4/1988. (VIII. 5.) KVM rendelet

a környezetvédelem és a vízgazdálkodás területi államigazgatási szerveiről

A környezetvédelmi és vízgazdálkodási miniszter feladat- és hatásköréről szóló 22/1988. (IV. 8.) MT rendelet 15. §-ának d) pontjában foglalt felhatalmazás alapján az érdekelt miniszterekkel és országos hatáskörű szervek vezetőivel egyetértésben a következőket rendelem.

1. §

(1) A környezetvédelem és a vízgazdálkodás, valamint a vízügyi igazgatás jogszabályban meghatározott területi feladatait - a környezetvédelmi és vízgazdálkodási miniszter központi alárendeltségében működő és közvetlen irányítása alá tartozó - környezetvédelmi és vízügyi igazgatóságok (a továbbiakban: igazgatóság) látják el.

(2) Az igazgatóság - jogszabályban meghatározott feladatkörben - a környezetvédelem, a vízgazdálkodás és a vízügyi igazgatás területi szakigazgatási szerve. Jogi személy, amely önálló bérgazdálkodású, eredményérdekeltségi rendszerben gazdálkodó önálló költségvetési szerv.

2. §

(1) Az igazgatóság a működési területén a környezetvédelem és a vízgazdálkodás egészére kiterjedően

a) ellátja a környezet állapotának és a környezethasználatoknak az általános és átfogó figyelését, értékelését, a várható jelentős környezeti hatások előrejelzését és az ezekre vonatkozó adatszolgáltatást;

b) működteti a környezetvédelem és a vízgazdálkodás feladatkörével összefüggő területi ökológiai információs és ellenőrző rendszerét (monitoring), a teljes körű környezeti és vízgazdálkodási adatgyűjtés és feldolgozás érdekében együttműködik a más ágazatok által működtetett információs és ellenőrző rendszerekkel;

c) területi és szakmai koordinációt folytat a több szerv összehangolt közreműködését igénylő komplex környezetvédelmi és vízgazdálkodási feladatok végrehajtását illetően;

d) közreműködik a környezetvédelmi hatástanulmányok készítésében és érvényesítésében;

e) a miniszter utasítására - az alaptevékenységén túl - lefolytatja a kijelölt szervezeteknél és térségekben a komplex környezetvédelmi ellenőrzéseket, valamint a vízgazdálkodási gazdasági ágazati ellenőrzéseket;

f) együttműködik

- a fővárosi, a megyei és a helyi tanácsi szervekkel,

- a környezetvédelmi és vízgazdálkodási tevékenységet is folytató egyéb állami, államigazgatási szervekkel, intézményekkel, társadalmi szervezetekkel és egyesületekkel;

g) közreműködik a környezetvédelmi és a vízgazdálkodási kérdésekben illetékes tanácsi állandó és ideiglenes bizottságok munkájában;

h) előmozdítja és támogatja a környezetvédelemmel, lés a vízgazdálkodással kapcsolatos társadalmi kezdeményezéseket, és értékesíti munkájában ezek eredményeit;

i) kapcsolatot tart a környezetvédelmi és vízgazdálkodási tevékenységet folytató, vagy abban érdekelt társadalmi szervezetekkel és egyesületekkel, ellátja ezeknek a feladatkörével és az ágazat működésével kapcsolatos tájékoztatását és szakmai támogatását.

(2) Az igazgatóság a működési területén - a külön jogszabályokban meghatározott keretek között - ellátja

a) az alábbi környezetvédelmi tevékenységekkel kapcsolatos szakigazgatási (hatósági) feladatokat :

- a természeti oltalom alatt nem álló táj védelme (általános tájvédelem),

- a levegőtisztaság-védelem,

- a hulladékok káros hatásai elleni védelem,

- a zaj- és rezgésvédelem,

- a környezet radioaktív szennyezése elleni védelem;

b) a természetvédelemmel kapcsolatos feladatokat, - kivéve a nemzeti park igazgatóságok külön jogszabályban meghatározott működési területén;

c) a vízgazdálkodással kapcsolatos feladatokat.

(3) A (2) bekezdésben felsorolt feladatkörök tagozódását a 22/1988. (IV. 8.) MT rendelet 4. §-a, illetőleg 1. számú melléklete határozza meg, e feladatkörökben az igazgatóság egyes feladatait és hatáskörét részleteiben a feladatkörre vonatkozó jogszabályok állapítják meg.

3. §

(1) Az igazgatóság, mint környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság - a 2. § (2) bekezdésében meghatározott tevékenységi körében - gyakorolja a környezetvédelmi, a természetvédelmi és a vízügyi államigazgatási ügyekben az első fokú hatósági (szakhatósági) jogkört.

(2) Az igazgatóság látja el - a miniszter részére biztosított jogkörben - a vízgazdálkodási társulatok, a társulatok együttműködései és a területi választmányok állami felügyeletét.

4. §

(1) Az igazgatóságok elnevezését, székhelyét és működési területét a rendelet melléklete állapítja meg.

(2) Az igazgatóság, mint első fokú hatóság illetékességi területe azonos az igazgatóság működési területével.

