5/1987. (VII. 28.) ÉVM rendelet
az állami személyzeti munkáról
Az állami személyzeti munkáról szóló 1001/ 1987. (I. 15.) Mt. h. számú minisztertanácsi határozat (a továbbiakban: Mt. h.) 28. pontjában foglalt felhatalmazás alapján - az érdekelt ágazati szakszervezetekkel egyetértésben - az alábbi rendeletet adom ki:
1. §
Az Mt. h. 1. pontjához
A rendelet hatálya kiterjed az Építésügyi és Városfejlesztési Minisztériumra, továbbá az építésügyi és városfejlesztési miniszter ágazati irányítása alá tartozó
- állami költségvetési szervekre és költségvetési rend szerint gazdálkodó szervekre (továbbiakban: költségvetési szervek),
- állami vállalatokra, az egyéb állami gazdálkodó szervekre, a jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társulásokra, valamint a leányvállalatokra (a továbbiakban: gazdálkodó szervezetek).
2. §
Az Mt. h. 4. pontjához
E rendelet alkalmazása szempontjából vezetőnek minősül minden olyan, a szervezettel munkaviszonyban álló dolgozó, aki a szervezet működése egészére, vagy meghatározott részére kiterjedően irányítási feladatokat lát el.
3. §
Az Mt. h. 5/a) pontjához
(1) A munkáltatói jogkört gyakorló határozza meg a dolgozó részére a munkakörhöz kapcsolódó konkrét követelményeket, és ezeket a személyi anyagban el kell helyezni.
(2) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell: - a munkáltató szerv megnevezését és címét,
- a munkakör megjelölését és besorolását,
- azt, hogy határozott vagy határozatlan idejű munkaviszony létesül,
- a munkakörre megállapított bértételt, az alkalmazáshoz kapcsolódó egyéb juttatásokat,
- a munkakör betöltéséhez előírt képesítési követelményeket, a megkívánt szakmai és vezetői gyakorlatot,
- a legfontosabb munkaköri és gazdálkodási követelményeket,
- a munkakör betöltésének időpontját,
- a pályázat tartalmára és mellékleteire vonatkozó előírásokat,
- a pályázat benyújtásának határidejét, helyét, elbírálásának várható időpontját.
4. §
Az Mt. h. 5/b) pontjához
(1) A vállalati tanács, közgyűlés (küldöttgyűlés) általános vezetésével működő vállalatoknál az igazgatói munkakörre kiírt pályázaton való részvételre az említett testületek és az alapító szerv egyaránt felkérhet arra alkalmas személyeket.
(2) A vállalati tanács, közgyűlés (küldöttgyűlés) általános vezetésével működő vállalatok igazgatói munkakörére kiirt pályázat elbíráló bizottságában tanácskozási joggal részt vesz az alapító szerv képviselője.
5. §
Az Mt. h. 5/c) pontjához
A vállalati tanács, közgyűlés (küldöttgyűlés) általános vezetésével működő vállalatok igazgatói munkakörére kiírt pályázatok értékelése után a vállalati tanács elnöke, illetve a választott vezetőség megbízott tagja a kialakított javaslatot az alapító szerv vezetőjéhez előzetes egyetértésre előterjeszti.
Az alapító szerv véleményének kialakításához a kiírás feltételeinek megfelelő pályázatokat bekérheti.
6. §
Az Mt. h. 6. pontjához
A nyugdíjkorhatárt elérő dolgozó foglalkoztatásáról történő megbeszélésen vegyen részt a személyzeti szervezet képviselője.
7. §
Az Mt. h. 7. pontjához
(1) A kiemelkedő képességű egyetemet, főiskolát végzett fiatalok fejlődésének elősegítésére pályatervet kell készíteni.
(2) A felsőfokú végzettségű pályakezdő fiatalokat indokolt a szakmai területükhöz tartozó szervezeti egységek tevékenységével megismertetni. A kivitelező építőipari és az építőanyagipari vállalatoknál célszerű legalább egy évig a termeléshez közvetlenül kapcsolódó feladatokkal megbízni őket.
