20/2004. (X. 28.) KvVM rendelet

a vízügyi építményfajtáknál kizárólagosan használt építési termékek megfelelőségét vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szervezetek kijelölésének részletes szabályairól

A műszaki termékek megfelelőségét vizsgáló ellenőrző és tanúsító szervezetek kijelöléséről szóló 182/1997. (X. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: kormányrendelet) 11. §-ában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:

Általános rendelkezések

1. §

A vízügyi építményfajtáknál kizárólagosan használt építési termékek megfelelőségét vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szervezetek kijelölésével kapcsolatos hatáskört a környezetvédelmi és vízügyi miniszter (a továbbiakban: kijelölő) gyakorolja.

2. §

(1) A kijelölő a döntését a Kijelölési Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) javaslata alapján hatósági határozattal hozza meg.

(2) A Bizottság titkársági feladatait az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főigazgatóság (a továbbiakban: Főigazgatóság) látja el.

(3) A Bizottság állandó tagja a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) 6 és a Főigazgatóság 3 köztisztviselője. Az állandó tagokat a Minisztérium közigazgatási államtitkára jelöli ki.

(4) A Bizottság eseti tagja a Bizottság elnökének írásos felkérése alapján az Országos Tisztifőorvosi Hivatal, valamint ha a kijelölés más szervezet feladat- és hatáskörébe tartozó tevékenységet is érint az érintett szervezet képviselője. Az eljárásban résztvevő személyeket a szervezetek vezetői írásban jelölik ki.

(5) A Bizottság ügyrendjét maga állapítja meg, elnökét a Bizottság állandó tagjai közül a Minisztérium közigazgatási államtitkára jelöli ki.

3. §

(1) A kijelölési eljárásban nem vehet részt olyan személy, aki a kérelmezővel munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, illetőleg aki vagy akinek a Polgári Törvénykönyv 685. § b) pontja szerinti hozzátartozója a kérelmet előterjesztő szervezet tulajdonosa, a választott testületeiben tisztséget visel, vagy a szervezetnél vezető beosztást tölt be.

(2) A Bizottság elnökének és tagjainak kijelölési eljárásonként írásban nyilatkozniuk kell, hogy velük szemben összeférhetetlenség nem áll fenn.

A kijelölést kérő szervezettel szembeni követelmények

4. §

A kijelölést kérő vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szervezetnek (a továbbiakban együtt: kijelölést kérő szervezet) rendelkeznie kell a kijelölés területére vonatkozóan

a) a tevékenység ellátásához megfelelő képzettséggel és gyakorlattal rendelkező személyzettel,

b) megfelelő nyilvántartási rendszerrel.

5. §

A kijelölést kérő vizsgáló szervezetnek rendelkeznie kell a kijelölés területére vonatkozó vizsgálatok elvégzéséhez szükséges:

a) vizsgáló helyiségekkel és vizsgáló terekkel,

b) vizsgáló, mérő- és egyéb berendezésekkel,

c) eszközökkel és segédanyagokkal.

6. §

A kijelölést kérő tanúsító szervezetnek rendelkeznie kell a kijelölés területére vonatkozóan:

a) az általa működtetett tanúsítási rendszer és az eljárások (beleértve a tanúsítások rendszeres ellenőrzését is) leírását tartalmazó részletes szabályzattal,

b) tanúsítási (jóváhagyási) jellel való rendelkezés esetén a tanúsítási (jóváhagyási) jel formájának, jelentésének, a jelhasználat engedélyezésére és visszavonására vonatkozó szabályoknak a leírásával,

c) a tanúsítási eljárás alapjául szolgáló, a vonatkozó szabványok és egyéb előírások szerinti vizsgálati vagy ellenőrzési jegyzőkönyv formanyomtatványokkal.

7. §

(1) A kijelölt vizsgáló és ellenőrző szervezet az egyes vizsgálati és ellenőrzési feladatok elvégzésére - ugyancsak kijelölt - alvállalkozókat vonhat be.

(2) Az alvállalkozóként bevonni kívánt szervezetek megnevezését a kijelölési kérelemben fel kell tüntetni.

8. §

(1) Ha a kijelölt tanúsító szervezetnek a tanúsítás elkészítéséhez vizsgálatok végzése szükséges, akkor vizsgálatokat vagy ellenőrzéseket a tanúsítás során abban az esetben végezhet, ha kijelölése ellenőrzési vagy vizsgálati tevékenységre is kiterjed.