(3) A természetvédelmi szakigazgatási (hatósági) feladatok tekintetében az igazgatóság működési (illetékességi) területe nem terjed ki a nemzeti park igazgatóságok működési (illetékességi) területére.

5. §

(1) Minden igazgatóság kapcsolatot tart a működési területével érintett fővárosi és megyei tanácsi szervekkel.

(2) Az (1) bekezdésben említett szervek egységes tájékoztatása érdekében a több igazgatóság illetékességi körébe tartozó környezetvédelem, valamint a vízgazdálkodás helyzetére és fejlesztésére vonatkozó adatokat egy-egy megye egész területére kiterjedően ugyanaz az igazgatóság állítja össze és bocsátja a megyei tanácsi szervek rendelkezésére. A tájékoztatásra (adatszolgáltatásra) kijelölt igazgatóság e tevékenységével összefüggésben a megyének arra a részére vonatkozóan, amelyre a működési területe nem terjed ki, a szükséges adatokat a területileg illetékes igazgatóságtól szerzi be, vele egyezteti azokat, és egységesen feldolgozva bocsátja a megyei tanácsi szervek rendelkezésére.

(3) A kapcsolattartásra kijelölt igazgatóságot e rendelet melléklete határozza meg.

(4) A tájékoztatás alapjául szolgáló dokumentáció részletes kidolgozása a területileg illetékes igazgatóság feladata.

(5) Az (1)-(3) bekezdés rendelkezései nem érintik a fővárosi és a megyei tanácsi szervek közvetlen kapcsolatát a főváros és a megye közigazgatási területén működő igazgatóságokkal.

6. §

(1) Az igazgatóságot a környezetvédelmi és vízügyi igazgató egyszemélyi felelősként vezeti.

(2) A munkáltatói jogokat az igazgatóval és az igazgatóhelyettesekkel kapcsolatosan a környezetvédelmi és vízgazdálkodási miniszter gyakorolja.

(3) Az igazgatóság részletes feladatkörét, szervezetét (szervezeti egységeit), belső irányítási rendszerét és kapcsolati viszonyait, valamint működési rendjét az igazgató - a jogszabályok és a miniszteri utasítások rendelkezései szerint - saját hatáskörben, a szervezeti, működési és ügyrendi szabályzatban állapítja meg. A szabályzatot a minisztérium hagyja jóvá.

7. §

(1) Az igazgatóság az azonos székhelyen működő vízügyi igazgatóság és az Országos Környezet- és Természetvédelmi Hivatal felügyelőségei (a továbbiakban: környezetvédelmi felügyelőségek), valamint a Környezetvédelmi Intézetnek a környezetvédelmi felügyelőségek mellett működő állomásai összevonásával - átszervezéssel -jön létre.

(2) Az igazgatóság az azonos székhelyen működött és az átszervezés folytán megszűnő vízügyi igazgatóság és környezetvédelmi felügyelőség jogutóda. A megszűnő szervek jogait és kötelezettségeit teljes terjedelmükben átveszi, s létrejöttének napjától kezdődő hatállyal gyakorolja, illetőleg teljesíti.

(3) Az igazgatóság létrehozása a vízügyi igazgatóságok és a környezetvédelmi felügyelőségek dolgozóinak munkajogi helyzete szempontjából a munkáltató elnevezése módosításának minősül. A Környezetvédelmi Intézet állomásainak dolgozói - átszervezés címén - áthelyezéssel kerülnek a megfelelő igazgatóság személyi állományába.

(4) Ahol jogszabály a vízügyi igazgatóságot, vagy a volt Országos Környezet- és Természetvédelmi Hivatal felügyelőségét említi, ott az igazgatóságot kell érteni.

8. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit azonban 1988. évi július hó 1. napjától kell alkalmazni. A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg

- a vízügyi igazgatóságok elnevezésének újabb megállapításáról szóló 33/1959. (VÉ 16.) OVF ut.,

- a vízügyi igazgatóságok székhelyének és működési területének megállapításáról szóló 31/1964. (VÉ 13.) OVF ut., valamint az ezt módosító 41/1968. (VÉ 36.) OVH, a 27/1972. (VÉ 22.) OVH és a 29 1972. (VÉ 24.) OVH ut.,

- a vízügyi igazgatóságok folyószabályozási és árvízvédelmi működési vonalainak újabb megállapításáról szóló 18 1964. (VÉ 6.) OVF ut., valamint az ezt kiegészítő 2/1971. (VÉ 4.) OVH ut.,

- a kisvízfolyások, belvízcsatornák és egyéb vízügyi létesítmények kezelésére illetékes vízügyi igazgatóságok kijelöléséről szóló 11/1965. (VÉ 6.) OVF ut., továbbá

- az Országos Környezet- és Természetvédelmi Hivatal felügyelőségeiről szóló 1/1984. (TK 14.) OKTH ut.,

- az egyes utasítások módosításáról szóló 3/ 1984. (TK 27.) OKTH ut. és

- az OKTH felügyelőségei általános felügyeletéről és tevékenységük koordinálásáról szóló 104/1984. OKTH ut.

hatályát veszti.

(2) A melléklet a Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Értesítőben kerül közzétételre.

Maróthy László s. k.,

környezetvédelmi és vízgazdálkodási miniszter