11/2005. (III. 8.) NKÖM rendelet

a helyi önkormányzatok részére állatkertek fenntartására, valamint működési, felújítási és beruházási feladataira adható támogatások igénybevételének rendjéről

A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló 2004. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: Tv.) 5. számú mellékletének 15. pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:

1. §

E rendelet hatálya azokra a helyi önkormányzatokra terjed ki, amelyek állatkertet tartanak fenn, vagy amelyek állatkert működtetésére a tárgyévben hatályos, legalább 5 évre szóló közszolgáltatási szerződéssel rendelkeznek.

I.

ÁLLATKERTEK FENNTARTÁSÁRA ADHATÓ TÁMOGATÁS

2. §

A Tv. 5. számú mellékletének 15. pontjában a működési kiadások támogatására biztosított előirányzatból az állatkertek normatív támogatást kaphatnak az önkormányzati támogatás arányában, ha az igénylés feltételeinek megfelelnek.

3. §

(1) A támogatást - a Fővárosi Önkormányzat kivételével - a helyi önkormányzat igényelheti a tárgyévi költségvetési rendeletében az állatkert fenntartására, működésére jóváhagyott támogatás igazolt összege alapján.

(2) A támogatás az e rendelet melléklete szerinti nyomtatvány kitöltésével igényelhető.

(3) Az állatkert működésére, fenntartására fordított összeget alátámasztó adatokat az önkormányzat költségvetési rendelete megfelelő fejezete hiteles másolatának a támogatási kérelemhez történő csatolásával kell igazolni. Az önkormányzati támogatás összegének megállapítása során a beruházási, felújítási jellegű ráfordítások nem vehetők figyelembe.

(4) A helyi önkormányzat a székhelye szerint illetékes Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságához (a továbbiakban: Területi Igazgatóság) tárgyév április 4-éig nyújthatja be támogatási igényét.

(5) A Területi Igazgatóság a támogatási igényeket szabályszerűségi szempontból megvizsgálja, majd legkésőbb a tárgyév április 25-éig véleményével együtt továbbítja a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma (a továbbiakban: minisztérium) Közművelődési Főosztályának.

4. §

(1) A határidőre beérkezett igénylések alapján a minisztérium az egyes állatkertet fenntartó önkormányzat központi költségvetési támogatásának összegét, az igazolt önkormányzati támogatás egy forintjára jutó előirányzata alapján számítja ki, amelyhez az egységre jutó támogatási előirányzatot a 2. §-ban szereplő központosított előirányzat és a kiírási feltételeknek megfelelő igénylések szerinti összes önkormányzati támogatás hányadosaként állapítja meg.

(2) Ha a helyi önkormányzat a költségvetési rendeletében az állatkert működésének támogatására e szerint jóváhagyott központosított előirányzat összegét részben vagy egészben nem a megjelölt feladatra használta fel, akkor az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 64/B. §-ának (1) és (2) bekezdése szerint köteles eljárni.

(3) Ha a helyi önkormányzat a költségvetési rendeletében e célra saját forrásból tervezett támogatását csökkenti, abban az esetben az eredeti előirányzat és a ténylegesen teljesített saját támogatás után számított központi támogatási hányadra nem jogosult, és köteles azt a központi költségvetésnek visszautalni.

II.

ÁLLATKERTEK MŰKÖDÉSI, FELÚJÍTÁSI ÉS BERUHÁZÁSI FELADATAINAK PÁLYÁZATI ÚTON TÖRTÉNŐ TÁMOGATÁSA

A pályázat kiírása

5. §

(1) A Tv. 5. számú mellékletének 15. pontjában az állatkertek működési, felújítási és beruházási feladatainak támogatására biztosított előirányzatból a helyi önkormányzatok - különösen az állatkert és az állatotthon létesítésének, működésének és fenntartásának részletes szabályairól szóló 3/2001. (II. 23.) KöM-FVM-NKÖM-BM együttes rendeletben meghatározott feltételek teljesítése érdekében - a minisztérium által kiírt pályázat alapján támogatásban részesülhetnek.

(2) A pályázati felhívást a Közművelődési Főosztály állítja össze, és azt a nemzeti kulturális örökség minisztere (a továbbiakban: miniszter) hagyja jóvá.

(3) A pályázati felhívást a minisztérium a honlapján teszi közzé.

(4) A pályázati felhívásban a pályázat benyújtásának határidejét úgy kell meghatározni, hogy arra a pályázati felhívás közzétételétől számítva legalább 30 naptári nap álljon rendelkezésre.

(5) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:

a) a pályázat célját,

b) a pályázat kedvezményezettjeinek körét,

c) a pályázat azonosító számát,

d) a pályázat tartalmi és formai követelményeit,

e) a pályázat benyújtásának határidejét, címét,

f) a pályázatok elbírálásának határidejét,

g) a benyújtandó pályázatok példányszámát,

h) a megkívánt saját forrás mértékét,

i) a pályázat elbírálásának szempontrendszerét,

j) a pályázatra benyújtott dokumentumokkal kapcsolatos hiánypótlás lehetőségét, feltételeit,

k) egyéb, a minisztérium által szükségesnek tartott követelményeket.

A pályázat benyújtása, a pályázat nyilvántartása, döntésre előkészítése

6. §

(1) A pályázat benyújtása során a pályázó adatainak rögzítése "Pályázati űrlap" segítségével történik.

(2) A pályázó által benyújtott kérelemnek tartalmaznia kell:

a) a pályázó nevét, székhelyét (címét), telefon- és telefaxszámát, valamint elektronikus elérhetőségét;

b) a pályázati felhívás alapján igényelhető támogatásból megvalósítani tervezett tevékenységek, feladatok részletes ismertetését;

c) a megvalósításhoz igényelt támogatás összegét, a részletezett költségvetési tervet;

d) a megvalósítás és finanszírozás tervezett időbeni ütemezését;

e) a pályázati felhívásban előírt egyéb adatokat.

(3) A pályázathoz csatolni kell:

a) a pályázó aláírt nyilatkozatát

aa) a pályázatban foglalt adatok, információk, dokumentációk helytállóságáról,

ab) annak tudomásulvételéről, hogy a támogatás kedvezményezettjének megnevezése, a támogatás tárgya, a támogatás összege nyilvánosságra hozható,

ac) arról, hogy a megvalósítani tervezett tevékenység, feladat vonatkozásában más pályázaton részt vett-e, illetve milyen más állami és egyéb támogatást vesz igénybe,

ad) arról, hogy a pályázat szabályszerűségének és a támogatás rendeltetésszerű felhasználásának jogszabályban meghatározott szervek által történő ellenőrzéséhez hozzájárul;

b) a pályázati felhívásban meghatározott egyéb dokumentumokat.

(4) Nem nyújtható támogatás olyan pályázó részére, aki

a) a pályázati felhívásban meghatározott mértékű saját forrással nem rendelkezik,

b) az igényében valótlan vagy megtévesztő adatokat szolgáltatott,

c) a pályázat kiírását megelőző 5 évben az államháztartás bármely alrendszeréből folyósított támogatást a támogatási szerződésben megjelölt céltól részben vagy egészben eltérő célra használta fel, vagy aki azzal nem számolt el,

d) kizárólag a minisztérium hozzájárulásával visszavonható nyilatkozatát az azonnali beszedési megbízásra vonatkozó felhatalmazásról a támogatási szerződés megkötését követően a támogatási szerződésben meghatározott határidőn belül nem adja meg,

e) nem tett eleget valamely, az elbírálást érintő jogszabályi kötelezettségének.

(5) A beérkezett vagy a határidő utolsó napjáig ajánlott küldeményként postára adott pályázatokat a Területi Igazgatóság nyilvántartásba veszi, ezt követően ellenőrzi az (l)-(3) bekezdésekben meghatározott formai követelmények meglétét.

(6) Ha a pályázat nem felel meg az (l)-(3) bekezdésekben meghatározott formai követelményeknek és azt a hiánypótlás keretében sem orvosolják, továbbá a (4) bekezdésben meghatározott esetekben a pályázatot a Területi Igazgatóságnak el kell utasítania, és erről a pályázót írásban értesítenie kell.

(7) A Területi Igazgatóság a hiánypótlás lebonyolítása után a minisztérium Közművelődési Főosztályának április 25-éig továbbítja a pályázatokat.

A pályázat elbírálása

7. §

(1) A miniszter a pályázat elbírálására a Közművelődési Főosztály által javasolt szakértőkből álló bizottságot hoz létre. A szakértői bizottság a Szervezeti és Működési Szabályzatát maga állapítja meg.

(2) A bizottság a pályázat elbírálásához szükséges javaslatát május 10-éig készíti el.

(3) A bizottság javaslatát minden esetben jegyzőkönyvben kell rögzíteni.

(4) A jegyzőkönyvben az adott pályázaton nem támogatott, de szakmailag megfelelő, támogatásra érdemesnek ítélt pályázatok sorrendjét is meg kell határozni arra az esetre, ha a támogatott pályázók közül valaki visszalép, vagy a támogatásról lemond.

(5) A pályázatok alapján nyújtandó támogatásokról a bizottság jegyzőkönyvben rögzített javaslata alapján - a közigazgatási államtitkár véleményének kikérésével -30 napon belül a miniszter dönt.

A pályázatra vonatkozó döntést követő feladatok

8. §

(1) Amennyiben a támogatott pályázó a támogatást nem kívánja felhasználni, vagy egyéb okból visszalép, a miniszter a 7. § (4) bekezdésében meghatározott rangsorban a következő helyen álló pályázó részére teszi lehetővé a támogatás igénybevételét.

(2) A kedvezményezett a támogatási összegből finanszírozott beszerzéseit a közbeszerzésekre vonatkozó hatályos jogszabályi előírások szerint köteles megvalósítani.

III.

A TÁMOGATÁSOK IGÉNYBEVÉTELÉNEK KÖZÖS SZABÁLYAI

9. §

(1) A minisztérium a támogatási döntést legkésőbb a tárgyév június 15-éig közzéteszi a Kulturális Közlönyben, valamint a minisztérium honlapján. Ezzel egyidejűleg a támogatásban részesült helyi önkormányzatok és a részükre jóváhagyott támogatás összegének jegyzékét utalványozás céljából megküldi a Belügyminisztériumnak.

(2) A helyi önkormányzat a számlájáról a támogatás megérkezését követő 8 napon belül köteles az összeget az állatkert számlájára átutalni.

10. §

(1) A helyi önkormányzat köteles biztosítani, hogy a támogatást az e rendeletben és a pályázatban meghatározott célra használják fel.

(2) Az állatkertnek biztosítania kell a rendelkezésére bocsátott támogatás elkülönített kezelését és analitikus nyilvántartását annak érdekében, hogy a támogatás tényleges felhasználása tételesen ellenőrizhető legyen.

(3) A helyi önkormányzat a támogatás felhasználásáról a tárgyévben december 31-ei határnappal, a mindenkori zárszámadás keretében és rendje szerint köteles elszámolni. A központi támogatás tárgyév december 31-én feladattal terhelt maradványával a tárgyévet követő június 30-áig kell elszámolni.

(4) A Területi Igazgatóságok a támogatások igénybevételének és az elszámolás szabályszerűségének vizsgálatát a Magyar Államkincstár által minden évben kiadásra kerülő közleményében meghatározott módon végzik el.

(5) A támogatások felhasználását alkalomszerűen, helyszíni ellenőrzés keretében a minisztérium illetékes szakmai főosztálya és szakfelügyelete is ellenőrizheti.

11. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a helyi önkormányzatok részére állat- és növénykertek, vadasparkok fenntartására adható támogatások igénybevételének rendjéről szóló 8/2004. (II. 27.) NKÖM rendelet.

Dr. Bozóki András s. k.,

a nemzeti kulturális örökség minisztere

Melléklet a 11/2005. (III. 8.) NKÖM rendelethez