202/1997. (XI. 19.) Korm. rendelet

a munkaügyi miniszter feladat- és hatásköréről

1. § A munkaügyi miniszter (a továbbiakban: miniszter) alapvető feladata, hogy elősegítse az emberi erőforrásokkal való hatékony és humánus gazdálkodás feltételeinek megteremtését, a foglalkoztatási feszültségek csökkentését, valamint a Kormány, a munkaadók és a munkavállalók közötti érdekegyeztetést.

2. § Az érdekegyeztetéssel kapcsolatos feladatai körében a miniszter

a) részt vesz a gazdasági, munkaügyi, foglalkoztatási, szakképzési, valamint a munkavédelmi érdekegyeztetésben, ellátja, illetve biztosítja a Kormány képviseletét, továbbá biztosítja az Érdekegyeztető Tanács és a Költségvetési Intézmények Érdekegyeztető Tanácsának működési feltételeit;

b) rendszeres kapcsolatot tart a munkaadói és a munkavállalói érdekképviseleti szervezetekkel;

c) gondoskodik az érdekegyeztetésben létrejött megállapodások végrehajtásáról;

d) figyelemmel kíséri a munkaügyi kapcsolatok, az érdekegyeztetés folyamatait, javaslatot dolgoz ki az érdekegyeztetés rendszerének továbbfejlesztésére, összehangolja a kormányzati szervek ezzel kapcsolatos tevékenységét;

e) meghatározza a kollektív szerződés regisztrálásának szabályait, nyilvántartja és elemzi a kollektív szerződéseket, dönt a kollektív szerződés hatályának az egész ágazatra (alágazatra) történő kiterjesztéséről;

f) figyelemmel kíséri a munkaügyi konfliktusok feloldásának rendjét, biztosítja a közvetítő- és döntőbírói szolgálat működésének feltételeit.

3. § (1) A jogalkotási feladatok körében a miniszter előkészíti, illetve megalkotja a munkaviszonyra, a közalkalmazotti jogviszonyra, a munkaügyi kapcsolatokra, a foglalkoztatáspolitika eszközrendszerére és annak működtetésére, a munkavédelemre (munkabiztonságra), a munkaügyi ellenőrzésre, a szakképzésre, a polgári szolgálat teljesítésére, továbbá a közmunkaprogramok támogatására és Közmunkatanácsra, illetve a Közmunkatanács Hivatalának működési rendjére vonatkozó szabályokat.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően a miniszter ellátja a jogszabály által hatáskörébe utalt egyéb szabályozási feladatokat.

4. § A foglalkoztatáspolitika keretében a miniszter

a) kidolgozza a Kormány foglalkoztatási koncepcióját, és érvényesíti azt egyéb kormányzati koncepciók és programok kialakításánál;

b) kidolgozza a foglalkoztatáspolitika eszközrendszerét, elemzi és ellenőrzi annak működését;

c) programokat dolgoz ki a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő rétegek foglalkoztatására, valamint a foglalkoztatási válsághelyzetekből (különösen a csoportos létszámcsökkentésekből) adódó kedvezőtlen munkaerőpiaci hatások csökkentésére;

d) kezdeményezi, előkészíti, illetőleg kidolgozza a foglalkozási rehabilitáció szabályait, ellátja a foglalkozási rehabilitáció irányításával, a minisztériumok ezzel kapcsolatos tevékenységének koordinálásával kapcsolatos feladatokat;

e) irányítja a munkaerőpiaci szervezetet;

f) figyelemmel kíséri a foglalkoztatási folyamatokat, gondoskodik a foglalkoztatásra, valamint a munkanélküliségre vonatkozó információk összegyűjtéséről, elemzéséről és rendszeres nyilvánosságra hozataláról;

g) elkészíti a munkaerő-keresletre és -kínálatra vonatkozó prognózisokat.

5. § A bérpolitika keretében - az érdekelt miniszterek bevonásával - a miniszter

a) részt vesz a Kormány elosztás- és jövedelempolitikai koncepciójának kialakításában;

b) kidolgozza a kormányzati bérpolitikára vonatkozó javaslatokat;

c) kidolgozza a bérpolitikai célú megállapodások megvalósulását szolgáló eszközrendszert, elemzi annak működését;

d) értékeli a szektorok, ágazatok, szakmák kereseti viszonyait, szervezi a kereseti viszonyok elemzéséhez szükséges információk gyűjtését, feldolgozását, rendszeres nyilvánosságra hozását.

6. § A szakképzés keretében a miniszter

a) külön jogszabályban foglaltak szerint koordinálja a szakképzés irányítását, továbbá közreműködik a közoktatási rendszer működtetésével kapcsolatos állami feladatok végrehajtásában;

b) ellátja az Országos Képzési Jegyzék alapján hatáskörébe tartozó szakképesítések tekintetében a szakképesítésért felelős miniszter feladatait;

c) az a) pont szerinti feladatai ellátására intézményeket létesít, és tart fenn.