8. §
Az Mt. h. 8. pontjához
(1) A személyzeti terv részeként készüljön a középtávú tervidőszakra személyzet-politikai és káderutánpótlási, -képzési, továbbképzési terv, továbbá éves vezetői csereterv.
(2) A személyi állomány összetételének meghatározásánál figyelemmel kell lenni a tevékenység- és a munkaerő szakmai struktúrájának összhangjára, a szervezeti felépítésre, a stratégiai feladatok megvalósítására: így a műszaki fejlesztési feladatokra, a technológiai váltásra, a munkaerőátcsoportosításra. Alapvető cél, hogy a dolgozókat képességük, felkészültségük és szakmai irányultságuknak megfelelő munkakörben foglalkoztassák.
(3) A képzés- és továbbképzés tervezésénél -annak hatékonysága elsődlegessége mellett - előtérbe kell helyezni a munkaidőkimélő képzési formákat, növelve a rövid időtartamú céltanfolyam, az irányított és ellenőrzött önképzés arányát.
9. §
Az Mt. h. 11. pontjához
A leányvállalatnál az alapító szerv ellenőrzi a személyzeti munkára vonatkozó jogszabályok végrehajtását.
10. §
Az Mt. h. 15. pontjához
(1) Nagyobb szervezeteknél, ahol a vállalat jellege és a feltételek indokolják, szélesíteni kell a személyzeti igazgatói rendszert, az Mt. h. 15/c) pontjában meghatározottak érvényesítése céljából.
(2) Kisebb szervezeteknél (pl. leányvállalat, jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társulás) a személyzeti munkakörhöz - a személyzeti munka elsődlegességének hangsúlyozása mellett - más feladatkör is kapcsolható. Ez esetben is érvényesíteni kell a személyzeti munkakörre előírt képesítési és egyéb követelményeket.
11. §
Az Mt. h. 17. pontjához
A személyzeti munkakörbe utánpótlásként számításba vett dolgozó oktatásának tervezésekor elsősorban a személyzeti szakképzettséget adó képzést kell előirányozni.
12. §
Az Mt. h. 18. pontjához
Az egyes munkakörök betöltéséhez szükséges képesítési előírásokra külön jogszabályokban foglalt rendelkezések az irányadók.
13. §
Az Mt. h. 19. pontjához
(1) A rendelet hatálya alá tartozó költségvetési szervek és gazdálkodó szervezetek igazgatóinak továbbképzését az alapító koordinálja.
(2) Az államigazgatási felügyelet alatt álló gazdálkodó szervezet vezetője továbbképzését az alapító, a vállalati tanács, közgyűlés (küldöttgyűlés) általános vezetésével működő vállalatok vezetőinek továbbképzését a testület - az alapítóval egyeztetve - határozza meg.
14. §
Az Mt. h. 20-23. pontjaihoz
(1) A minisztériumban és a költségvetési szerveknél a vezetők közül a mellékletben megjelölt dolgozókat kell minősíteni.
(2) A határozott időre alkalmazott vezetőket a határozott idő lejárta előtt 6 hónappal minősíteni kell.
(3) A minősítések időbeni elkészítéséért a szerv vezetője, vállalati tanács, közgyűlés (küldöttgyűlés) általános vezetésével működő vállalatoknál az igazgató minősítéséért a testület elnöke (megbízott tagja) a felelős.
(4) A munkáltatói jogkört gyakorló vezető minősítési jogkörét más vezetőállású dolgozóra átruházhatja. A minősítéshez azonban a munkáltatói jogkört gyakorló vezető véleményét ebben az esetben is meg kell kérni.
(5) A vállalati tanács, közgyűlés (küldöttgyűlés) általános vezetésével működő vállalat igazgatója minősítésének tervezetét véleményezésre az alapítónak meg kell küldeni.
(6) A minősítés előtt legalább három nappal a dolgozóval a minősítést előzetesen ismertetni kell. A vállalati tanács, közgyűlés (küldöttgyűlés) általános vezetésével működő vállalat igazgatójának minősítésére az alapító szerv képviselőjét indokolt meghívni.
