1/2003. (IX. 9.) TNM rendelet
a területfejlesztési koncepciók, programok és a területrendezési tervek tartalmi követelményeiről szóló 18/1998. (VI. 25.) KTM rendelet módosításáról
A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 27. §-a (2) bekezdésének b) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
1. §
A területfejlesztési koncepciók, programok és a területrendezési tervek tartalmi követelményéről szóló 18/1998. (VI. 25.) KTM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. § (1)-(3) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(1) Kiemelt térség területrendezési tervét az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény 5. § (2) és (3) bekezdése, valamint 12. § (2) és (3) bekezdése figyelembevételével kell elkészíteni.
(2) Több megyére (régióra) készülő területrendezési tervet a megye területrendezési terve tartalmi követeiményének megfelelően kell elkészíteni.
(3) A régió, a kiemelt térség, a megye vagy a megye egy térségének szerkezeti terve a terv léptékének megfelelő pontossággal tartalmazza az országos területrendezési tervben meghatározott országos műszaki infrastruktúrahálózatokat és az országos jelentőségű építmények helyét."
2. §
A Rendelet 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"4. § A területrendezési tervek kidolgozása során:
a) a meglévő és tervezett tartalmi elemeket együtt kell ielölni;
b) a térségi övezeteket térkép-terepazonos vonalakkal vagy jogi határvonalakkal kell lehatárolni;
c) szimbólummal kell jelölni az építmények által igénybe vett területeket (építményt és annak építési telkét), amelyek nem határolhatok le a terv léptékének megfelelően;
d) a műszaki infrastruktúra-hálózatokat az alaptérképnek megfelelő pontossággal kell ábrázolni;
e) a térségi övezetek és térségi területfelhasználási egységek pontos területi lehatárolását és a műszaki infrastruktúra-hálózatok tényleges területigénybevételének meghatározását a településrendezési tervek tartalmazzák;
f) a legkisebb (ábrázolható) területegység az ország területrendezési terve esetében 1000 ha, a kiemelt térség és megye tervében 50 ha nagyságú terület."
3. §
A Rendelet 6. § b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A területfejlesztési koncepciókat és a területrendezési terveket a Területi Információs Rendszerbe történő illeszthetőség követelményeinek figyelembevételével kell kidolgozni Ennek érdekében:]
"b) a területrendezési tervek elfogadásra kerülő rajzi munkarészeit az 1:50 000-es alaptérképi tartalmat hordozó digitális topográfiai alaptérképen (DTA) kell kidolgozni;"
4. §
A Rendelet 3. számú melléklete helyébe e rendelet melléklete lép.
5. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
Dr. Juhász Endre s. k.,
az európai integrációs ügyek koordinációjáért felelős tárca nélküli miniszter
Melléklet az 1/2003. (IX. 9.) TNM rendelethez
[3. számú melléklet a 18/1998. (VI. 25.) KTM rendelethez]
A területrendezési tervek részletes tartalmi követelményei
A) Definíciók
a) Térségi szerkezeti terv
A térségi infrastruktúra, a térségi területfelhasználás és a településrendszer térbeli rendjét és összefüggéseit ábrázoló terv. A térségi szerkezeti tervben az alapvető rendeltetés szerint jellemző területhasználat szempontjából térségi területfelhasználási egységek különböztethetők meg.
b) Térségi területfelhasználási egység
A térségi szerkezeti tervben kijelölt olyan területegység, amely a jellemző területhasználat, illetve rendeltetés szempontjából más területegységtől megkülönböztethető. (A területhasználat, illetve rendeltetés akkor tekinthető jellemzőnek, ha annak aránya a területfelhasználási egységen belül minimum 75%-os.)
A térségi területfelhasználási egységek
- egymással nem lehetnek átfedésben;
- területére előírások és irányelvek állapíthatók meg.
A térségi területfelhasználási egységeket az alapvető rendeltetés szerint jellemző térségi területfelhasználási kategóriákba kell sorolni.
c) Térségi területfelhasználási kategória
A térségi területfelhasználási egységnek a jellemző területhasználatot, illetve rendeltetést kifejező megnevezése.
d) Térségi övezet
Olyan kijelölt területegység, amely valamilyen térségi vagy ágazati szempontból, illetve érdekből egységes szabályozást igényel.
