9/1998. (IV. 3.) KTM rendelet

az önkormányzati főépítészi tevékenység ellátásának részletes szakmai szabályairól és feltételeiről

Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 62. §-ának (2) bekezdése o) pontjában kapott felhatalmazás alapján - az érdekelt tárcákkal egyetértésben - a következőket rendelem el:

Általános előírások

1. § (1) Az épített környezet elemeinek alakításával és védelmével, továbbá a terület- és településrendezéssel, a terület- és településfejlesztéssel kapcsolatos egyes feladatait a helyi önkormányzat a települési, illetve a megyei főépítész [(a továbbiakban együttesen: önkormányzati főépítész (Étv. 2. § 15.)] közreműködésével látja el.

(2) Egyes helyi önkormányzati feladat- és hatáskör gyakorlását - törvény vagy törvény alapján kormányrendelet - önkormányzati főépítész közreműködéséhez kötheti.

A főépítészi munkakör betöltésének feltételei

2. § (1) A megyei, megyei jogú városi, fővárosi, valamint fővárosi kerületi önkormányzati főépítészi feladatkör kizárólag köztisztviselőként látható el.

(2) Az (1) bekezdésben nem említett települési önkormányzati főépítészi feladatkör ellátható akár köztisztviselőként, akár a munkakör ellátására vonatkozó megbízás alapján. Ez utóbbi esetben a munkakör betöltéséhez építész kamarai tagság, valamint a területileg illetékes építész kamara 90 napnál nem régebbi szakmai véleménye is szükséges.

(3) Az 1. § szerinti feladatokat önkormányzati társulásban ellátó önkormányzatok - az (1) bekezdésre is figyelemmel - közösen is foglalkoztathatnak önkormányzati főépítészt.

3. § (1) Megyei, a megyei jogú városi, a fővárosi és a fővárosi kerületi főépítészi munkakört - a településrendezés, építészeti tervezés, építésügyi igazgatás körében eltöltött - összesen legalább nyolcéves gyakorlattal rendelkező okleveles építészmérnök tölthet be.

(2) Az (1) bekezdésen kívüli települési önkormányzati főépítészi munkakört

a) legalább ötéves - a településrendezésben, az építészeti tervezésben, illetőleg az építésügyi igazgatásban összesen eltöltött - gyakorlattal rendelkező okleveles építészmérnök, illetve

b) legalább nyolcéves - a településrendezésben, az építészeti tervezésben, illetőleg az építésügyi igazgatásban összesen eltöltött - gyakorlattal, valamint szakirányú felsőfokú kiegészítő szakképzettséggel rendelkező építészmérnök, településmérnök

tölthet be.

4. § Az önkormányzati főépítész tervezési jogosultsága gyakorlásának részletes feltételeit - feladatkörét és illetékességi területét érintően - az összeférhetetlenségi szabályok figyelembevételével a közszolgálati jogviszony keletkezésére, illetőleg az egyéb jogviszonyra vonatkozó szerződésben kell rögzíteni.

Az önkormányzati főépítész feladatai

5. § (1) Az önkormányzati főépítész

a) a területi főépítésszel, valamint az érintett önkormányzatok főépítészeivel együttműködve elősegítik az illetékességi területet érintő terület- és településrendezési tervek összhangjának kialakítását,

b) folyamatosan figyelemmel kíséri a rendezési tervek hatályosulását, tapasztalatairól évente tájékoztatást ad, illetve négy évente összefoglaló jelentést készít a képviselő-testület (közgyűlés) részére,

c) külön jogszabályban foglaltak szerint, illetékességi területét érintően

- helyi önkormányzati tervtanácsot működtethet,

- kezdeményezheti a feladatkörével összefüggő tervek központi, területi vagy önkormányzati tervtanácson történő megtárgyalását,

- tanácskozási joggal részt vesz a terület-, illetve a településrendezési tervek, valamint az egyedi építési - ideértve a műemléki - ügyekkel foglalkozó tervtanácsokon,

d) ellátja a műemlékvédelemről szóló 1997. évi LIV. törvény (a továbbiakban: Mvt.) 6. §-ában foglalt feladatokat, illetve közreműködik az Mvt. 30. §-ában foglalt feladatok ellátásában,

e) előkészíti az önkormányzat helyi építészeti értékek védelmével kapcsolatos szabályozását, és figyelemmel kíséri annak érvényesülését, gondoskodik az azokkal összefüggő nyilvántartás vezetéséről,

f) szakmai véleményével, állásfoglalásaival segíti a terület, illetve a település egységes táji és építészeti arculatának alakítását,

g) részt vesz - bírálóbizottsági tagként - az önkormányzat illetékességi területét érintő településrendezési, építészeti, valamint köztéri műalkotás létesítésével és elhelyezésével kapcsolatos képzőművészeti és építészeti (terv) pályázatok elbírálásában,

h) közreműködik a terület- és településrendezési tervek nyilvántartására, a tervi szabályozáson alapuló adatszolgáltatásra és az ezzel kapcsolatosan felmerülő költség megállapítására vonatkozó helyi szabályok kialakításában,

i) részt vesz - szükség szerint együttműködve - az illetékességi területére vonatkozó területi és települési információs rendszerek kialakításában és működésében.

