13/1995. (VII. 12.) PM rendelet
a jövedéki ellenőrzés alól elvont termék vámhivatal által történő lefoglalásának, elkobzásának és megsemmisítésének részletes szabályairól
A jövedéki szabályozásról és ellenőrzésről, valamint a bérfőzési szeszadóról szóló 1993. évi LVIII. törvény (a továbbiakban: Jszt.) 79. §-a (3) bekezdésének b) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
1. §
(1) A vámhivatal a Jszt. 68. §-a (2) bekezdésének a) pontja alapján elkobzás alá eső jövedéki terméket (a továbbiakban: lefoglalt termék) hatósági tanú jelenlétében, jegyzőkönyv felvételével foglalja le.
(2) A vámhivatal a lefoglalt terméket - a jövedéki eljárás lefolytatása során történő beazonosításra alkalmas módon - azonosítójellel, jelzéssel látja el.
(3) A lefoglalásról készített jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell
a) a lefoglalást végző vámhivatal megnevezését;
b) a lefoglalás helyét, időpontját, okát, körülményeit;
c) a lefoglalt termék megnevezését, mennyiségét;
d) az alkalmazott azonosítójel, jelzés leírását;
e) az eljárásnál jelen lévők, közreműködők személyi adatait;
f) a lefoglalt termékkel kapcsolatos intézkedéseket (a tárolás helyét, módját, a lefoglalt termék átadás-átvételének elismerését), továbbá minden olyan körülményt, amelynek az eljárás további lefolytatása során jelentősége lehet;
g) a lefoglalást szenvedő arra vonatkozó figyelmeztetését, hogy panaszjogával élhet.
(4) A jegyzőkönyvet az eljárásban közreműködők aláírják. A lefoglalást szenvedő aláírásának hiánya a lefoglalásnak nem akadálya, de az aláírás megtagadását a jegyzőkönyvben fel kell tüntetni.
(5) A jegyzőkönyv egy példányát át kell adni a lefoglalt termék tulajdonosának (a továbbiakban: ügyfél) is.
2. §
(1) A vámhivatal a lefoglalást követően a lefoglalt terméket - annak biztonságos megőrzése érdekében - saját vagy bérelt raktárába, illetve a tárolásra a vámhivatallal szerződést kötött jövedéki alany telephelyére, tárolóhelyére elszállítja.
(2) Ha az (1) bekezdés szerinti elszállításnak akadálya van, a vámhivatal a lefoglalt termék megtalálásának helyén gondoskodik a biztonságos megőrzésről. Ehhez a lefoglalt terméket vagy a lefoglalt termék csomagolását, tárolótartályát hivatalos zárral (ólomzár, pecsétzár) látja el, és megvonja a lefoglalt termék tulajdonosának, birtokosának a lefoglalt termék feletti rendelkezési jogosultságát.
(3) Ha a (2) bekezdés szerinti esetben a lefoglalt termék értéke az 1 millió forintot meghaladja, a vámhivatal saját őrzést is ad, vagy egy arra szakosodott vállalkozással a lefoglalt terméket őrizteti.
(4) A lefoglalt termék elszállításával, biztonságos őrzésével kapcsolatos költségek az ügyfelet terhelik, ha a termék jövedéki ellenőrzés alóli elvonása alapján kiszabott jövedéki bírság megállapítására jogerős határozat születik. Ellenkező esetben a felmerült költségeket az állam viseli.
3. §
A lefoglalás megszüntetéséről vagy a lefoglalt termék elkobzásáról, valamint a 2. § (4) bekezdése szerinti költségekről a vámhivatal a jövedéki ügyben hozott határozatában rendelkezik.
4. §
Ha az ügyfél nem kérte a 3. § szerinti, jogerőssé vált határozat bírósági felülvizsgálatát, a vámhivatal az elkobzott termék megsemmisítéséről vagy értékesítéséről intézkedik.
5. §
(1) Az elkobzott terméket, ha annak megsemmisítését rendeli el a Jszt., a vámhivatal felügyelete mellett, hatósági tanú jelenlétében kell megsemmisíteni.
(2) A megsemmisítésről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek tartalmaznia kell
a) a megsemmisítésről intézkedő vámhivatal megnevezését;
b) az elkobzást kimondó jogerős határozat számát;
c) a megsemmisítés helyét, időpontját, módját;
d) a megsemmisített jövedéki termék pontos megnevezését, mennyiségét, azonosító adatait, a lefoglalt dologgal való azonosságának megállapítását;
e) a jelenlévő közreműködők nevét, személyi adatait, aláírását.
