39/1997. (XII. 19.) KTM-IKIM együttes rendelet
az építési célra szolgáló anyagok, szerkezetek és berendezések műszaki követelményeinek és megfelelőség igazolásának, valamint forgalomba hozatalának és felhasználásának részletes szabályairól
Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 62. §-a (2) bekezdésének j) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeljük el:
A rendelet hatálya
1. § A rendelet az építményekkel szemben támasztott - az Étv. 31. §-a (2) bekezdésének c)-i) pontjaiban felsorolt - követelmények kielégítése érdekében szabályozza a belföldi felhasználásra szánt építési célú termékek megfelelőség-igazolási kötelezettségét, valamint az újfajta építési célú termékek és műszaki megoldások engedélyezését.
2. § A rendelet hatálya kiterjed - a külön jogszabályban szabályozott sajátos építményfajtáknál kizárólagosan használt építési célú termékek, berendezések, megoldások, eljárások kivételével - valamennyi építési célú termékre, annak gyártójára, forgalmazójára, a külföldről behozott építési célú termékek importálójára, továbbforgalmazójára és e termékek belföldi felhasználójára, továbbá az ezekből létrehozott építmény építtetőjére, tervezőjére és kivitelezőjére, valamint az építési célú termékeket és műszaki megoldásokat engedélyező, vizsgáló, tanúsító szervezetekre, az építésfelügyeleti és fogyasztóvédelmi hatóságokra.
Fogalommeghatározások
3. § E rendelet alkalmazásában
1. építési célú termék: minden olyan anyag, szerkezet, berendezés (a továbbiakban: termék), amelyet azért állítanak elő, hogy építményekbe beépítsék, illetve építési tevékenység céljára alkalmazzák;
2. szállító: az építési célú termék előállítója, illetőleg a forgalomba hozója;
3. felhasználó: aki az építési célú terméket betervezi, beszerzi, illetve beépíti;
4. műszaki specifikáció: az Étv. 41. §-ának (2) bekezdése szerinti műszaki dokumentáció, amely valamely építési célú termékre, építési műszaki megoldásra vagy eljárásra vonatkozó műszaki követelményeket rögzít;
5. Építőipari Műszaki Engedély (a továbbiakban: ÉME): olyan, az Étv. 41. §-a (2) bekezdésének c) pontja szerinti egyedi, műszaki követelményrendszer, melyet újfajta építési célú termékek és műszaki megoldások esetében kell alkalmazni;
6. megfelelőség igazolás: olyan dokumentum, amelyben a tanúsító szerv igazolja, hogy az építési célú termék, illetve műszaki megoldás megfelel a vonatkozó műszaki specifikációkban foglalt követelményeknek;
7. szállítói megfelelőségi nyilatkozat: olyan dokumentum, amellyel a szállító írásban igazolja, hogy az általa előállított, forgalmazott vagy továbbforgalmazott építési célú termék, műszaki megoldás megfelel a vonatkozó műszaki specifikációkban foglalt követelményeknek;
8. újfajta építési célú termék: az az építési célú termék, amelyet a hazai építészeti-műszaki tervezési, építőipari kivitelezési gyakorlatban korábban még nem alkalmaztak, és nincs hazai rá vonatkozó műszaki specifikáció;
9. újfajta műszaki megoldás: olyan építési-szerelési mód, eljárás, amely a hazai építészeti-műszaki tervezési és építőipari kivitelezési gyakorlatban korábban nem alkalmaztak, és nincs rá vonatkozó hazai műszaki specifikáció;
10. igazoló okirat: az az okmány, amelyben a 7. §-ban jelölt szerv igazolja, hogy a külön jogszabályban meghatározott megfelelőségi jelölést a forgalomba hozott építési célú terméken megalapozottan tüntették fel;
11. CE jelölés: az Európai Unió által alkalmazott megfelelőségi jelölés;
12. vizsgáló, tanúsító és ellenőrző szervezet: az, amelyet szakmai felkészültsége alapján az ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi miniszter a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszterrel egyetértésben e feladatra kijelöl.