A települési főépítész további feladatai

6. § (1) A települési főépítész ellátja a település rendezési terveinek és helyi építési szabályzatának (a továbbiakban: településrendezési tervek) elkészítésével, felülvizsgálatával összefüggő következő feladatokat:

a) döntésre előkészíti a rendezés alá vonandó területre vonatkozó javaslatot, az adott terület sajátosságainak megfelelően a rendezési tervnek jogszabályban előírt kötelező munkarészein túl szükséges részeit, valamint a tervezési megbízás egyéb feltételeit;

b) tájékoztatást ad az érdekelt államigazgatási szervek, az érintett állampolgárok, szervezetek, érdekképviseleti szervek, valamint - a megyei főépítésszel együttműködve - a szomszédos és az érintett egyéb települések önkormányzati szervei részére a tervek készítésének céljáról;

c) a terv készítése során együttműködik a tervezővel és képviseli az önkormányzat érdekeit;

d) szervezi és irányítja a településrendezési tervek véleményezési eljárásait, ezek során biztosítja a tervek készítésének nyilvánosságát;

e) a véleményezési eljárás befejezését követően a beérkezett észrevételek figyelembevételével a településrendezési terveket jóváhagyásra előkészíti, és döntésre előterjeszti;

f) gondoskodik a jóváhagyás során hozott változások átvezetéséről;

g) a jóváhagyást követően tájékoztatást ad a településrendezési terv tartalmáról.

(2) A települési főépítész együttműködik az illetékes földhivatallal, az építésügyi nyilvántartást vezető és alkalmazó intézményekkel, az építésügyi és más hatóságokkal, valamint a véleménynyilvánításra jogosult államigazgatási szervekkel.

(3) A települési főépítész részt vesz a településpolitikai, településfejlesztési, településüzemeltetési és az önkormányzatok ingatlanvagyon-gazdálkodási programjának elkészítésében és egyeztetésében, továbbá az ágazati koncepciók települést érintő részeinek összehangolásában és véleményezésében. Szakmai véleményével segíti az önkormányzatnak az előzőekkel kapcsolatos döntéseinek előkészítését, állásfoglalásainak kialakítását.

(4) A települési főépítész illetékességi területét érintően helyi rendeletben meghatározott módon

a) a feladat- és hatáskörét érintő részletekre vonatkozóan tájékoztatást ad a települési önkormányzatnak az egyedi hatósági ügyekben kialakítandó véleményéhez,

b) közreműködik a település jellemző szerkezetét és a településképet befolyásoló, illetve meghatározó egyedi építményekkel összefüggő - a hatósági döntést megelőző - egyeztetési eljárásban,

c) szakmai tanácsadást nyújt az építtetők és a tervezők számára.

(5) A főváros területén

a) a feladatokat az Étv. 14. §-ában foglaltak figyelembevételével a fővárosi és a fővárosi kerületi főépítész megosztva látja el;

b) a fővárosi főépítész a kerületi főépítészekkel való megállapodás alapján, velük együttműködve - a megállapodás keretei között - gondoskodik a fővárosi és a kerületi tervek összhangjáról.

A megyei főépítész további feladatai

7. § (1) A megyei főépítész

a) ellátja a megye területrendezési terveinek elkészítésére, felülvizsgálatára vonatkozó megbízással összefüggő feladatokat. E feladatkörére a 6. § (1)-(3) bekezdésében foglaltak az irányadók;

b) előkészíti az országos és kiemelt térségekre vonatkozó területrendezési tervek, valamint az ágazati fejlesztési koncepciók és programok megyét érintő munkarészeivel kapcsolatos megyei egyeztetést és a megyei közgyűlés állásfoglalását,

c) közreműködik a megyei közgyűlés megyei és kistérségi területfejlesztési koncepciókkal kapcsolatos döntéseinek, illetőleg állásfoglalásainak kialakításában.

(2) A megyei főépítész illetékességi területét érintően

a) helyi rendeletben meghatározott módon közreműködik a több települést érintő településrendezési, fejlesztési, értékvédelmi és egyedi hatósági ügyekben;

b) felkérésre szakmai tanácsadást nyújt azoknak a települési önkormányzatoknak, ahol nem működik települési főépítész.

A főépítészek együttműködésének szakmai szabályai

8. § (1) Az önkormányzati főépítészek szakmai tevékenységüket - a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium közreműködésével - a területi főépítészek munkájával összehangoltan végzik, gondoskodva az egységes szakmai elvek és a helyi sajátosságok egyidejű érvényesítéséről; szakmai tevékenységük összehangolása, működési feltételeinek figyelemmel kísérése és továbbképzésük szakmai kereteinek biztosítása a területi főépítészek feladata.

(2) A szomszédos megyék és települések főépítészei a terület- és településrendezési, valamint a településfejlesztési feladatok ellátása során - igény szerint a fővárosi, illetve területi főépítész bevonásával - részt vesznek az érintett önkormányzatok közös, összehangolt döntéseinek előkészítésében.

Záró rendelkezések

9. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépése idején foglalkoztatott önkormányzati főépítész, ha munkakörét legalább öt éve folyamatosan betölti

a) a 3. § (1) bekezdés szerinti munkakörben a 3. § (2) bekezdés b) pontjában előírt végzettséggel, a 3. § (2) bekezdés szerinti munkakörben pedig okleveles építőmérnöki végzettséggel is foglalkoztatható;

b) a 3. § (2) bekezdés szerinti munkakörben a személyére előírt szakirányú felsőfokú kiegészítő képzettség nélkül legfeljebb három évig foglalkoztatható;

c) és az öregségi nyugdíjig kevesebb mint öt év van vissza, a 3. § (1) és (2) bekezdésben említett munkakörben az ott előírt végzettség nélkül a nyugdíjkorhatára eléréséig tovább foglalkoztatható.

Dr. Baja Ferenc s. k.,

környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter