110/1993. (VII. 30.) Korm. rendelet

a nem kereskedelmi, helyi rádió- és televízióműsort készítő és közlő stúdiók alapításának engedélyezéséről

A sajtóról szóló 1986. évi II. törvény 21. §-ának (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:

1. §

(1) A műsorukat műsorszóró adóberendezésekkel vagy nem műsorszóró rádiótávközlő műsorelosztó rendszerekkel közlő nem kereskedelmi, helyi rádió-televízió stúdiók alapításának engedélyezése előtt a sugárzási lehetőségeket közhírré kell tenni.

(2)[1] A sugárzási lehetőségeket MTI közleményben és országos napilapokban kell közhírré tenni. A sugárzási lehetőségre benyújtott stúdióalapítási kérelmeket (a továbbiakban: kérelem) a közhírré tételtől számított 15 napon belül lehet a Művelődési és Közoktatási Minisztériumhoz (a továbbiakban: MKM) benyújtani. A határidőn túl benyújtott kérelmeket az MKM indokolás nélkül elutasítja.

(3)[2] A közhírré tételkor meghatározott határidőn belül benyújtott kérelmek tárgyát, a kérelmező nevét és címét az 1. § (2) bekezdése szerinti módon nyilvánosságra kell hozni.

(4) Közhírré nem tett sugárzási lehetőségre benyújtott stúdióalapítási kérelmet el kell utasítani.

2. §

Felhatalmazást kap a művelődési és közoktatási miniszter, hogy a kérelem benyújtására nyomtatványt rendszeresítsen.

3. §[3]

(1) Ha a kérelem a 6. §-ban meghatározott feltételeknek megfelel, az MKM e rendelet szerint a stúdióalapító részére a (2) bekezdés szerinti időre szóló stúdióengedélyt (a továbbiakban: engedély) adhat ki.

(2) Az engedély a rádiózásról és televíziózásról szóló törvényben meghatározott időpontig érvényes. Az engedélynek tartalmaznia kell a napi műsoridőt.

4. §[4]

(1) Ha a sugárzási lehetőségre egyetlen kérelmet nyújtottak be, és az megfelel az e rendeletben meghatározott feltételeknek, az MKM az engedélyt a kérelem benyújtására nyitva álló határidő leteltét követő 15 napon belül kiadja.

(2) Ha a sugárzási lehetőségre legfeljebb három kérelmet nyújtottak be, és azok az e rendeletben meghatározott feltételeknek megfelelnek, az MKM a kérelmek benyújtására nyitva álló határidő leteltét követő 15 napon belül -8 napos határidő kitűzésével - felhívja a kérelmezőket, hogy a műsoridő megosztásában egyezzenek meg.

(3) Ha a (2) bekezdésben meghatározott esetben a kérelmezők a műsoridő megosztásában nem tudnak megegyezni, vagy a rendelkezésükre álló 8 napon belül nem nyilatkoznak, kérelmüket az MKM átadja az 5. §-ban foglaltak szerint létrehozott bizottságnak (a továbbiakban: bizottság).

(4) A műsoridő megosztásában történő megegyezést tartalmazó okirat alapján az MKM az engedélyeket 8 napon belül kiadja.

(5) Ha a sugárzási lehetőségre háromnál több kérelmet nyújtottak be, az MKM a kérelmeket 15 napon belül átadja a bizottságnak.

5. §[5]

(1) A kérelmek véleményezését - a 4. § (1)-(2) és (4) bekezdésében foglaltak kivételével - a művelődési és közoktatási miniszter által létrehozott nyolctagú bizottság végzi. A bizottságba a rádiózás és televíziózás területén szakértelemmel rendelkező két-két tagot delegálnak együttesen a koalíciós és az ellenzéki pártok frakciói, továbbá két-két tagot a helyi stúdiókat képviselő rádiós és televíziós szakmai érdekképviseleti szervezetek (a továbbiakban: szakmai szervezetek).

(2) A művelődési és közoktatási miniszter a sugárzási lehetőségek közhírré tételével egyidejűleg felkéri a pártok frakcióit és a szakmai szervezeteket, hogy 8 napon belül delegálják a bizottságba a képviselőiket. A bizottság akkor is megkezdi működését, ha a frakciók vagy a szakmai szervezetek képviselőinek delegálása részben vagy egészben nem történt meg. A bizottság legalább négy tag delegálása esetén tekinthető megalakultnak. A határidő letelte után képviselőt delegálni nem lehet.

(3) A bizottság - a létrehozásától számított 8 napon belül - valamennyi tagjának jelenlétében kétharmados többséggel választja meg elnökét, és megállapítja ügyrendjét. Az ügyrend érvényességéhez a művelődési és közoktatási miniszter jóváhagyása szükséges.

(4) A bizottság a kérelmek indokolással ellátott véleményezését azok kézhezvételétől számított 8 napon belül végzi el és adja ál az MKM-nek.

(5) A bizottság véleményével ellátott kérelmekről első fokon az MKM dönt a kérelmek kézhezvételétől számított 8 napon belül. Az MKM határozata ellen a művelődési és közoktatási miniszterhez lehet fellebbezni a határozat kézhezvételétől számított 8 napon belül.

(6) Nem lehet a bizottság tagja az

a) aki vagy akinek a hozzátartozója [Ptk. 685. § b) pont] a rendelet szerint kérelmet kíván benyújtani,

b) aki tulajdonosa (résztulajdonosa) vagy alkalmazottja olyan szervezetnek, amely a rendelet szerint kérelmet kíván benyújtani, illetőleg

c) aki országgyűlési képviselő, önkormányzati képviselő, a Kormány tagja, polgármester, párt vezető tisztségviselője.

6. §

(1) A határozat meghozatalánál az 1986. évi II. tv. 14. § (2) bekezdése szerinti tárgyi feltételek az alábbiak:

a) közhírré tett sugárzási lehetőségekre és feltételekre vonatkozó kérelem;

b) szakértelem és teljesítőképesség;

c) nyelvi igényesség;

d) kidolgozott műsorstruktúra;

e) a műsorszolgáltatás folyamatosságára vonatkozó garancia;

f) a stúdió műszaki feltételrendszere;

g) a folyamatos programellátás háttérbázisa;

h) elkészített üzleti terv;

i) rendezett tulajdonviszonyok.

(2)[6] A stúdió műszaki feltételei megfelelőek, ha a stúdió kimenőjelének műszaki jellemzői megfelelnek a jogszabályban* elrendelt kötelező szabványoknak és műszaki előírásoknak, illetőleg - tételes rendelkezés hiányában -a hazai vagy európai szabványosító szervek ajánlásainak.[7]

(3)[8] Egy kérelmező legfeljebb három stúdió alapítására kaphat engedélyt.

7. §[9]

(1) Az elbírálásnál előnyben részesül, aki vállalja, hogy

a) nemzeti és egyetemes kultúrával, valamint hagyományokkal,

b) helyi eseményekkel,

c) nevelési és oktatási, valamint gyermek és ifjúsági kérdésekkel,

d) helyi közösségekkel, egyházakkal, nemzeti és etnikai, valamint egyéb kisebbségekkel,

e) szociális és egészségügyi viszonyokkal, illetve a környezetvédelem kérdéseivel

foglalkozó műsorokat, valamint

f) saját gyártású műsorszámokat rendszeresen nagyobb műsoridőben sugároz.

(2) Az elbírálásnál előnyben részesülnek a magyarországi természetes vagy jogi személyek és ezek jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetei, továbbá különösen azok a stúdiók, amelyek a stúdióalapításhoz szükséges műszaki fel tételekkel már a kérelem benyújtásakor rendelkeznek, illetőleg korábban rendszeresen állítottak elő rádió- vagy televízió-műsorokat.

7/A. §[10]

(1) Az az engedélyes, aki a műsorszóró adóberendezésen maga kíván műsorszóró távközlési szolgáltatást nyújtani, mentesült a jogszabály által előírt távközlési szolgáltatási engedély megszerzésének kötelezettsége alól.

(2) A frekvenciagazdálkodási feladatokat ellátó szervezet az engedélyes vagy az engedélyes által megbízott távközlési szolgáltató kérelmére a tervezési adatszolgáltatást a kérelem benyújtásától számított 30 napon belül kiadja.

7/B. §[11]

Azok a kérelmezők, akik a korábban közhírré lett sugárzási lehetőségekre már benyújtottak kérelmet, és az eljárási díjat befizették, de engedélyt nem kaptak, a kérelem ismételt - változatlan vagy módosított tartalommal történő - benyújtása esetén, egyszeri alkalommal mentesülnek a külön jogszabályban előírt eljárási díj megfizetésének kötelezettsége alól.

8. §

(1)[12] Kulturális, politikai, gazdasági, sport, vallási, történelmi és más esemény idejére az MKM meghatározott időre stúdióalapítási engedélyt adhat ki. Ugyanannak a kérelmezőnek évente legfeljebb öt esetben lehet engedélyt kiadni. Az egyes engedélyek időtartama - az eseménytől függetlenül - nem haladhatja meg a tíz napot.

(2) Az (1) bekezdés szerinti stúdióalapítási engedélyt a helyi jellegű önálló rádió- és televízióműsort készítő stúdiókról szóló, a 8/1993. (VII. 30.) MKM rendelettel módosított 2/1986. (IX. 1.) MTH rendelkezés melléklete szerinti űrlapon kell kérni.

(3) A kérelemben meg kell jelölni az eseményt, valamint annak időtartamát, és csatolni kell a frekvenciagazdálkodási feladatokat ellátó szervezet, illetve a rádiótávközlő műsorelosztó nyilatkozatát arról, hogy a kért vételkörzetben és időpontban frekvenciát tud biztosítani.

(4) A kérelemhez csatolni kell a szerkesztésre, valamint a stúdió műszaki felszereltségére vonatkozó adatokat tartalmazó nyilatkozatot.

9. §

A működő stúdió az általa nyilvánosan közölt műsort a közléstől számított 60 napon belül - felhívásra - a Művelődési és Közoktatási Minisztérium rendelkezésére köteles bocsátani.

10. §

Az engedély visszavonására az 1986. évi II. tv. 15. §-ának (1) bekezdését e rendelet 6. §-ára figyelemmel kell alkalmazni.

11. §

Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a sajtóról szóló, többször módosított, 1986. évi II. törvény, valamint végrehajtási rendelkezései, illetve az államigazgatási eljárásról szóló, többször módosított, 1957. évi IV. törvény előírásait kell alkalmazni.

12. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.

Dr. Antall József s. k.,

miniszterelnök