Megfelelőség igazolás
4. § (1) Megfelelőség igazolás akkor állítható ki, ha az építési célú termék vagy műszaki megoldás megfelel a rá vonatkozó műszaki specifikációnak.
(2) A megfelelőség igazolás módozatait a műszaki specifikációban vagy jogszabályban előírtak szerint kell alkalmazni. Ezek rendelkezéseinek hiányában a szállító saját felelősségére és termékvizsgálati felkészültségének függvényében választja ki az 1. számú mellékletben rögzített szempontok figyelembevételével a felsoroltak közül azt a módozatot, amellyel a terméknek, műszaki megoldásnak a felhasználás szempontjából lényeges tulajdonságai megfelelőségét igazolja. A megfelelőség igazolás módozatait az e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
(3) A szállítói megfelelőségi nyilatkozat kötelező tartalmát a rendelet 2. számú, a megfelelőségi tanúsítvány kötelező tartalmát pedig a 3. számú melléklet határozza meg.
(4) A kijelölt vizsgáló, tanúsító és ellenőrző szervezetek jegyzékét - megjelölve a működési kört is - az Ipari, Kereskedelmi és Idegenforgalmi Minisztérium tájékoztatóban évente teszi közzé.
5. § Az építési célú termék szállítóján kívül önálló megfelelőség igazolást kell adnia annak is, aki az építési célú termék forgalmazása vagy felhasználása során annak jellemzőit a szállítótól történő átvétel után megváltoztatta, vagy a rendeltetés szerinti alkalmazástól eltér.
6. § (1) A termék megfelelőségét a megfelelőség igazolás kiállítója rendszeresen köteles felülvizsgálni.
(2) A megfelelőség igazolásokat - azok érvényességi lejártát követően - a kiállító 10 évig, a felhasználó 5 évig köteles megőrizni.
Építőipari műszaki engedély
7. § Újfajta építési célú termék forgalomba hozatalához és újfajta műszaki megoldás alkalmazásához ÉME szükséges. Az ÉME kidolgozására jogosult szervezet az ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi miniszter a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter egyetértésével jelöli ki, és közleményben teszi közzé.
8. § Nem szükséges ÉME-t kidolgozni:
a) az újfajta építési célú termék vagy műszaki megoldás egyszeri - nem kereskedelmi - alkalmazása esetén,
b) olyan külföldi megfelelőségi igazolással ellátott építési célú termék vagy műszaki megoldás esetén, amelynél a 7. §-ban meghatározott szervezet igazolja, hogy a külföldi megfelelőség igazolás alapjául szolgáló műszaki specifikáció a hazai követelményekkel összhangban van,
c) azoknak az építési célú termékeknek a forgalmazásánál és felhasználásánál, amelyek érvényes Európai Műszaki Engedéllyel (ETA) rendelkeznek,
d) a CE jelöléssel ellátott építési célú termék esetében, ha a szállító vagy felhasználó a 3. § 10. pontja szerinti igazoló okirattal rendelkezik.
9. § (1) Az ÉME kidolgozását kérheti:
a) belföldi gyártású újfajta építési célú termék vagy belföldi műszaki megoldás esetén a szállító,
b) külföldi gyártású újfajta építési célú termék, illetőleg műszaki megoldás esetén a szállító vagy a felhasználó.
(2) Az ÉME tartalmát a rendelet 4. számú melléklete határozza meg.
(3) Az ÉME kidolgozásával kapcsolatos kifogásokat a 7. §-ban meghatározott kijelölő szervhez kell benyújtani.
Ellenőrzés
10. § (1) A megfelelőség igazolás és az ÉME másolatát a szállító köteles a felhasználónak átadni.