(2) Ellenőrzési vagy vizsgálati tevékenységre vonatkozó kijelölés hiányában ilyen tevékenységre kijelöléssel rendelkező alvállalkozót kell bevonni.

9. §

Nem lehet alvállalkozásba adni a vizsgálati és ellenőrzési eredmények kiértékelésével és a megfelelőség tanúsításával kapcsolatos tevékenységet.

A kijelölési eljárás

10. §

A kijelölés iránti kérelmet az 1. számú mellékletben meghatározott formanyomtatványon kell a Bizottsághoz benyújtani. A kérelemhez az 1. számú mellékletben meghatározott okiratokat csatolni kell.

11. §

(1) A Bizottság a benyújtott dokumentáció átvizsgálásával és a helyszínen ellenőrzi, hogy a kijelölést kérő szervezet megfelel-e:

a) az e rendeletben előírt követelményeknek, valamint

b) az általános működés, szervezeti felépítés és a szervezeten belüli minőségbiztosítás tekintetében a vonatkozó szabványban, ágazati műszaki szabályzatban és előírásban szereplő követelményeknek.

(2) A Bizottság figyelembe veszi az (1) bekezdésben meghatározott előírásoknak való megfelelőséget igazoló magyar nemzeti akkreditálást vagy a nemzeti és a nemzetközi tanúsítási rendszerekben való elismeréseket.

12. §

A Bizottság az ellenőrzésről jegyzőkönyvet vesz fel, amelyben rögzíti a kérelemmel és az ellenőrzéssel kapcsolatos megállapításait.

13. §

(1) Amennyiben a Bizottság az ellenőrzés során hiányosságokat állapít meg, azok megszüntetésére 3 hónapos határidővel felhívja a kérelmezőt.

(2) Ha a kérelmező a megadott határidőn belül a hiánypótlási kötelezettségének nem tesz eleget, vagy a kérelmező a kijelölés jogszabályban megállapított követelményeinek nem felel meg, a kijelölő a kérelmet elutasítja.

A kijelölés

14. §

(1) Megfelelő vizsgálati eredmények esetén a kijelölő a kijelölést kérő szervezetet a 2. számú melléklet szerinti hatósági határozattal, meghatározott termékcsoportok tekintetében végzendő vizsgáló, ellenőrző és tanúsító tevékenységre jelöli ki.

(2) Az (1) bekezdés szerint meghatározott termékcsoportok köre nem érinti a külön jogszabály hatálya alá tartozó, az ivó- és használati melegvíz-ellátásban, valamint a medencés közfürdőkben a vízzel közvetlenül érintkező anyagok, termékek közegészségügyi minősítését.

15. §

A kijelölésre vonatkozó határozat visszavonásig érvényes.

16. §

A kijelölésekről a Bizottság nyilvántartást vezet.

17. §

A kijelölés, valamint a kijelölés megszűnésének tényét a kijelölő a kijelölt szervezet nevének és címének, a kijelölésben meghatározott termékcsoportok megnevezésének, valamint a kijelölés területének (vizsgálat, ellenőrzés, tanúsítás) a feltüntetésével a minisztérium a hivatalos lapjában, valamint az internetes honlapján közzéteszi.

18. §

A kijelölt szervezet a részére kiadott határozatot köteles legalább 10 évig megőrizni.

Bejelentés

19. §

A kijelölő és a kijelölt szervezet - a kijelölést követően - a szervezet Európai Bizottságnak és a tagállamoknak történő bejelentésével kapcsolatban a kormányrendelet 6/A. § (3) bekezdése szerint köteles eljárni.

Eljárási szabályok a kijelölés után

20. §

(1) A kijelölt szervezetnek folyamatosan meg kell felelnie a kijelölés feltételeinek.

(2) A kijelölt szervezet a Bizottságnak haladéktalanul köteles írásban bejelenteni a kijelölés személyi, illetve tárgyi feltételeiben a kijelöléskori állapothoz képest bekövetkezett változást.

(3) A kijelölés feltételeinek teljesítését a Bizottság ellenőrzi. Ennek céljából:

a) a bizottság munkaidőben bármikor beléphet a szervezet területére, helyiségeibe,

b) a kijelöléssel kapcsolatos tevékenységet érintő iratokat, jegyzőkönyveket, tanúsítványokat megtekintheti,

c) a szükségesnek ítélt ellenőrzéseket elvégezheti.

