119/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet

az önkéntes tűzoltóságokra vonatkozó részletes szabályokról

A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 47. §-a (1) bekezdésének e) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:

Az önkéntes tűzoltóság feladata

1. § (1) Az önkéntes tűzoltóság tűzmegelőzési tevékenysége során működési területén

a) segíti az önkormányzat jogszabályokban meghatározott tűzmegelőzési feladatait;

b) segíti a települések területén a jogszabályokban, kötelezően alkalmazandó szabványokban és hatósági előírásokban foglalt tűzvédelmi követelmények érvényesülését, különös tekintettel a tűzoltás alapvető feltételeit biztosító szabályokra;

c) részt vesz a lakosság tűzvédelmi felvilágosításában, a tűzvédelmi propagandában.

(2) Az önkéntes tűzoltóság tűzoltási és műszaki mentési tevékenysége érdekében:

a) folyamatosan gondoskodik a készenléti szolgálat ellátásáról;

b) gondoskodik a tűzoltás előfeltételeinek biztosításáról;

c)[1] elkészíti a működési területéhez tartozó településre a Riasztási és Segítségnyújtási Tervet, továbbá külön jogszabályban foglaltak szerint a működési területén lévő kiemelt létesítményre a Tűzoltási Tervet; azt egyezteti a működési terület szerinti hivatásos önkormányzati tűzoltósággal, és jóváhagyásra megküldi a megyei tűzoltóparancsnoknak.

d) külön jogszabályban foglaltak szerint tűzoltási és műszaki mentési feladatokat lát el;

e) a hivatásos állami tűzoltóság utasítására kivonul a működési területén kívül keletkezett tűz oltására, illetőleg műszaki mentésre;

f) jelzi a működési területén keletkezett tűzesetet, műszaki mentést a hivatásos állami tűzoltóságnak, és eleget tesz jogszabályban meghatározott egyéb jelentési kötelezettségének;

g) az országos parancsnok, illetőleg az önkormányzat képviselő-testülete elrendelésére rendkívüli készenléti szolgálatot tart.

(3) Az önkéntes tűzoltóság a tűzvizsgálat érdekében

a) haladéktalanul tájékoztatja az illetékes hivatásos önkormányzati tűzoltóságot az általa eloltott, illetőleg a más által eloltott és hozzá bejelentett tűzesetről;

b) a tűzvizsgálatot végző hivatásos önkormányzati tűzoltóság kiérkezéséig gondoskodik a tűzeset helyszínének őrzéséről.

(4) Az önkéntes tűzoltóság gondoskodik szakfelszereléseinek és egyéni védőeszközeinek karbantartásáról.

(5) Az önkéntes tűzoltóság - jogszabályban meghatározottak szerint - tűzvédelmi szolgáltatást végezhet.

(6) A tűzoltó egyesület alapszabályában foglaltak, illetőleg a települési önkormányzattal kötött szerződés szerint gondoskodik az (1) bekezdésben, a (2) bekezdés b)-d) és f) pontjaiban, valamint a (3)-(4) bekezdésekben foglalt feladatok ellátásáról.

Az önkéntes tűzoltóság működése

2. § (1) Az önkéntes tűzoltóságnak legalább napi négy készenléti szolgálatot ellátó tűzoltóval kell rendelkeznie, továbbá olyan létszámú önkéntes tűzoltó folyamatos riaszthatóságáról kell gondoskodnia, hogy a (3) bekezdésben előírt tűzoltó eszközöket és szakfelszereléseket működtetni tudják.

(2) Az önkéntes tűzoltóságnak a működési területén történt tűzesethez, műszaki mentéshez a hozzá beérkezett jelzést követően legalább egy gépjárműfecskendővel, négy fős létszámmal, 07.00 - 16.00 óra között nyolc percen belül, 16.00 és 07.00 óra között pedig 10 percen belül meg kell kezdenie a kivonulást.

(3)[2] Az önkéntes tűzoltóságnak legalább egy középkategóriájú gépjárműfecskendővel és legalább egy középkategóriájú tartalék gépjárműfecskendővel vagy vízszállító járművel kell rendelkeznie. A gépjárműveket fűthető szertárban, állandó készenlétben kell tartani. A tűzoltó gépjárműveknek és az azokon elhelyezett felszereléseknek meg kell felelni a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok hasonló tűzoltó gépjárműveire vonatkozó előírásoknak. A kötelezően málházandó anyagok és felszerelések felsorolását a rendelet függeléke tartalmazza.