A térségi övezetek
- nem fedik le szükségképpen a térség területét;
- egymással átfedésben lehetnek;
- területére - egy térségi övezeten belül egységes - területhasználati előírások (kötelezettségek, illetve korlátozások), valamint irányelvek állapíthatók meg.
e) Térségi területrendezési szabályzat
A térségi szerkezeti tervre és a térségi övezetekre vonatkozó előírások összessége.
f) Területrendezési intézkedési javaslat
A területrendezési tervből következő, illetve a terv érvényesülését elősegítő intézkedések, feladatok összessége.
g) Területrendezési tanulmányterv
Az elfogadott területrendezési tervben nem meghatározott, de a térségi területfelhasználást jelentősen befolyásoló területfejlesztési, illetve ágazati programok és térségi jelentőségű létesítmények és a területrendezési tervek összhangját (a területrendezési terv módosításának szükségességét) vizsgáló döntés-előkészítő tanulmány. A tanulmányterv tartalmi követelményét a vizsgált cél figyelembevételével a megbízó esetenként határozza meg. A tanulmányterv nem kerül elfogadásra.
B) Munkafázisok
A területrendezési terv készítési folyamata előkészítő és javaslattevő munkafázisra tagolódik, az előkészítő fázison belül munkarészek, a javaslattevő fázison belül elfogadásra kerülő és megalapozó munkarészek készülnek.
I.Előkészítő fázis (vizsgálat és tervezési program készítése)
1. Nagytérségi összefüggések és külső kapcsolatok vizsgálata.
2. Előzmények feltárása (a térséget érintő területi tervek, ágazati koncepciók és programok, valamint a feladat szempontjából jelentős településfejlesztési koncepciók és településrendezési tervek gyűjtése és értékelése).
3. Vizsgálati adatok gyűjtése és azok értékelése (az alábbi témakörök, illetve szakágak és a részletes tartalmi elemek figyelembevételével):
- természetföldrajzi (éghajlati, földtani, vízrajzi, domborzati stb.) adottságok,
- a táj jellemzői,
- települések főbb adatai, településrendszer,
- demográfiai alapadatok,
- környezeti elemek állapota, környezetvédelem,
- természet- és tájvédelem,
- épített környezet és ingatlan kulturális örökség védelme (műemlékek, régészeti lelőhelyek),
- ipar, kereskedelem,
- mezőgazdaság,
- erdőgazdaság,
- vadászat, halászat,
- üdülés, idegenforgalom,
- vízgazdálkodás, árvíz- és belvízvédelem,
- vízellátás, szennyvízelvezetés, szennyvíztisztítás, szennyvíz- és szennyvíziszap elhelyezés,
- felszíni és felszín alatti vízkészletek rendelkezésre állása,
- energiaellátás,
- közúti, yasúti, légi és vízi közlekedés,
- postaszolgálat, távközlés és informatikai ellátottság,
- honvédelem, tűzvédelem, polgári védelem.
4. A térségi területfelhasználás vizsgálata a térségi területfelhasználási kategóriák figyelembevételével.
5. A táj terhelésének és terhelhetőségének meghatározása.
6. Területrendezési terv programjának meghatározása:
a) térségi szerkezeti terv első változata
- a műszaki infrastruktúra-hálózatok és egyedi építmények térbeli rendje,
- térségi területfelhasználás rendje,
- településrendszer;
b) térségi övezetek első változata.
7. A területrendezési terv program környezeti, társadalmi és gazdasági hatásának vizsgálata (a területrendezési terv által várhatóan érintett környezeti, társadalmi és gazdasági viszonyok, konfliktushelyzetek elemzése).
II.Javaslattevő fázis (terv készítése)
Elfogadásra kerülő munkarészek:
1. Térségi szerkezeti terv tartalmazza
- a térségi területfelhasználás rendjét a térségi területfelhasználási kategóriák szerint,
- a településrendszer elemeit,
- a műszaki infrastruktúra-hálózatokat és egyedi építmények térbeli rendjét és védőterületeit az alábbiak szerint:
| Országos Területrendezési Terv | Kiemelt térség és megye területrendezési terve | ||
| a) A térségi területfelhasználási kategóriák | |||
| - erdőgazdálkodási térség | - erdőgazdálkodási térség | ||
| - mezőgazdasági térség | - belterjes mezőgazdasági térség - külterjes hasznosítású mezőgazdasági térség | ||
| - vegyes területfelhasználású térség | - erdőgazdálkodási térség - belterjes mezőgazdasági térség - külterjes hasznosítású mezőgazdasági térség | ||
| - vízgazdálkodási térség | - vízgazdálkodási térség | ||
| - települési térség | - városias települési térség - hagyományosan vidéki települési térség | ||
| - építmények által igénybe vett térség | - építmény által igénybe vett térség | ||
| b) A településrendszer elemei | |||
| - települések (Magyarország hivatalos helységnévtára szerint) | |||