(2) Az építési célú termékeknek a 4. § (1) bekezdésében meghatározott megfelelőség igazolása meglétét, illetve az ennek alapját képező műszaki specifikációra való hivatkozás megalapozottságát az építésfelügyeleti és a fogyasztóvédelmi hatóság a szállítónál és a felhasználónál vizsgálja.
Záró rendelkezések
11. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2) A 4. § (4) bekezdése és a 7. § szerinti kijelölés során a műszaki termékek megfelelőségét vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szervezetek kijelöléséről szóló 182/1997. (X. 17.) Korm. rendelet szerint kell eljárni.
(3) A rendelet hatálybalépése előtt kiadott Építőipari Alkalmassági Bizonyítványok (ÉAB) érvényességi idejük lejártáig érvényben maradnak.
(4) Ez a rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösség és annak tagállamai közötti társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében a megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban az Európai Közösségnek a Tanács 89/106/EGK irányelvével összeegyeztethető megoldást tartalmaz.
Dr. Baja Ferenc s. k.,
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
Dr. Fazakas Szalocs s. k.,
ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi miniszter
1. számú melléklet a 39/1997. (XII. 19.) KTM-IKIM együttes rendelethez
A megfelelőség igazolás módozatai
I. A termék megfelelőségének igazolása megfelelőségi tanúsítvánnyal
A gyártó által végzendő feladatok:
1. gyártásközi ellenőrzés;
2. az üzemben vett mintáknak a gyártó által végzett további vizsgálata az előírt vizsgálati terv szerint.
A tanúsító szervezet által végzett feladatok:
3. a termék első típusvizsgálata;
4. az üzem és a gyártásközi ellenőrzési rendszer első felülvizsgálata;
5. a gyártásközi ellenőrzés folyamatos felügyelete, értékelése és jóváhagyása;
6. az üzemben, a kereskedelmi forgalomban vagy az építkezés helyszínén vett minták lehetőség szerinti ellenőrző vizsgálata.
II. A gyártónak a termékre vonatkozó megfelelőségi nyilatkozata az alábbiak szerint:
A)
A gyártó által végzendő feladatok:
1. a termék első típusvizsgálata;
2. gyártásközi ellenőrzés;
3. az üzemben vett minták esetleges vizsgálata az előírt vizsgálati terv szerint.
A tanúsító szervezet által végzendő feladatok:
4. a gyártásközi ellenőrzés tanúsítása az alábbiak alapján:
- az üzem és a gyártásközi rendszer első felülvizsgálata,
- lehetőség szerint a gyártásközi ellenőrzés folyamatos felügyelete, értékelése és jóváhagyása.
B)
1. a terméknek egy kijelölt vizsgálóhely által végzett első típusvizsgálata;
2. gyártásközi ellenőrzés a gyártó által.
C)
1. a gyártó által végzett első típusvizsgálat;
2. a gyártó által végzett gyártásközi ellenőrzés.
* * *
Valamely termék vagy termékcsalád esetében az alkalmazandó módozatot a következő szempontok szerint kell kiválasztani:
a) a terméknek az alapvető követelmények, különösen az egészségügyi és biztonsági követelmények szempontjából játszott szerepe;
b) a termék jellege;
c) a termékjellemzők változó voltának a termék használhatóságára gyakorolt hatása;
d) a termék gyártása során keletkező hibák valószínűsége.