(4) Az önkéntes tűzoltóságnak olyan hírközponttal kell rendelkeznie, amely folyamatos rádiókapcsolatot tud biztosítani a hivatásos tűzoltósággal, illetőleg a tűzoltóság kivonult egységeivel. Az önkéntes tűzoltóság és a hivatásos tűzoltóság között ezen túlmenően távbeszélő-kapcsolatot is biztosítani kell.

(5) A tűzoltó egyesület az (1)-(4) bekezdésekben meghatározottakról - ha rendelkezésére álló személyi és tárgyi feltételek függvényében - az alapszabályában, illetőleg a települési önkormányzattal kötött szerződésben foglaltaknak megfelelően gondoskodik.

3. § (1) Az önkéntes tűzoltóság működési területét úgy kell megállapítani, hogy annak legtávolabbi pontjára a beérkezett jelzés vételétől számított 25 percen belül kiérkezzen.

(2)[3] Az önkéntes tűzoltóság a működési területén lévő gazdálkodó szervekkel a létesítményi tűzoltósági feladatok ellátására - a megyei tűzoltóparancsnok előzetes hozzájárulásával - megállapodhat, de az nem akadályozhatja saját feladatainak ellátását. A megyei tűzoltóparancsnok a megállapodás megkötéséhez nem járul hozzá, ha a megállapodásban vállaltak veszélyeztetik a központi költségvetés által finanszírozott feladatok teljesítését.

Az önkéntes tűzoltók és az önkéntes tűzoltóság szervezete

4. § (1)[4] Önkéntes tűzoltói feladatokat az láthat el, aki a foglalkozás-egészségügyi szolgálat vizsgálata alapján egészségileg alkalmas a tűzoltói szolgálatra, és rendelkezik a beosztása betöltéséhez külön jogszabályban meghatározott tűzoltó szakmai képesítéssel.

(2) Az önkéntes tűzoltó éves egészségügyi alkalmassági felülvizsgálaton köteles részt venni, amelynek költségét az önkéntes tűzoltóság fenntartója viseli.

(3) Az önkéntes tűzoltóságnál a 18 évesnél fiatalabb tűzoltókból ifjúsági tűzoltóság is alakítható létszámuk azonban a szolgálatszervezésnél nem vehető figyelembe. Az ifjúsági tűzoltók tűzoltási és műszaki mentési tevékenységet nem végezhetnek.

5. § (1) Az önkéntes tűzoltóság rajokból áll. A raj létszáma hat fő, kivételes esetben a szolgálatot négy fő is elláthatja.

(2) Az önkéntes tűzoltóság tagja beosztása szerint lehet tűzoltóparancsnok, tűzoltóparancsnok-helyettes, rajparancsnok, szertáros, híradó ügyeletes, szerkezelő, gépjárművezető, sugárvezető és beosztott tűzoltó. Az egyes beosztások - a parancsnoki és a parancsnok-helyettesi beosztás kivételével - összevontan is betölthetők.

(3) Az önkéntes tűzoltóság szolgálat szervezéséről a parancsnok köteles gondoskodni. Ennek keretében elkészíti havi bontásban a szolgálati idő beosztásokat, gondoskodik a szolgálati napló, az eseménynapló, valamint az adatszolgáltatásokhoz előírt egyéb nyomtatványok folyamatos vezetéséről.

(4) Az önkéntes tűzoltóság ügyelete köteles soron kívül jelenteni a megyei tűzoltó-parancsnokság ügyeletére a gépjárműveinek vonulóképtelenségét, a késedelmesen végrehajtható vonulást, valamint a vonulóképességet korlátozó egyéb körülményeket.

(5) A tűzoltó egyesület az (1)-(5) bekezdésekben foglaltakról alapszabályában meghatározottak szerint gondoskodik.

6. § (1)[5] A készenléti szolgálatot ellátó önkéntes tűzoltó helyi adó megfizetése alóli mentesítését az önkéntes tűzoltóság parancsnoka köteles kezdeményezni.

(2) A készenléti szolgálatot ellátó tűzoltó polgári védelmi kötelezettség alóli mentességét az önkéntes tűzoltóság parancsnoka köteles a lakóhely szerint illetékes polgármesternek bejelenteni.

(3)[6] Amennyiben az önkéntes tűzoltó a továbbiakban nem lát el készenléti szolgálatot, az önkéntes tűzoltóság parancsnoka ezt köteles haladéktalanul bejelenteni az illetékes önkormányzati szervnél, ha a tűzoltó részére e szerv kedvezményt biztosított.