(4) A Bizottság az ellenőrzésről jegyzőkönyvet vesz fel, amely tartalmazza az ellenőrzés során tett megállapításokat.

(5) Ha a (2) bekezdés szerinti bejelentés vagy az ellenőrzés alapján megállapítható, hogy a kijelölést követően olyan változás következett be, amely esetén a kijelölés iránti kérelem elutasításának lenne helye, a kijelölő visszavonja a kijelölést. A kijelölést visszavonó határozatot indokolni kell.

A kijelölés megszűnése

21. §

A kijelölés megszűnik:

a) nyilvántartásból való törléssel vagy

b) visszavonással.

22. §

A kijelölést a nyilvántartásból törölni kell:

a) a kijelölt szervezet kérelme,

b) a kijelölt szervezet jogutód nélküli megszűnése esetén.

23. §

Bejelentett szervezet kijelölésének megszűnése esetén a kijelölő a bejelentést a kormányrendelet 8/A. §-ában foglaltaknak megfelelően visszavonja.

Egyéb rendelkezések

24. §

(1) A Bizottság a kijelölési eljárással kapcsolatos valamennyi dokumentációt a Főigazgatóság iratkezelési szabályzatának megfelelően tárolja.

(2) Az iratkezelés során az üzleti titok védelmét érvényesíteni kell.

Záró rendelkezés

25. §

E rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.

Dr. Persányi Miklós s. k.,

környezetvédelmi és vízügyi miniszter

1. számú melléklet a 20/2004. (X. 28.) KvVM rendelethez

Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium
KÉRELEM
a vízügyi építményfajtáknál kizárólagosan használatos építési termékek megfelelőségét vizsgáló, ellenőrző, tanúsító szervezetként való kijelölésre a környezetvédelmi és vízügyi miniszter 20/2004. (X. 28.) KvVM rendelete alapján
1. A kijelölést kérő szervezet adatai:
a) A szervezet neve és címe (székhelye)
Név:.............................................................................................
Cím:..............................................................................................
Telefon: ......................................................................................
Telefax: .......................................................................................
E-mail:..........................................................................................
Weblap:......................................................................................
b) A cégbejegyzés adatai Cégbíróság:..................................
A cégbejegyzés iránti kérelem benyújtásának kelte:...........
A cégbejegyzés kelte:...............................................................
száma:..........................................................................................
Szervezeti forma (rt., kft., bt.):..................................................
Állományi létszám:....................................................................
c) A szervezet felelős vezetője
Név:.............................................................................................
Beosztás:....................................................................................
Cím:..............................................................................................
Telefon:.......................................................................................
Telefax:........................................................................................
E-mail:..........................................................................................
d) A szervezet részéről a Főigazgatósággal való kapcsolattartásért felelős személy
Név:.............................................................................................
Beosztás:....................................................................................
Cím:..............................................................................................
Telefon:.......................................................................................
Telefax:........................................................................................
E-mail:..........................................................................................
2. Mire kéri a kijelölést?
vizsgálat ellenőrzés tanúsítás
3. Akijelölés szakterülete:.........................................................
A megfelelőség igazolási eljárás alapjául szolgáló műszaki specifikációk:.............................................................................
Megfelelőség igazolási módozatok:.......................................
4. A kijelölés szakterületén dolgozó felelős vezetők
neve (iskolai végzettsége, oklevelének száma és kelte):.....
szakterületének részletezése:...................................................
5. A kérelmező szervezet azon dokumentumaival kapcsolatos információk, amelyek a kijelölés iránti kérelem megalapozottságát igazolják:
a) Alapító okirat (vagy ezzel egyenértékű okmány, pl. társasági szerződés) .
Kelte:............................................................ Száma: ...........................................................................
b) Rendelkezik-e akkreditálási okiratokkal?
Igen Nem
c) Rendelkezik-e nemzetközi tanúsítási rendszerekben kapott elismerésekkel?
Igen Nem
d) Rendelkezik-e védjegyzett tanúsítási vagy jóváhagyási jellel?
Igen Nem
e) A tanúsítás jelét a gyártók alkalmazzák-e?
Igen Nem
6. A kijelölést kérelmezővel szembeni követelményrendszer teljesítése
a) Teljesíti-e a 182/1997. (X. 17.) Korm. rendelet 1. és 4. §-ában meghatározott követelményeket?
Igen Részben, mert:
.....................................................................................................
.....................................................................................................
.....................................................................................................
b) Ha a kijelölést vizsgálatra kéri, teljesíti-e a jelen rendelet 4. és 5. §-ában meghatározott követelményeket?
Igen Részben, mert:
.....................................................................................................
.....................................................................................................
.....................................................................................................
A kérelem benyújtását megelőző 2 év alatt végzett vizsgálatok statisztikája
Vonatkozó előírás Az elvégzett vizsgálatok száma
............................................... .............
............................................... .............
............................................... .............
c) Ha a kijelölést ellenőrzésre kéri, teljesíti-e a jelen rendelet 4. §-ában meghatározott követelményeket?
Igen Részben, mert:
.....................................................................................................
.....................................................................................................
.....................................................................................................
A kérelem benyújtását megelőző 2 év alatt végzett ellenőrzések statisztikája
Vonatkozó előírás Az elvégzett vizsgálatok száma
............................................... .............
............................................... .............
............................................... .............
d) Ha a kijelölést tanúsításra kéri, teljesíti-e a jelen rendelet 4. és 6. §-ában meghatározott követelményeket?
Igen Részben, mert:
.....................................................................................................
.....................................................................................................
.....................................................................................................
A kérelem benyújtását megelőző 2 év alatt végzett ellenőrzések statisztikája
Vonatkozó előírás Az elvégzett vizsgálatok száma
............................................... .............
............................................... .............
............................................... .............
e) Rendelkezik-e a tevékenységi körére vonatkozó felelősségbiztosítással?
Igen, éspedig: Nem
.....................................................................................................
f) Ha a kijelölést tanúsító tevékenységre kéri, rendelkezik-e érvényes együttműködési megállapodással vizsgáló és ellenőrző szervezetekkel?
Igen, a szervezetek neve: Nem
.....................................................................................................
.....................................................................................................
.....................................................................................................
g) Ha a kijelölést vizsgáló, illetve ellenőrző tevékenységre kéri, rendelkezik-e érvényes együttműködési megállapodással valamely kijelölt tanúsító szervezettel?
Igen, a szervezetek neve: Nem
.....................................................................................................
.....................................................................................................
.....................................................................................................
h) A kijelölés tárgyát képező tevékenységgel foglalkozó munkatársak neve és a saját vizsgáló laboratórium(ok) alapterülete:
Laboratórium Alapterület Munkatársak neve
.....................................................................................................
.....................................................................................................
.....................................................................................................
7. Alvállalkozás
a) A kijelölés tárgyát képező tevékenységhez igénybe vesz-e a szervezet alvállalkozókat?
Igen Nem
Ha igen, sorolja fel alvállalkozóit (névvel, címmel) és részletezze ezek igénybe vett tevékenységét.
.....................................................................................................
.....................................................................................................
.....................................................................................................
b) Minősíti-e az alvállalkozó(i) t?
Igen Nem
c) Ha igen, van-e írásos eljárása az alvállalkozó(k) minősítésére?
Van Nincs
d) Biztosítva van-e az információk bizalmas kezelése a szervezet minden szintjén?
Igen Nem Részben
8. Kiadványok
a) Van-e tanúsításra kijelölést kérő szervezetnek eljárása a tevékenységével érintett szervezetek, termékek és tanúsító iratok jegyzékének elkészítésére, ennek karbantartására, valamint nyilvánosságra hozatalára?
Igen Nem
b) Nyilvánosságra hozza-e az eljárási szabályzatát a tevékenységét igénybe vevők számára?
Igen Nem
9. A kijelölés tárgyát képező tevékenységgel kapcsolatos referenciák.
Felsorolandó, hogy a szervezet kijelölés tárgyát képező tevékenységét az elmúlt 5 évben mely szervek, szervezetek értékelték, csatolandók az erről készült okiratok másolatai.
Az értékelő neve és címeAz értékelt tevékenység fajtájaAz értékelés tárgya és az okirat számaAz értékelés
időpontjaérvényessége
1...................................................................................................
2...................................................................................................
3...................................................................................................
10. Új megközelítésű irányelvvel összeegyeztethető jogszabály esetén, az Európai Bizottságnak és az Európai Unió tagállamainak való bejelentéshez:
a) Rendelkezik-e a személyzet az Európai Unió belső piacán való tevékenység végzéséhez angol, német vagy francia nyelvtudással?
Igen Nem
b) Rendelkezésre állnak-e a tevékenység végzésével összefüggő dokumentumok fordításai?
Igen Nem
c) Rendelkezik-e a szervezet az Európai Unióban a bejelentési szakterületen folyó bizottsági munkában való részvételhez szükséges anyagi, személyi és tárgyi adottságokkal?
Igen Nem
11. Alulírott, mint a kijelölést kérő szervezet felelős vezetője bejelentem, hogy az előzőkben közölt válaszok és adatok a valóságnak megfelelnek, szervezetünk az építési termékek műszaki követelményeinek, megfelelőség igazolásának, valamint forgalomba hozatalának és felhasználásának részletes szabályairól szóló 3/2003. (I. 25.) BM-GKM-KvVM együttes rendelet 7. számú mellékletében foglaltaknak eleget tesz.
Kelt:............................................................
..............................................
a szervezet felelős vezetője
A kijelölés iránti kérelemhez csatolandó dokumentumok:
1. Cégkivonat
2. Alapító okirat vagy ezzel egyenértékű okmány
3. Kijelölési kérelem tárgyát képező tevékenységre vonatkozó szabványok jegyzéke
4. Minőségirányítási kézikönyv vagy ennek a kijelölés szakterületéhez kapcsolódó része
5. Kijelölési kérelem tárgyát képező tevékenységre vonatkozó eljárási szabályzatok
6. A Magyar Köztársaságban engedélyezett biztosítónál - a tevékenységével okozott kár pénzügyi fedezetére - kötött felelősségbiztosítási szerződés másolata
7. Azoknak a tevékenységeknek a megnevezése, amelyek elvégzését alvállalkozásba kívánja adni, továbbá az alvállalkozó főbb szakmai adatai
8. Akkreditálási okirat(ok) másolatai 9. Nemzetközi tanúsítási rendszerekben kapott elismerés(ek) másolatai 10. A kérelem 1-10 pontjában felsorolt okirat(ok) másolatai 11. Egyéb, a kijelölési kérelmet megalapozó dokumentum(ok)
12. A kijelölést kérő szervezet dolgozóinak nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy hozzájárulnak-e kijelöléssel összefüggő személyes adataiknak a környezetvédelmi és vízügyi miniszter, illetve a Kijelölő Bizottság számára történő továbbításához.

