123/2001. (VII. 10.) Korm. rendelet
a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási igénybejelentéséhez kapcsolódó megvalósíthatósági tanulmány tartalmáról és értékelésének rendjéről szóló 104/1998. (V. 22.) Korm. rendelet módosításáról
A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény 22. §-ának c) pontjában kapott felhatalmazás alapján - figyelemmel annak 5. számú mellékletében foglaltakra is - a Kormány a következőket rendeli el:
1. §
A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási igénybejelentéséhez kapcsolódó megvalósíthatósági tanulmány tartalmáról és értékelésének rendjéről szóló 104/1998. (V. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A megvalósíthatósági tanulmány általános és az egyes ágazatokra vonatkozó részletes követelményeit az 1-8. számú mellékletek tartalmazzák."
2. §
(1) A Rendelet 4. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Céltámogatás igénylése esetén a megvalósíthatósági tanulmányt a beruházás helye szerint illetékes megyei területfejlesztési tanácshoz, a fővárosban a Fővárosi Közgyűléshez (a továbbiakban együtt: területfejlesztési tanácshoz), a vízgazdálkodási ágazatban a Területi Vízgazdálkodási Tanácshoz, pincerendszerek és természetes partfalak esetén a Belügyminisztériumba kell benyújtani öt példányban."
(2) A Rendelet 4. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A megvalósíthatósági tanulmány értékelését szakmai bizottság, pincerendszerek és természetes partfalak esetén szakértői bizottság látja el."
3. §
A Rendelet 4. §-a (21)-(26) bekezdéssel egészül ki:
"(21) A pincerendszerek és természetes partfalak veszélyelhárítási munkálataira vonatkozó támogatások kielégítésének sorrendjénél a következő szempontokat kell figyelembe venni:
a) a veszélyeztetettség mértékét,
b) a megvédendő értéket és az igényelt támogatás arányát,
c) a hátrányos helyzetű kistelepülések igényeit.
(22) Az igényeket mind a pincerendszerek, mind a természetes partfalak veszélyelhárítási munkálatai esetében a Cct. 5. számú mellékletében meghatározott veszélyességi kategóriák sorrendjében kell kielégíteni oly módon, hogy a II. és a III. veszélyességi kategóriában fel nem használható előirányzat az I. veszélyességi kategóriában kerül felhasználásra. Az egyes veszélyességi kategórián belül az igények kielégítése - az igénybejelentésben feltüntetett - pincéknél az 1 m3-re, partfalaknál az 1 m2-re jutó beruházási költség növekvő sorrendje alapján történik.
(23) A pincerendszerek, természetes partfalak alcélonkénti igénykielégítése során fennmaradó előirányzat - a veszélyességi kategóriák szerinti igénykielégítési sorrendnek megfelelően - a másik alcélra (pincerendszerek, illetve természetes partfalak veszélyelhárítási munkálatai) fordítható. A pincerendszerek és természetes partfalak veszélyelhárítási munkálataira felhasználható előirányzat maradványára a Cct. 8. §-ának (3) bekezdésében meghatározottak az irányadók.
(24) A pincerendszerek és természetes partfalak veszélyelhárítási munkálataival kapcsolatos megvalósíthatósági tanulmányra e rendelet 1-2. §-ában, a 4. § (1)-(2) bekezdésének a) pontjában, (3) bekezdésében, (5) bekezdésében, (12) bekezdésében foglaltakat is alkalmazni kell.
(25) A pincerendszerek és természetes partfalak veszélyelhárítási munkálatainál céltámogatás igénylése esetén a megvalósíthatósági tanulmányt a Belügyminisztériumba kell benyújtani öt példányban. A megvalósíthatósági tanulmány értékelését végző szakértői bizottság elnökét, titkárát és állandó tagjait a belügyminiszter kéri fel. A szakértői bizottság elnöke: a Belügyminisztérium kijelölt főosztályvezetője, aki a bizottság munkájához eseti szakértőket is felkérhet.
(26) A pincerendszerek és természetes partfalak veszélyelhárítási munkálatai esetében a szakértői bizottság elnökének, illetve megbízottjának aláírásával adható ki az önkormányzat kérésére - az építési engedély, ennek hiányában hatósági nyilatkozat alapján - a céltámogatási igénybejelentéshez szükséges igazolás. A megvalósíthatósági tanulmány érvényességi ideje alatt az igazolást ismételten meg kell kérni, melyhez az önkormányzatnak csatolnia kell az építési engedélyt, illetve - ennek hiányában - a hatóság nyilatkozatát a szakértői bizottság legkedvezőbb döntésével való azonosítás céljából. A helyi önkormányzat megőrzi a beruházás üzembe helyezéséig az igazoláshoz tartozó megvalósíthatósági tanulmányt."
4. §
A Rendelet az e rendelet melléklete szerinti 8. számú melléklettel egészül ki.
5. §
(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. Rendelkezéseit első alkalommal a 2002. költségvetési évre benyújtott támogatási igényekre kell alkalmazni.