2. számú melléklet a 39/1997. (XII. 19.) KTM-IKIM együttes rendelethez
A szállítói megfelelőségi nyilatkozat tartalma
Építési célú termék, műszaki megoldás, eljárás tárgyában a szállítói megfelelőségi nyilatkozatnak minden esetben tartalmaznia kell:
1. az építési termék gyártója, forgalomba hozója (továbbforgalmazója) vagy a szolgáltatást végző nevét, azonosító jelét (emblémáját) és címét;
2. az építési termék vagy szolgáltatás rendeltetési célját és azonosításához szükséges ismérveit (pl. gyártás dátuma, típus, használati kritériumok stb.);
3. azon saját vagy független akkreditált vizsgálóhely(ek) (laboratórium/ok) megnevezését, akkreditálási jelét és számát, amelyek vizsgálati eredményei alapján a megfelelőségi nyilatkozat kiadásra került;
4. a vizsgált tételnagyságot (db, t, m3, m2 stb.);
5. azon műszaki specifikációk felsorolását, amelyeknek az építési termék vagy szolgáltatás vizsgálattal igazoltan megfelel;
6. a gyártó, forgalmazó vagy szolgáltató megfelelőségi nyilatkozat aláírására felhatalmazott képviselője nevét és beosztását;
7. a megfelelőségi nyilatkozat dátumát, cégszerű aláírást, pecsétet és a megfelelőségi nyilatkozat érvényességi idejét.
3. számú melléklet a 39/1997. (XII. 19.) KTM-IKIM együttes rendelethez
A megfelelőségi tanúsítvány tartalma
Az építési célú termék, műszaki megoldás, illetőleg eljárás megfelelőségi tanúsítványának minden esetben tartalmaznia kell:
1. a tanúsító szervezet nevét, címét, jelét (emblémáját), adószámát;
2. a tanúsító szervezet kijelölésére való utalást és azt a megfelelőségi hivatkozási jelet, amelyet a tanúsító szervezet a tanúsított terméknek vagy szolgáltatásnak odaítél;
3. a tanúsítást megrendelő cég nevét, címét, cégjelzését;
4. a tanúsított építési célú termék, műszaki megoldás, illetőleg eljárás rendeltetését és azonosításához szükséges ismérveit (típus, tételnagyság, méretek, használati útmutatók);
5. a tanúsított építési célú termék vagy műszaki megoldás műszaki specifikációiban felsorolt jellemzőit és az ezeknek való megfelelőségét;
6. a vizsgálatot végző (külső vagy belső) laboratóriumok nevét, címét;
7. a tanúsító szervezet aláírásra jogosult képviselőjének nevét és beosztását;
8. a tanúsítás érvényességi idejét;
9. az utóellenőrzések gyakoriságát;
10. a tanúsítás dátumát és a tanúsító szervezet cégszerű aláírását, pecsétjét.
4. számú melléklet a 39/1997. (XII. 19.) KTM-IKIM együttes rendelethez
Az építőipari műszaki engedély tartalma
Az építési célú termék, műszaki megoldás, eljárás építőipari műszaki engedélyének minden esetben tartalmaznia kell:
1. a kidolgozó szervezet megjelölését;
2. az ÉME azonosító számát;
3. a termék vagy műszaki megoldás, eljárás megjelölését (amire az ÉME vonatkozik), ha van márka, vagy típus annak megjelölését;
4. a kérelmező (az ÉME jogosultja) nevét, címét;
5. az ÉME kiadását megalapozó jogszabály, továbbá az alkalmassági vizsgálati jegyzőkönyv megjelölését;
6. a termék vagy műszaki megoldás, eljárás felhasználási területét;
7. az ÉME érvényességi idejét;
8. a termék gyártójának vagy a műszaki megoldás, eljárás kifejlesztőjének megnevezését;
9. a termék forgalmazójának, a műszaki megoldás, eljárás alkalmazójának megnevezését;
10. a termék vagy műszaki megoldás, eljárás felhasználása (alkalmazása) szempontjából lényeges és a megfelelőség igazolás alapját képező tulajdonságait (jellemzőit);
11. a termék vagy műszaki megoldás, eljárás alkalmazásának lényeges műszaki feltételeit;
12. a kidolgozó szervezet által végzendő utóellenőrzés gyakoriságát;
13. az ÉME kiadásának dátumát;
14. a kiadmányozó aláírását és bélyegzőlenyomatát.