2. számú melléklet a 20/2004. (X. 28.) KvVM rendelethez

MAGYAR KÖZTÁRSASÁG
KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI MINISZTER
Szám: /200.
HATÁROZAT
A vízügyi építményfajtáknál kizárólagosan használt építési termékek megfelelőségét vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szervezetek kijelölésének részletes szabályairól szóló 20/2004. (X. 28.) KvVM rendelet alapján megállapítom, hogy a
............................................. (név)
............................................. (cím)
a lefolytatott ellenőrzés szerint megfelel a hivatkozott jogszabályban előírt feltételeknek, ezért írásban előterjesztett kérelme alapján kijelölöm a vízügyi építményfajtáknál kizárólagosan használt építési termékek vonatkozásában a következő tevékenységek elvégzésére:
Szakterület:.........................................................................................
Építési termékek (termékcsaládok):.................................................
Megfelelőség igazolás alapját képező jóváhagyott műszaki specifikációk:.....................................................................................
Megfelelőség igazolási módozatok:...............................................
Tevékenység jellege:........................................................................
A tevékenységre vonatkozó jogszabály(ok):...............................
A 89/106/EGK irányelv alapján az Európai Bizottság által kiadott határozat számjele: .................
A kijelölt szervezet a tevékenységét mindenkor a vonatkozó jogszabályok előírásainak betartásával, a nemzeti szabványok alapján, az ilyen tevékenységet ellátó szervezettől elvárható pontossággal és színvonalon köteles ellátni. A kijelölt szervezet köteles a Bizottság által végzett ellenőrzés lefolytatásában közreműködni.
A határozat visszavonásig érvényes.
Budapest, 200.........év ................................................... hó ........................ nap.
..........................................................
környezetvédelmi és vízügyi miniszter

Tartalomjegyzék