(3) A megsemmisítést
a) a dohány, a dohánygyártmány, a kávé és a fűszerpaprika-őrlemény esetében elégetéssel, szétbontással és idegen vagy szennyező anyaggal való összekeveréssel, illetve szennyező folyadékkal való leöntéssel, eláztatással,
b) a szesz, szeszes ital, a cukorcefre, a sör esetében hulladéktelepen való kiürítéssel, kiöntéssel,
c) a dohány, a dohánygyártmány esetében - az a) pontban foglaltakon kívül - darálással, tüzelési célra történő brikettálással, a dohányanyag, a füstszűrő, a papíranyag szétválasztásával, a dohányanyag komposztálásával vagy újrafeldolgozásával, a fóliagyártásra való felhasználással,
d) a szesz, szeszes ital esetében - a b) pontban foglaltakon kívül - a szeszgyártási termék denaturált szesz vagy ecet gyártására, illetve egyéb ipari célra való felhasználásával, a pálinka, a borpárlat újrafinomításával vagy gyümölcscefre dúsítására való felhasználásával, a szeszes italok, valamint a cukorcefre szeszgyártási terméknek történő feldolgozásával,
e) a kávé termék esetében - az a) pontban foglaltakon kívül - a csomagolás kibontása utáni tisztítással, bedarálással és úrjafeldolgozással, vagy tüzelési célra történő brikettálással, illetve komposztálással,
f) kőolajtermék és egyéb kőolajszármazék esetében újrafeldolgozással és (vagy) szabványosított termékké alakítással lehet teljesíteni.
6. §
(1) A Jszt. 68. §-a (3) bekezdésének b) pontjában meghatározott elkobzott termék értékesítésével a vámhivatal jövedéki engedéllyel rendelkező jövedéki alanyt bízhat meg, kizárólag pályázat, versenytárgyalás útján.
(2) Az értékesítési árból legalább az értékesítéssel kapcsolatos, az államot terhelő költségeket fedezni kell. A fennmaradó összeget a jövedéki bírság bevételek között kell elszámolni.
(3) Amennyiben az értékesítésre tett intézkedések nem vezettek eredményre - az elkobzott termék nem volt értékesíthető -, a vámhivatal az elkobzott terméket az 5. §-ban foglaltak szerint megsemmisíti. A megsemmisítésről készített jegyzőkönyvhöz ez esetben csatolni kell azokat az iratokat, amelyek az értékesítés eredménytelenségét bizonyítják.
7. §
(1) A lefoglalt termékről a vámhivatal olyan nyilvántartást köteles vezetni, amelybe a lefoglalt termékkel kapcsolatos valamennyi intézkedés bevezetésre kerül.
(2) Az (1) bekezdés szerinti nyilvántartásnak tartalmaznia kell
a) az ügyfél nevét, adatait, székhelye (lakhelye) pontos címét;
b) a lefoglalt termék megnevezését, mennyiségét;
c) a lefoglalás időpontját, helyét;
d) a lefoglalt termék őrzési helyét, az azonosításához szükséges adatokat;
e) a lefoglalás megszüntetését elrendelő határozat számát, keltét;
f) az elkobzást elrendelő jogerős határozat számát, keltét;
g) a megsemmisítés időpontját, helyét, módját;
h) az értékesítésre történő átadás időpontját, helyét, az értékesítéssel megbízott jövedéki alany adatait;
i) az értékesítés időpontját, adatait.
8. §
(1) Ha a Jszt. 68. §-a (2) bekezdésének a) pontja szerint elkobzás alá eső jövedéki terméket az állami adóhatóság, a rendőrség, a fogyasztóvédelmi felügyelőség vagy a közterületi felügyelet foglalja le, köteles az 1. § szerint eljárni, a lefoglalt termék biztonságos őrzésére a 2. § (2) bekezdésében foglaltak szerint intézkedni, és a lefoglalásról a területileg illetékes vámhivatalt haladéktalanul értesíteni.
(2) A vámhivatal az értesítést követően haladéktalanul köteles a lefoglalt dolgot és a jegyzőkönyvi iratokat átvenni, és az eljárást a Jszt. és e rendelet rendelkezései szerint lefolytatni.
9. §
E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Dr. Bokros Lajos s. k.,
pénzügyminiszter