(7) A minősített a minősítésekor, vagy legfeljebb három napon belül a megállapításokkal kapcsolatosan írásos észrevételt tehet. Ezt és a minősítőnek ezzel kapcsolatos állásfoglalását a minősítéshez csatolni kell.
15. §
(1) A minősítésre kötelezett munkakörben, a káderutánpótlási tervben szereplő, továbbá a költségvetési szerv és a gazdálkodó szervezet vezetője által meghatározott egyéb munkakörben foglalkoztatott dolgozók munkáját évente értékelni kell.
(2) A nem vezetői munkakörben dolgozók munkája értékelésének alapja szakmai tevékenységük eredményessége és emberi magatartásuk, a káderutánpótlási tervben szereplőknél ezen túlmenően vezetői készségük megítélése legyen. Az értékelésnél lehetőséget kell adni a dolgozó véleményének kifejtésére.
(3) Vélemény-különbség esetén az értékelést írásban kell elkészíteni és az értékelttel láttamoztatva a következő értékelésig meg kell őrizni. A káderutánpótlási tervben szereplők éves értékelését írásban kell elkészíteni.
(4) A minősítésre kötelezett munkakörben foglalkoztatottak értékelésén azok vegyenek részt, akik a minősítésnél is jelen vannak. Egyéb munkakörben foglalkoztatottak értékelésén lehetőség szerint vegyen részt a személyzeti szervezet képviselője. Az értékelés az érintett dolgozó szűkebb munkahelyi kollektívája előtt is elvégezhető.
16. §
Az Mt. h. 24., 25. pontjaihoz
(1) A személyzeti nyilvántartás teljességéért és naprakész állapotáért, valamennyi személyi anyag célszerű és biztonságos tárolásáért a személyzeti vezető felelős.
(2) A személyzeti nyilvántartás anyagába az érintett dolgozón, a munkáltató szervezet vezetőjén, az alapító szerv képviselőjén kívül csak az tekinthet be, akinek azt a szerv vezetője, vagy a személyzeti vezető konkrét ügy kapcsán engedélyezi. A minősítő az általa minősített személyi anyagába betekinthet.
(3) A dolgozó személyi anyagát előző munkahelyéről a munkaviszony létesítésétől számított 30 napon belül meg kell kérni, illetve azt hivatalos megkeresésre az új munkáltatónak meg kell küldeni.
(4) A személyi anyagot átvételi elismervény ellenében lehet kiadni, azt 15 napon belül vissza kell juttatni. A személyi anyag hiánytalan meglétét ellenőrizni kell.
(5) Pályázati felhívásra történő jelentkezés esetén a pályázó személyi anyaga csak vele történt előzetes megállapodás után kérhető ki munkáltatójától.
17. §
Az Mt. h. 28., 30. pontjaihoz
(1) A gazdálkodó szervezetek vezetői a végrehajtáshoz szükséges rendelkezéseiket 1987. december 31-ig adják ki.
(2) Az igazgató közvetlen vezető munkatársai és a személyzeti apparátus részvételével legalább 5 évenként átfogóan értékelje a személyzeti munka tapasztalatait és határozza meg az időszerű tennivalókat.
(3) A rendelet kihirdetése napján lép hatályba, egyidejűleg az állami személyzeti munkáról szóló 18/1974. (Ép. Ért. 24.) ÉVM utasítás hatályát veszti.
Somogyi László s. k.,
építésügyi és városfejlesztési miniszter
Melléklet az 5/1987. (VII. 28.) ÉVM rendelethez
Az építésügyi és városfejlesztési minisztériumban minősítésre kötelezett munkakörök
főosztályvezető,
önálló osztályvezető,
főosztályvezető-helyettes,
önálló osztályvezető-helyettes,
osztályvezető,
osztályvezető-helyettes.
A költségvetési szerveknél és a költségvetési rend szerint gazdálkodó szerveknél igazgató,
igazgatóhelyettes,
osztályvezető,
főépítésvezető,
építésvezető,
valamint az ezekkel azonos vagy magasabb munkakörben
dolgozó vezető.