| c) Építmények által igénybe vett térség (Országos és térségi műszaki infrastruktúra-hálózatok és egyedi építmények területe) | |||
| - elektromos távvezeték | |||
| - térségi ellátást biztosító elektromos távvezeték | |||
| - szénhidrogén vezeték | |||
| - térségi szénhidrogén hálózat | |||
| - erőművek | |||
| - radioaktív hulladék lerakó | |||
| - veszélyes hulladék ártalmatlanító | |||
| - térségi jelentőségű hulladéklerakó hely | |||
| - gyorsforgalmi út, főút | - gyorsforgalmi út, főút csomópontjaival | ||
| - térségi jelentőségű mellékút | |||
| - országos kerékpárút törzshálózat | |||
| - térségi jelentőségű kerékpárút | |||
| - nagysebességű, nemzetközi és országos vasúti törzshálózat | |||
| - vasúti mellékvonal | |||
| - országos közforgalmú kikötő | |||
| - térségi jelentőségű közforgalmú kikötő | |||
| - gyorsforgalmi út, főút és vasúthálózathoz tartozó híd | |||
| - térségi jelentőségű híd | |||
| - országos jelentőségű logisztikai központ | |||
| - országos jelentőségű logisztikai részközpont és térségi jelentőségű logisztikai központ | |||
| - nyilvános kereskedelmi repülőtér | |||
| - térségi jelentőségű nyilvános kereskedelmi repülőtér | |||
| - gyorsforgalmi, főúthálózaton és vasúti főhálózaton lévő határátkelő | |||
| - térségi jelentőségű határátkelő | |||
| - elsőrendű árvízvédelmi fővonal | |||
| - másodrendű árvízvédelmi védvonal | |||
| - T> 10 MW vízerőtelep | |||
| - szükségtározó | |||
| - folyami nagyműtárgy | |||
| - 10 millió m3-nél nagyobb tározási lehetőség | |||
| - 1 millió m3-nél nagyobb tározási lehetőség | |||
| - országos jelentőségű öntözőcsatorna | |||
| - térségi jelentőségű öntöző csatorna | |||
| - térségi jelentőségű ivóvízellátó rendszer | |||
| - térségi jelentőségű szennyvízelvezető rendszer, szennyvíztisztító telep | |||
A térségi szerkezeti tervet a fenti tartalommal egy tervlapon kell elkészíteni.
2. Térségi övezetek az alábbiak:
| Országos Területrendezési Terv | Kiemelt térség és megye területrendezési terve |
| - országos ökológiai hálózat | - védett természeti terület, - védett természeti terület védőövezete, - természeti terület, - ökológiai (zöld) folyosó |
| - kiemelten fontos érzékeny természeti terület | |
| - kiváló termőhelyi adottságú szántóterület | |
| - komplex tájrehabilitációt igénylő terület | - érségi tájrehabilitációt igénylő terület |
| - tájképvédelmi terület | |
| - térségi hulladéklerakó-hely kijelöléséhez vizsgálat alá vonható terület | |
| - kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi terület | |
| - felszíni vizek vízminőség-védelmi vízgyűjtő területe | |
| - rendszeresen belvízjárta terület | |
| - hullámtér és nyílt ártér | |
| - csúszásveszélyes terület | |
| - vízeróziónak kitett terület | |
| - széleróziónak kitett terület | |
| - honvédelmi és katasztrófa-védelmi terület | |
3. Térségi területrendezési szabályzat.
4. Területrendezési intézkedési javaslat.
Megalapozó munkarészek:
- A területrendezési tervet megalapozó szakági tervjavaslatok és azok műleírásai.
- Környezeti, társadalmi és gazdasági hatások vizsgálata (a területrendezési terv érvényesítése során várható környezeti, társadalmi és gazdasági változások és társadalmi reakciók leírása).
- Az elfogadásra kerülő munkarészekre vonatkozó összefoglaló indoklás.
- Az egyeztető eljárás eredménye (az egyes munkafázisok dokumentációjára érkezett észrevételek és tervezői válaszok, a dokumentációhoz utólag csatolva).
- Tervezői nyilatkozat arról, hogy a területrendezési terv megfelel az Országos Területrendezési Tervről (OTrT) szóló 2003. évi XXVI. törvénynek.
III.Elfogadási fázis
A jogszabály szabályozási koncepciójának az elkészítése.
C) Dokumentálás
A területrendezési tervek dokumentálása során:
a) az egyes munkafázisok eredményét külön kell dokumentálni, a munkafázison belül az egyes munkarészek összevonhatók;
b) elkülöníthető módon kell dokumentálni az elfogadó szerv által jóváhagyásra kerülő munkarészeket;
c) a példányszám meghatározásánál figyelembe kell venni más jogszabályban meghatározott egyeztetési és tájékoztatási kötelezettséget;
d) a hagyományos mód mellett a mágneses adathordozón történő dokumentálást is alkalmazni kell;
e) a területrendezési tervek elfogadásra kerülő rajzi munkarésznek a hiteles példányait az alábbi jellemző méretarányban kell megjeleníteni:
- az ország területrendezési terve: M = 1:500 000,
- régió, kiemelt térség, megye vagy megye egy térségének területrendezési terve: M = 1:50 000-1:100 000.