7. § (1) A munkavédelemmel kapcsolatos feladatok keretében a miniszter

a) kialakítja - a népjóléti miniszterrel egyetértésben - a munkavédelem országos programját, valamint ehhez kapcsolódóan összehangolja a munkavédelmi követelmények végrehajtását ösztönző érdekeltségi rendszert;

b) előkészíti, illetve megalkotja a biztonságos munkavégzés szabályait, egyetértést gyakorol a más állami szervek ügykörébe tartozó munkabiztonságot érintő jogszabályok, illetve szabványok megalkotásában;

c) évente - a népjóléti miniszterrel együttesen - beszámol a munkavédelmi helyzet alakulásáról;

d) összehangolja - a népjóléti miniszterrel együttesen - az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés feltételeinek megteremtésében közreműködő szervek tevékenységét.

(2) A miniszter a munkabiztonsággal összefüggő feladatait az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség útján látja el. Ennek keretében meghatározza a központi szakmai irányítás feladatait, a megyei (fővárosi) munkaügyi központok keretein belül működő munkabiztonsági és munkaügyi felügyelőségek működésének részletes szabályait.

8. § A nemzetközi feladatok terén a miniszter

a) részt vesz a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet munkájában, ennek keretében koordinálja más hazai állami szervek, a szakszervezetek, illetve a munkáltatói érdekképviseleti szervek együttműködését, feladatainak ellátása érdekében kapcsolatokat alakít ki a Szervezet tagországaival;

b) közreműködik a nemzetközi munkaügyi egyezmények előkészítésében, koordinálja az egyezményekkel, ajánlásokkal kapcsolatos jelentések, vélemények elkészítését;

c) gondoskodik a nemzetközi munkaügyi egyezmények hazai végrehajtásáról, közreműködik a nemzetközi kötelezettségeken alapuló, a nemzeti szabványosítással és az akkreditálással összefüggő jogalkotói munkában;

d) biztosítja a nemzetközi szervezetekben betöltött tagságából adódó tárcafeladatok végrehajtását;

e) előkészíti, megvalósítja, illetve koordinálja a feladatkörével összefüggő két- és többoldalú nemzetközi egyezmények és programok végrehajtását;

f) feladatkörében ellátja az európai integrációhoz való kapcsolódással összefüggő hazai munkálatokat, ezáltal elősegíti az Európai Közösségekkel és azok tagállamaival kötött társulási szerződés végrehajtását és továbbfejlesztését, valamint az Európai Unióhoz történő csatlakozás követelményeinek teljesítésére történő felkészülést.

9. § A miniszter ellátja a polgári szolgálat teljesítésével kapcsolatos kormányzati feladatokat, melynek keretében

a) irányítja a munkaügyi központok polgári szolgálattal kapcsolatos tevékenységét;

b) ellenőrzi a polgári szolgálatra vonatkozó jogszabályok betartását.

10. § A miniszter koordinálja a nők és a férfiak esélyegyenlőségét elősegítő kormányzati szintű feladatokat.

11. § A miniszter - külön törvényben meghatározott keretek között - gyakorolja a Munkaerőpiaci Alap (a továbbiakban: Alap) feletti rendelkezés jogát. Benyújtja az Alap költségvetését a Kormányhoz, továbbá jogszabályban meghatározza az Alap kezelésének és felhasználásának részletes szabályait.

12. § A miniszter gyakorolja a jogszabály alapján hatáskörébe utalt kinevezési és felmentési jogot, valamint az egyes testületekben való közreműködésre vonatkozó felkérés, illetőleg megbízás és visszahívás jogát.

13. § A miniszter ellátja

a) a külön jogszabályban meghatározott munkaügyi, munkavédelmi,

b) az Alapból teljesített kifizetések felhasználásával, valamint

c) az általa irányított szervezetek által kiadott hatósági engedélyek betartásával kapcsolatos

ellenőrzési feladatokat.

14. § A miniszter ellátja az emberi erőforrás-gazdálkodással és fejlesztéssel foglalkozó szakemberek képzésével, továbbképzésével kapcsolatos - jogszabály által feladatkörébe utalt - feladatokat.

15. § A miniszter kezdeményezi és támogatja a munkaügyi, munkavédelmi és szakképzési kutatásokat.

16. § A miniszter ellátja mindazon feladatokat, amelyeket jogszabály hatáskörébe utal.

17. § A miniszter a hatáskörébe tartozó feladatok ellátása során - külön jogszabályban foglaltak szerint - együttműködik az érdekelt miniszterekkel, önkormányzatokkal, a gazdasági kamarákkal, más köztestületekkel és társadalmi szervezetekkel.

18. § Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, és ezzel egyidejűleg a munkaügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 46/1990. (IX. 15.) Korm. rendelet , valamint az annak módosítására kiadott 78/1994. (V. 19.) Korm. rendelet 4. §-a, a 153/1994. (XI. 17.) Korm. rendelet , továbbá a 108/1995. (IX. 8.) Korm. rendelet hatályát veszti.

Horn Gyula s. k.,

miniszterelnök