54/1996. (XII. 27.) NM rendelet
a személyes gondoskodást nyújtó intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 2/1994. (I. 30.) NM rendelet módosításáról
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 132. § (2) bekezdés b) és c) pontjában, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 97. § b) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
1. § A személyes gondoskodást nyújtó intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 2/1994. (I. 30.) NM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"1. § A rendelet hatálya kiterjed valamennyi személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásra. Az e rendeletben foglaltakat kell alkalmazni a nem állami szerv által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokra is."
2. § Az R. 2. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) A személyes gondoskodás egyes formáinak szakmai létszámkövetelményeit az 1. számú melléklet tartalmazza."
3. § Az R. 4. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A módszertani feladatok ellátásával megbízott intézmény [Szt. 88. § (1) bek. c) pontja] vagy az intézmény keretében működő módszertani csoport [a továbbiakban együtt: módszertani csoport] segítséget nyújt a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások megszervezéséhez és működtetéséhez a megye illetékességi területén."
4. § Az R. 15. §-ának (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A gondozó a házi segítségnyújtás során együttműködik a háziorvosi szolgálattal, az otthoni szakápolást végző szolgálattal, a körzeti védőnővel, a kórházi szociális nővérrel, valamint az egyéb személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményekkel.
(2) Ha a gondozó egészségügyi képesítéssel rendelkezik, a szakképesítésének megfelelő egészségügyi ellátást nyújthat a gondozottnak. E tevékenységet a gondozott háziorvosának írásos megbízása alapján, vele együttműködve végzi."
5. § Az R. 22. §-a a következő új (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) A falugondnok tevékenységének részletes szakmai szempontjait a Nyugdíjas Egészségügyi Dolgozók Otthona Módszertani Osztály által kiadott módszertani levél tartalmazza."
6. § Az R. 41. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A szakosított ellátást nyújtó intézményekben - ha a férőhelyek száma és tárgyi feltételek lehetővé teszik - 20-50 fős gondozási egységeket kell kialakítani."
7. § Az R. 42. §-a a következő új (1) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (1)-(2) bekezdés számozása (2)-(3) bekezdésre módosul:
"(1) A bentlakásos intézménynek legalább 10 fő ellátására alkalmasnak kell lenni úgy, hogy valamennyi műszakban biztosítani kell a folyamatos működéshez szükséges személyi és tárgyi feltételeket."
8. § Az R. 81. §-ának (1) bekezdése az alábbi d)-e) ponttal egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi d) pont helyébe az alábbi f) pont lép:
(Az átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények különösen)
"d) a pszichiátriai betegek átmeneti intézménye;
e) a szenvedélybetegek átmeneti intézménye;
f) a hajléktalanok éjjeli menedékhelye és átmeneti szállása [az a)-f) pont alattiak a továbbiakban együtt: átmeneti intézmény]."
9. § Az R. 99. §-a a következő új (3) bekezdéssel egészül ki:
"(3) A munkáltatói jogkör gyakorlója e rendelet hatálybalépése után munkaviszonyt az adott munkakörre előírt szakképesítéssel nem rendelkező munkavállalóval a 18/1992. (VII. 14.) NM rendelet 2. § (2)-(4) bekezdésében foglaltak értelemszerű alkalmazásával létesíthet."
10. § Az R. 102. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
"(3) A normatív állami hozzájárulást igénybe nem vevő nem állami szociális intézmény e rendelet 92. §-ának (2) bekezdését, 94. §-ának d) pontját nem köteles alkalmazni."
11. § Az R. 1. és 2. számú melléklete helyébe e rendelet 1. és 2. számú melléklete lép.
12. § (1) Ez a rendelet 1997. január 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg
a) az R. 22. §-ának (1) bekezdése és 73. §-ának (2) bekezdése hatályát veszti,
b) az R. 57. §-ának (2)-(3) bekezdésében a "munkajutalom" szó helyébe a "munkaterápiás jutalom" szó, a "munkajutalomban" szó helyébe a "munkaterápiás jutalomban" szó lép.
(3) Az e rendelet hatálybalépésekor már működő intézmény az 1. számú mellékletében foglaltak végrehajtásáról az alábbi ütemezés szerint gondoskodik:
a) 1998. december 31-ig el kell hogy érje a szakmai munkakörökben alkalmazottak létszáma
aa) az alapellátás körébe tartozó szolgáltatás esetében a norma 60%-át,
ab) a szakosított ellátások körébe tartozó intézmény esetében a norma 75%-át;
b) 2001. december 31-ig valamennyi személyes gondoskodást nyújtó szociális intézménynél és szolgáltatásnál a szakmai munkakörökben alkalmazottak létszáma el kell hogy érje az 1. számú melléklet szerinti létszámot.