(2) A természetes partfalak mozgásával veszélyeztetett települések és közösségi objektumok veszélyelhárítási kormányprogramjáról szóló 1001/1997. (I. 15.) Korm. határozat, valamint a természetes partfalakra vonatkozó veszélyelhárítási program végrehajtásával kapcsolatos intézkedésekről szóló 1088/1997. (VII. 29.) Korm. határozat 2001. december 31-én hatályát veszti.
Orbán Viktor s. k.,
Miniszterelnök
Melléklet a 123/2001. (VII. 10.) Korm rendelethez
"8. számú melléklet a 104/1998. (V. 22.) Korm. Rendelethez
A megvalósíthatósági tanulmány pincerendszerek és természetes partfalak veszélyelhárítási munkálataira vonatkozó részletes követelményeiről
Pincerendszerek és természetes partfalak veszélyelhárítási munkálataira vonatkozó közös tartalmi követelmények:
I. A) A megvalósíthatósági tanulmány műszaki része tartalmazza:
a meglévő állapot komplex bemutatását (településszerkezet, földtan, geotechnika stb.), a beruházás indokait;
1. a veszélyeztetettség mértékét, ezzel összhangban az e rendelet szerinti veszélyességi kategóriába sorolási javaslatot;
2. a környezeti-tájvédelmi hatások értékelését, a környezeti-tájvédelmi követelmények érvényesülését (pl. környezetbe illeszkedés, esztétikai feltételek, környezeti hatások stb.), továbbá a beruházás természetvédelmi hatásainak bemutatását, illetve a beruházás helyének természetvédelmi oltalmára vonatkozó adatokat;
3. a veszélyelhárítási munkálattal érintett térség ingatlannyilvántartási térkép másolatát (átnézeti helyszínrajzát);
4. részletes helyszínrajzot, amely feltünteti a tervezett veszélyelhárítási munkálatok hatásterületét és határát, valamint a településrendezési tervbe való illeszkedését;
5. a megvalósíthatóság szempontjából szükséges előzetes technológiai méretezéseket, a tervezett újfajta technológiák, műszaki megoldások, termékek alkalmazásával kapcsolatos - külön jogszabályban meghatározott - engedély(eke)t;
6. a védendő objektum(ok) értékét, megnevezését.
I. B) A megvalósíthatósági tanulmány gazdasági pénzügyi elemzése tartalmazza:
1. a beruházás pénzügyi megalapozottságát igazoló számításokat és a szükséges pénzügyi forrásokat;
2. a beruházási költségek bemutatását és elemzését, így különösen a beruházási költségek nagyságát (a járulékos költségekkel együtt), a beruházás megvalósításának tervezett időtartamát, a beruházási költségek alakulását évenként, a beszerzési lehetőségek, alternatívák vizsgálatát;
3. a beruházás megvalósításához szükséges tervezett forrásokat (önkormányzati saját forrás, céltámogatás, egyéb állami támogatás, átvett pénzeszköz, hitel, egyéb bontásban);
4. a megvalósíthatósági tanulmány gazdasági-pénzügyi elemző részében fel kell tüntetni a tervezés, a kutatás (üregkutató fúrás, geotechnikai vizsgálat stb.), a műszaki ellenőrzés, a megerősítés és a megszüntetés költségeit.
II. A megvalósíthatósági tanulmány a pincerendszerek veszélyelhárítási munkálatai esetében az I. pontban meghatározottakon túl az alábbiakat tartalmazza:
1. a pinceveszély-elhárítási támogatásban már részesült és komplex munkatervvel rendelkező települések esetében az éves munkatervet;
2. a pinceveszély-elhárítási támogatásban még nem részesült és komplex munkatervvel nem rendelkező települések esetében a települési komplex munkatervet;
3. az éves munkaterv tartalma: az e rendelet szerinti 8. számú melléklet I. A) és I. B) pontok;
4. a települési komplex munkaterv tartalma: a település rövid bemutatása földrajzi, földtani szempontból, a pincék keletkezése és településfejlődési vonatkozásuk, az ismert pincék felsorolása az e rendeletben meghatározott veszélyességi kategóriák szerinti bontásban, átnézeti helyszínrajzon a pincék feltüntetésével;
5. természetes eredetű üregeket (barlangokat) is magába foglaló vagy védetté nyilvánított pincerendszerek esetén a természetvédelmi hatóság nyilatkozatát a beavatkozás indokoltságáról.
III. A megvalósíthatósági tanulmány a természetes partfalak veszélyelhárítási munkálatai esetében az I. pontban meghatározottakon túl az alábbiakat tartalmazza:
1. több év alatt megvalósítható veszélyelhárítás esetén az önkormányzat komplex munkatervét;
2. országos közutat és országos közforgalmú vasutat érintő veszélyelhárításra irányuló pályázatnál az illetékes szakhatóság nyilatkozatát a veszélyelhárítás indokoltságáról;
3. az I. fokú építésügyi hatóság - az érintett szakhatóságok állásfoglalása figyelembevételével kiadott - elvi építési engedélyét a partfalmozgás veszélyességéről és a beavatkozás (védekezés) indokoltságáról;
4. a partfalmozgással érintett területről ingatlannyilvántartási térkép és 30 napnál nem régebbi hitelesített tulajdoni lap másolatot;
5. a partfal jellemző méreteit, a partfal min.-max. magassági adatalt, dőlésszögét és egyéb jellemzőit."