, a Minisztertanács Tanácsi Hivatalának elnökével és a Termelőszövetkezetek Országos tanácsával egyetértésben a következőket rendelem:
1. §
(1) A Földvédelmi Alap (a továbbiakban: Alap) forrása
a) a mezőgazdasági rendeltetésű és a belterületen nagyüzemi művelés alatt álló földeknek (a továbbiakban: termőföld) termelésből való időleges vagy végleges kivonásáért fizetett térítések,
b) a külön jogszabályok alapján az Alapba utalt egyéb befizetések.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott térítéseket a kötelezetteknek a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül kell befizetni a föld fekvése szerint illetékes megyei (fővárosi) földhivatal (a továbbiakban: megyei földhivatal) "Földmérési hozzájárulás zárolt bevételi számlá"-jára.
(3) A megyei földhivatalok a befizetett térítéseket évente két alkalommal - június hó 30. és december hó 31. napjáig - összesítve kötelesek átutalni a Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) MÉM 232-90174-3351 számú, "Földvédelmi Alap" elnevezésű számlára.
2. §
(1) Az Alapból vissza nem térítendő támogatás adható:
a) a tanácstól átvett parlagterület,
b) művelés alól kivett terület,
c) kihasználatlan zárványterület,
d) gyepterület,
e) síkvidéki erdőterület szántó művelési ágú újrahasznosításához, valamint
f) indokolt esetben a termőföld védelmét szolgáló feladatok végrehajtásához.
(2) Az Alapból visszatérítendő támogatás adható:
a) földrendezésnél, földcserénél és földátadásnál az értékkülönbözet térítésének fedezetére,
b) nagyüzemi táblák kialakítása érdekében szükséges munkák tervezési és kivitelezési költségeire,
c) nagyüzemi művelésre nem alkalmas, állami vagy szövetkezeti tulajdonban levő földek hasznosításának előkészítéséhez.
(3) A visszatérítendő támogatást kamatmentesen öt éven belül egyenlő részletekben kell visszafizetni.
(4) A támogatást nem lehet igénybe venni olyan föld termelésbe állításához, amelyre bármilyen jogcímen már támogatást adtak.
(5) Támogatást az állami tulajdonban levő termőföldek kezelői, a mezőgazdasági és halászati termelőszövetkezetek és a mezőgazdasági szakszövetkezetek (a továbbiakban együtt: kérelmező) kérhetnek.
3. §
(1) A támogatást a földterület fekvése szerint illetékes megyei földhivatalhoz minden év február hó 28. napjáig benyújtott kérelem útján lehet elnyerni.
(2) A vissza nem térítendő támogatás iránti kérelemnek tartalmaznia kell az újrahasznosítani kívánt terület nagyságát, a tervezett munkák megjelölését, megkezdésének és befejezésének határidejét, a kivitelezés várható költségeit hektáronként és összesen, az igényelt támogatás összegét, a terület tervezett minőségét, a kérelmező gazdálkodási színvonalának alapulvételével a ráfordítások visszatérülésének várható idejét, valamint azt, hogy a kérelem teljesítése esetén a kérelmező igényel-e és milyen összegű előleget. A kérelemhez mellékelni kell az érintett földterület ingatlannyilvántartási adatait tartalmazó kimutatást és a gazdaságossági számítást a ráfordítások visszatérüléséről.
(3) Visszatérítendő támogatás igénylése esetén a kérelemhez a földrendezéssel (földcserékkel, földátadással) kapcsolatos térítésre vonatkozó elszámolásokat, illetve nagyüzemi táblák kialakítása és nagyüzemi művelésre nem alkalmas földek hasznosításának előkészítése esetén a költségszámításokat kell mellékelni.
4. §
(1) Az alaptalan kérelmeket a megyei földhivatal elutasítja; a megalapozott kérelmeket rangsorolja és kialakítja a támogatás mértékével kapcsolatos álláspontját.
(2) Az álláspont kialakítása során vizsgálni kell azt is, hogy az újrahasznosítani kívánt területet terhelik-e olyan korlátozások, vagy tilalmak, amelyek akadályozzák a terület szántó művelésbe vonását.
(3) A megyei földhivatal a vissza nem térítendő támogatás iránti kérelmekről kimutatást készít. A kimutatásnak a 3. § (2) bekezdésében foglalt adatokat kell tartalmaznia.
(4) A visszatérítendő támogatás iránti kérelmekről készített kimutatásban csak az igényelt összeget kell megjelölni.
(5) A megyei földhivatal a kimutatásokat és az (1) bekezdés szerinti javaslatát minden év április hó 30. napjáig - a megyei, fővárosi tanács végrehajtó bizottsága mezőgazdasági és élelmezésügyi feladatokat ellátó szakigazgatási szervének véleményével együtt - megküldi a minisztériumnak.
5. §
(1) A minisztérium az Alapban rendelkezésre álló összeg, valamint az újrahasznosítás gazdaságosságának figyelembevételével állapítja meg a megyénként felhasználható összeg nagyságát, és erről minden év június hó 30. napjáig tájékoztatja a megyei földhivatalokat. Egyidejűleg az általuk kezelt költségvetési elszámolási számlákra átutalja a teljesíthető kérelmek alapján megállapított előlegeket és a visszatérítendő támogatások kielégítéséhez szükséges összeget.
(2) A vissza nem térítendő támogatások összegét a minisztérium a következő év január hó 31. napjáig utalja át a megyei földhivatalhoz.
(3) Előleg abban az esetben adható, ha a támogatás meghaladja az újrahasznosítás tervezett költségének ötven százalékát vagy a támogatás összege ötszázezer forintnál nagyobb.
6. §
(1) A minisztérium által rendelkezésre bocsátott összeg, valamint a javasolt sorrend alapján a megyei földhivatal a kérelmeket elbírálja és határozatot hoz.
(2) A kérelemnek egészben vagy részben helyt adó határozatban meg kell jelölni a munkák befejezésének határidejét, és rendelkezni kell az esetleges előleg folyósításáról is.
(3) Visszatérítendő támogatás esetén a határozatban meg kell jelölni a törlesztés megkezdésének és befejezésének határidejét is.
(4) A határozat jogerőre emelkedése után a visszatérítendő támogatás összegét a megyei földhivatal átutalja a kérelmező számláját vezető pénzintézethez és előjegyzi a visszafizetés határozat szerinti időpontját.
7. §
(1) Vissza nem térítendő támogatásként általában az újrahasznosítás teljes költségeinek legfeljebb ötven százalékát lehet adni.
(2) A minisztérium hozzájárulása esetén, ötven százaléknál nagyobb mértékű támogatás is adható, ha
a) a földhasználót kötelezték a terület szántó művelésbe vonására, vagy
b) a terület helyreállítása környezetvédelmi célokat is szolgál, vagy
c) a megvalósításhoz egyéb fontos érdek fűződik.
8. §
(1) A határozatban megállapított vissza nem térítendő támogatást a kérelmező a föld szántó művelési ágú újrahasznosítását követően a megyei földhivataltól igényelheti.
(2) A megyei földhivatal a terület szántó művelésbe vonásának végrehajtását és annak szántó művelési ágban történő további hasznosítását ellenőrzi. Szakértő kirendelése esetén az így felmerült költségek a kérelmezőt terhelik.
(3) Ha az újrahasznosítást a kérelemben foglaltaknál lényegesen gyengébb minőségben végzik el, a megyei földhivatal határozattal a támogatás folyósítását megtagadja, és a kérelmezőt az előleg visszafizetésére kötelezi.
9. §
(1) Ez a rendelet 1986. január hó 1. napján lép hatályba; egyidejűleg a 22/1982. (X. 22.) MÉM-PM együttes rendelet hatályát veszti.
(2) A rendelet rendelkezéseit a hatályba lépése előtt benyújtott, még el nem bírált kérelmekre is alkalmazni kell.
Váncsa Jenő s. k.,
mezőgazdasági és élelmezésügyi miniszter