1. számú melléklet az 54/1996. (XII. 27.) NM rendelethez
"1. számú melléklet a 2/1994. (I. 30.) NM rendelethez
| A személyes gondoskodás formáinak szakmai létszámnormái | ||
| I. ALAPELLÁTÁSOK | ||
| 1. | Étkeztetés | |
| Szociális konyha és népkonyha | ||
| konyhavezető | 1 fő | |
| szociális gondozó | 1 fő | |
| 2. | Házi segítségnyújtás | |
| - gondozói körzet (800-1000 fő lakos): | házi gondozó 1 fő | |
| (1 fő hivatásos gondozó maximálisan 5-6 főt lásson el), | ||
| - gondozási központonként: | vezető-irányító-szervező gondozó 1 fő | |
| 3. | Családsegítés | |
| - családgondozói körzet (2500-3000 fő lakos): | családgondozó 1 fő | |
| - családsegítő szolgálat/ központonként (30000 fő lakos): | családgondozó 5 fő | |
| (ebből: 3 fő felsőfokú végzettségű és 2 fő középfokú végzettségű) | ||
| 4. | Bölcsődei ellátás | |
| - 3 éves kor alattiakat ellátó gyermekcsoport: | maximum 12 fő gyermeklétszám | |
| - fogyatékos gyermekeket ellátó csoport: | maximum 8 fő gyermeklétszám | |
| Intézményenként | ||
| - orvos : | havonta napi átlag 2 óra | |
| - vezető gondozó: | 1 fő | |
| - gyermekcsoportonként gondozó | 2 fő | |
| (5 vagy több gyermekcsoport esetén intézményenként további 2 fő gondozó szükséges) | ||
| - hetes bölcsődében éjszakai szolgálatot teljesítő gondozó: | 2 fő | |
| - tejkonyhavezető: | 1 fő | |
| - gazdasági, élelmezésvezető: | 1 fő | |
| II. SZAKOSÍTOTT ELLÁTÁSOK | ||
| 1. Ápolást, gondozást nyújtó intézmények | ||
| Az intézménytípus feladatellátásának jellege miatt (3 műszakos folyamatos ellátás) az intézményvezetőn felül minimálisan 3 fő alkalmazása szükséges. | ||
| Ezen túlmentően: | ||
| 50 fős gondozási egységenként: | ||
| A) Időskorúak otthona | ||
| a) Egészségügyi feladatok ellátásához | ||
| - orvos: | havonta napi átlag 2 óra | |
| - 100 fh. felett: | havonta napi átlag 6 óra | |
| (ezen belül kell biztosítani a szükséges szakorvosi ellátást) | ||
| - 200 fh. felett: | 1 fő orvosi álláshely | |
| (ezen felül kell biztosítani a szükséges szakorvosi ellátást) | ||
| - vezető ápoló: | 1 fő | |
| - 50 férőhelyenként osztályvezető ápoló: | 1 fő | |
| - ápoló, gondozó: | 10 fő | |
| - fekvőbetegeket ellátó gondozási egységben | 14 fő | |
| - gyógytornász: | 0,5 fő | |
| - dietetikus: | 0,5 fő | |
| - szociális, mentálhigiénés, foglalkoztatási feladatokra: | 1 fő | |
| b) 100 férőhelyenként szociális, mentálhigiénés, fejlesztő feladatok ellátásához mentálhigiénés csoport: | ||
| - mentálhigiénés szakember: | 1 fő | |
| - foglalkoztatásvezető: | 1 fő | |
| - szociális munkás: | 1 fő | |
| B) Pszichiátriai és szenvedélybetegek otthona | ||
| a) Egészségügyi feladatok ellátáshoz: | ||
| - orvos: | havonta napi átlag 2 óra | |
| - 100 fh. felett | havonta napi átlag 4 óra | |
| (ezen belül kell biztosítani a szükséges szakorvosi ellátást) | ||
| - elmeszakorvos: | havonta napi átlag 1 óra | |
| - 200 fh. felett: | havonta napi átlag 4 óra | |
| - vezető ápoló: | 1 fő | |
| - 50 férőhelyenként osztályvezető ápoló: | 1 fő | |
| - ápoló, gondozó: | 12 fő | |
| - szociális, mentálhigiénés, foglalkoztatási feladatokra: | 2 fő | |
| b) 100 férőhelyenként szociális, mentálhigiénés, fejlesztő feladatok ellátáshoz mentálhigiénés csoport: | ||
| - szociális munkás: | 1 fő | |
| - mentálhigiénés szakember: | 1 fő | |