A tűzoltóság irányítása és felügyelete

7. § (1) Az önkéntes tűzoltóság általános irányítását a létesítő önkormányzatok és a tűzoltó egyesület a köztestület alapszabályában határozzák meg. Az irányításnak ki kell terjednie

a) a tűzoltóság működésének figyelemmel kísérésére;

b) a tűzoltóparancsnok beszámoltatására;

c) a kinevezési és felmentési jogosítványok gyakorlására;

d) a tűzoltóság tagjait megillető jogok és juttatások biztosítására;

e) a kiképzés és rendszeres továbbképzés feltételeinek biztosítására.

(2) A megyei tűzoltóparancsnok szakmai felügyeleti tevékenysége során

a) ellenőrzi az önkéntes tűzoltóság szakmai és az ehhez kapcsolódó munkavédelmi tevékenységét, kezdeményezi a hiányosságok megszüntetését;

b) szervezi a hivatásos és a létesítményi tűzoltóságokkal való együttműködést.

c)[7] jóváhagyja a Tűzoltási Terveket;

d) előzetes egyetértési jogokat gyakorol a létesítményi tűzoltósági feladatok ellátására vonatkozó megállapodásnál.

Az önkéntes tűzoltóság működésének anyagi, technikai, pénzügyi feltételei

8. § (1) Az önkéntes tűzoltóság létesítésére és fejlesztésére, fenntartására és működésére vonatkozó feltételeket a köztestületet alapító önkormányzatok és a tűzoltó egyesület az alapszabályban határozzák meg.

(2)[8] A tűzoltó egyesületek fejlesztésével kapcsolatos központi hozzájárulást az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium költségvetésében kell tervezni.

(3)[9] A központi költségvetés által biztosított hozzájárulás felhasználásáról az önkéntes tűzoltóság és a tűzoltó egyesület minden év február 28-áig köteles elszámolni az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságnak.

(4) A készenléti szolgálatot ellátó önkéntes tűzoltót a hivatásos tűzoltóságnál rendszeresített egyéni védőeszközökkel kell ellátni.

(5) A tűzoltási és műszaki mentési tevékenységnél alkalmazott járművek, eszközök, berendezések és felszerelések rendszeres karbantartásáról és időszakos biztonságtechnikai felülvizsgálatáról az önkéntes tűzoltóság köteles gondoskodni.

A működési terület vállalásának rendje

9. § (1) A működési terület kijelölésére vonatkozó kérelmet az illetékes megyei tűzoltóparancsnokhoz minden év június 30-áig kell benyújtani, aki azt véleményével együtt 15 napon belül köteles az országos parancsnok részére felterjeszteni.

(2)[10] A kérelemnek tartalmaznia kell a 2-4. §-ok szerinti feltételek teljesülését, valamint az igényelt működési területen levő önkormányzatok és a Magyar Tűzoltó Szövetség javaslatát.

(3)[11] Az országos parancsnok a kérelmet javaslatával ellátva minden év július 31-éig köteles az önkormányzati és területfejlesztési miniszterhez felterjeszteni.

(4)[12]

(5)[13] A működési terület kijelöléséről az önkormányzati és területfejlesztési miniszter minden év augusztus 31-éig dönt, és kezdeményezi, hogy a központi költségvetés az átvállalt feladattal arányos költségfedezetet a következő év január 1-jétől biztosítsa az önkéntes tűzoltóság részére.

(6)[14] Amennyiben az önkéntes tűzoltóság nem felel meg azoknak a feltételeknek, amelyek a működési terület biztosításához szükségesek (2-3. §), az illetékes megyei parancsnok az országos parancsnoknál indítványozza a működési terület megvonását. A megvonásról az országos parancsnok javaslata alapján az önkormányzati és területfejlesztési miniszter minden év augusztus 31-éig dönt és egyidejűleg kezdeményezi a központi költségvetési hozzájárulás megszüntetését.

Záró rendelkezés

10. § (1) Ez a rendelet 1996. augusztus 1-jén lép hatályba, működési terület az önkéntes tűzoltóságok részére 1998. január 1-jétől jelölhető ki.

Horn Gyula s. k.,

miniszterelnök

Függelék a 119/1996. (VII. 24.) Korm. rendelethez

Középkategóriájú gépjárműfecskendőn minimálisan elhelyezendő anyagok és felszerelések jegyzéke

a) Védőeszközök és felszerelések

b) Tűzoltó készülékek

c) Szívóoldali felszerelések

d) Nyomóoldali felszerelések

e) Kézi szerszámok

f) Jelző- és világítóeszközök

g) Híradóeszközök

h) Járműtartozékok a KRESZ-előírásoknak megfelelően