| - foglalkoztatásvezető: | 1 fő | |
| C) | ||
| 1. Felnőttkorú fogyatékosok otthona | ||
| a) Egészségügyi feladatok ellátásához: | ||
| - orvos: | havonta napi átlag 2 óra | |
| - 100 fh. felett: | havonta napi átlag 4 óra | |
| (ezen belül kell biztosítani a szükséges szakorvosi ellátást) | ||
| - az otthon jellege szerinti szakorvos: | havonta napi átlag 1 óra | |
| - vezető ápoló: | 1 fő | |
| - 50 férőhelyenként osztályvezető ápoló: | 1 fő | |
| - ápoló, gondozó: | 18 fő | |
| - dietetikus: | 0,5 fő | |
| - gyógypedagógus: | 1 fő | |
| - gyógytornász: | 0,5 fő | |
| - szociális, mentálhigiénés, foglalkoztatási feladatokra: | 2 fő | |
| b) 100 férőhelyenként szociális, mentálhigiénés, fejlesztő feladatok ellátáshoz mentálhigiénés-csoport: | ||
| - szociális munkás: | 1 fő | |
| - mentálhigiénés szakember: | 1 fő | |
| - foglalkoztatásvezető: | 1 fő | |
| 2. Kiskorú fogyatékosok otthona | ||
| a) Egészségügyi feladatok ellátásához: | ||
| - orvos: | havonta napi átlag 4 óra | |
| - gyermekszakorvos vagy gyermekpszichiáter, illetve egyéb szakorvos: | havonta napi átlag 2 óra | |
| - vezető ápoló: | 1 fő | |
| - 50 férőhelyenként osztályvezető ápoló: | 1 fő | |
| - ápoló, gondozó: | 20 fő | |
| - gyógypedagógus: | 2 fő | |
| - pszichológus, mentálhigiénés szakember: | 1 fő | |
| - gyógytornász, konduktor: | 1 fő | |
| - dietetikus: | 0,5 fő | |
| - óvónő, foglalkoztatásvezető: | 1 fő | |
| b) 100 férőhelyenként szociális, mentálhigiénés, fejlesztő feladatok ellátáshoz mentálhigiénés nevelési csoport: | ||
| - szociális munkás: | 1 fő | |
| - mentálhigiénés szakember: | 1 fő | |
| - foglalkoztatásvezető: | 1 fő | |
| D) Hajléktalanok ápoló, gondozó otthona | ||
| a) Egészségügyi feladatok ellátásához: | ||
| - orvos: | havonta napi átlag 2 óra | |
| (ezen felül kell biztosítani a szükséges szakorvosi ellátást) | ||
| - vezető ápoló: | 1 fő | |
| - ápoló, gondozó: | 7 fő | |
| b) Szociális, mentálhigiénés feladatok ellátáshoz: | ||
| - szociális munkás: | 1 fő | |
| - mentálhigiénés szakember: | 1 fő | |
| 2. Rehabilitációs intézmények | ||
| Az intézménytípus feladatellátásának jellege miatt (3 műszakos folyamatos ellátás) minimálisan 3 fő alkalmazása szükséges. | ||
| Ezen túlmenően: | ||
| 50 fős gondozási egységenként: | ||
| A) Fogyatékosok rehabilitációs intézménye | ||
| a) Egészségügyi feladatok ellátáshoz: | ||
| - orvos: | havonta napi átlag 1 óra | |
| - 100 fh. felett: | havonta napi átlag 2 óra | |
| (ezen felül kell a szükséges szakorvosi ellátást biztosítani) | ||
| - vezető ápoló: | 1 fő | |
| - 50 férőhelyenként osztályos ápoló: | 1 fő | |
| - ápoló, gondozó: | 8 fő | |
| - mozgássérültek ellátásához: | 12 fő | |
| - dietetikus: | 0,5 fő | |
| - gyógytornász, konduktor: | 1 fő | |
| b) Szociális, mentálhigiénés, nevelési feladatok ellátáshoz: | ||
| - szociális munkás: | 1 fő | |
| - pszichológus, mentálhigiénés szakember: | 1 fő | |
| - foglalkoztatásvezető: | 1 fő | |
| - gyógypedagógus, pedagógus: | 2 fő | |
| (intézményben történő oktatás-képzés esetén a szükséges pedagógus létszámot ezen felül kell biztosítani) | ||
| - munkavezető: | 1 fő | |
| B) Pszichiátriai és szenvedélybetegek rehabilitációs intézménye | ||
| a) Egészségügyi feladatok ellátásához: | ||
| - orvos: | havonta napi átlag 1 óra | |
| - 100 fh. felett: | havonta napi átlag 2 óra | |
| (ezen felül kell a szükséges szakorvosi ellátást biztosítani) | ||
| - ápoló, gondozó: | 4 fő | |
| b) Szociális, mentálhigiénés, foglalkoztatási feladatok ellátáshoz: | ||
| - szociális munkás: | 2 fő | |
| - pszichológus, mentálhigiénés szakember: | 1 fő | |
| - munkavezető: | 3 fő | |
| 3. Átmeneti ellátást nyújtó intézmények | ||
| Az intézménytípus feladatellátásának jellege miatt (3 műszakos folyamatos ellátás) minimálisan 3 fő alkalmazása szükséges. | ||
| Ezen túlmenően: | ||
| A) Gyermekek átmenti otthona (20 fős gondozási egység) | ||
| - orvos: | havonta napi átlag 1 óra | |
| - ápoló, gondozó: | 3 fő | |
| - pedagógus: | 1 fő | |
| - gyermekfelügyelő: | 1 fő | |
| - szociális munkás: | 1 fő | |
| - pszichológus, mentálhigiénés szakember: | 1 fő | |
| B) Idősek, fogyatékosok gondozóháza (50 fős gondozási egység) | ||
| - orvos: | havonta napi átlag 1 óra | |
| - ápoló, gondozó: | 8 fő | |
| - gyógytornász: | 0,5 fő | |
| - szociális munkás: | 1 fő | |
| C) Hajléktalanok átmenti szállása (50 fős gondozási egység) | ||
| a) Egészségügyi feladatok ellátáshoz: | ||
| - orvos: | havonta napi átlag 0,5 óra | |
| - ápoló, gondozó: | 2 fő | |
| b) Szociális, mentálhigiénés feladatok ellátásához: | ||
| - szociális munkás: | 2 fő | |
| - pszichológus, mentálhigiénés szakember: | 1 fő | |
| - szociális asszisztens: | 1 fő | |
| 4. Nappali ellátást nyújtó intézmények | ||
| A) Idősek klubja (20 fős gondozási egységre) | ||
| a) 5 napos nyitvatartás esetén | ||
| - gondozó: | 2 fő | |
| b) folyamatos nyitvatartás esetén | ||
| - gondozó: | 3 fő | |
| B) Fogyatékosok nappali gondozó intézménye (20 fős gondozási egységre) | ||
| - gyógypedagógus vagy pedagógus: | 1 fő | |
| - gondozó: | 4 fő | |
| C) Szenvedélybetegek nappali intézménye (20 fős gondozási egységre) | ||
| - szociális munkás: | 1 fő | |
| - pszichológus, mentálhigiénés szakember: | 1 fő | |
| - gondozó | 1 fő | |
| D) Nappali melegedő (50 fős gondozási egységre) | ||
| - szociális munkás: | 1 fő | |
| - szociális asszisztens: | 0,5 fő | |
| 5. Módszertani feladatok ellátására kijelölt intézmény | ||
| Módszertani csoport: | ||
| - felsőfokú végzettségű egészségügyi vagy szociális szakember: | 1 fő | |
| - pszichológus, mentálhigénés szakember vagy pedagógus, gyógypedagógus: | 1 fő | |
| - jogász vagy közgazdász vagy pénzügyi szakember: | 1 fő" | |
2. számú melléklet az 54/1996. (XII. 27.) NM rendelethez
"2. számú melléklet a 2/1994. (I. 30.) NM rendelethez
| Képesítési előírások a személyes gondoskodás egyes formáiban dolgozók részére |
| Ellátási forma | Intézményi munkakör | Képesítés |
| I. Alapellátások | ||||
| 1. | Étkeztetés | intézményvezető | középfokú szociális, egészségügyi, vendéglátóipari, kereskedelmi | |
| 2. | Házi segítségnyújtás | házi gondozó | középfokú: | |
| a) | szociális: | |||
| szociális asszisztens, szociális gondozó és ápoló, szociális otthoni ápoló, ÖNO és házi szociális gondozó | ||||
| b) | egészségügyi: | |||
| ápoló,egészségügyi gyermekotthoni gondozó, bölcsődei szakgondozó, csecsemő- és gyermekgondozó | ||||
| 3. | Családsegítés | családgondozó | felsőfokú: | |
| a) | társadalomtudományi: | |||
| szociális munkás, szociális szervező, szociológus, pedagógus, gyógypedagógus, szociálpedagógus, szociálpolitikus, pszichológus, mentálhigiénés szakember, igazgatási szervező, jogász, népművelő, teológus | ||||
| b) | egészségügyi: | |||
| orvos, védőnő, diplomás ápoló | ||||
| középfokú: | ||||
| szociális asszisztens, | ||||
| szociálpedagógiai asszisztens | ||||
| 4. | Gyermekek napközbeni ellátása (bölcsőde, családi napközi) | intézményvezető | felsőfokú: | |
| a) | szakirányú felsőfokú képesítés: | |||
| bölcsődei szakgondozó (másodfokú szakosító) | ||||
| b) | csecsemő- és gyermekgondozói oklevéllel rendelkező: | |||
| intézetvezető, szakoktató, védőnő | ||||
| szakgondozó | bölcsődei szakgondozó | |||
| gondozó | csecsemő- és gyermekgondozó | |||
| II. Szakosított ellátások | ||||
| 1. | Ápolást, gondozást nyújtó intézmények, rehabilitációs intézmények, átmeneti intézmények | intézményvezető | felsőfokú: | |
| a) | társadalomtudományi: | |||
| szociálpolitikus, szociális munkás, szociális szervező, gyógypedagógus, pszichológus, igazgatásszervező, jogász, közgazdász, humán szervező | ||||
| Ellátási forma | Intézményi munkakör | Képesítés |
| b) | egészségügyi: | |||
| orvos, védőnő, intézetvezető, diplomás ápoló, mentőtiszt | ||||
| - rehabilitációs intézményben továbbá: | pedagógus, szociálpedagógus | |||
| orvos | belgyógyász szakorvos | |||
| - pszichiátriai betegek otthonában: | ideg-elme szakorvos | |||
| - fogyatékos gyermekek ápoló-gondozó otthonában, átmeneti otthonában: | gyermekszakorvos | |||
| vezető beosztású ápoló | diplomás ápoló, intézetvezető, vezetési ismereteket nyújtó felsőfokú tanfolyamot végzett középfokú végzettségű ápoló | |||
| - pszichiátriai betegek otthonában: | elmeápolói szakképesítéssel rendelkező: | |||
| diplomás ápoló, intézetvezető, vezetési ismereteket nyújtó felsőfokú tanfolyamot végzett középfokú végzettségű ápoló | ||||
| mentálhigiénés szakember | felsőfokú: | |||
| pszichológus, pszichopedagógus, mentálhigiénés szakember | ||||
| középfokú: | ||||
| mentálhigiénés asszisztens | ||||
| gyógytornász | gyógytornász, konduktor | |||
| foglalkoztatásvezető | szociális munkás, pedagógus, gyógypedagógus, szociálpedagógus | |||
| beosztott ápoló | középfokú: | |||
| a) | egészségügyi: | |||
| ápoló | ||||
| b) | szociális: | |||
| szociális otthoni ápoló, szociális gondozó, ápoló | ||||
| - pszichiátriai betegek otthonában: | elmeápoló | |||
| - fogyatékos gyermekek ápoló-gondozó intézményeiben, gyermekek átmeneti intézményeiben továbbá: | egészségügyi gyermekotthoni gondozó, bölcsődei szakgondozó, csecsemő- és gyermekgondozó | |||
| 2. | Nappali ellátást nyújtó intézmények | intézményvezető, gondozási központ vezető | felsőfokú: | |
| azonos a II. 1. a) és b) pontjában felsoroltakkal | ||||
| - fogyatékosok nappali intézményénél továbbá: | pedagógus, óvónő | |||
| középfokú: | ||||
| a) | szociális: | |||
| szociális asszisztens, szociálpedagógiai asszisztens, szociális gondozó, ápoló, szociális otthoni ápoló, ÖNO és házi szociális gondozó, egészségügyi gyermekotthoni gondozó | ||||
| Ellátási forma | Intézményi munkakör | Képesítés |
| b) | egészségügyi: | ||
| ápoló | |||
| gondozó | középfokú: | ||
| a) | szociális: | ||
| szociális asszisztens, szociális gondozó, ápoló, szociális otthoni gondozó, ÖNO és házi szociális gondozó, bölcsődei szakgondozó | |||
| b) | egészségügyi: | ||
| ápoló" | |||