3/2005. (III. 1.) OM rendelet
a közoktatási intézmények informatikai fejlesztését szolgáló, kötött felhasználású támogatás felhasználásával történő beszerzések igénylési rendjéről
A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló 2004. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: Törvény) 8. számú mellékletének I. rész 3. b) pontjában foglalt felhatalmazás alapján - figyelemmel a Törvény 12. § (1) bekezdésére, valamint a 30. § (1) bekezdésének a)-b) pontjára a következőket rendelem el:
1. §
(1) E rendelet hatálya
a) a helyi önkormányzatokra,
b) a külön törvényben meghatározott közoktatási feladatot ellátó intézményt fenntartó egyházi jogi személyre, társadalmi szervezetre, alapítványra, közalapítványra, országos kisebbségi önkormányzatra, közhasznú társaságra, gazdasági társaságra és a közoktatási közfeladatot alaptevékenységként végző, a személyi jövedelemadóról szóló törvény hatálya alá tartozó egyéni vállalkozóra,
c) a központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézményekre, valamint
d) az a)-c) pont alatt felsorolt szervezetek (a továbbiakban együtt: fenntartó) által fenntartott közoktatási intézményekre
terjed ki.
(2) A közoktatási intézmény fenntartója felé a Törvényben meghatározott, 4215 Ft/tanuló informatikai fejlesztési támogatás jogszerű felhasználására vonatkozóan, a középtávú beiskolázási tervet figyelembe véve
a) 2250 Ft/tanuló támogatásrész terhére hosszú távú, használati és hasznosítási jogosultságot biztosító konstrukcióban történő hardvereszköz bérletére és ahhoz kapcsolódó szolgáltatásokra (a továbbiakban együtt: hardvereszközök) a 3. §-ban foglaltak szerint,
b) 1600 Ft/tanuló támogatásrész terhére iskolai adminisztrációs és ügyviteli szoftverekre vonatkozó felhasználási jog megszerzésével, a szoftverek bevezetésével, illetve a felhasználási jog rendeltetésszerű, illetve hatékony felhasználásához szükséges egyéb szolgáltatásokkal, valamint a szoftverek folyamatos üzemeltetésével kapcsolatos költségekre (a továbbiakban együtt: szoftvereszközök) a 4. §-ban foglaltak szerint,
c) 365 Ft/tanuló támogatásrész terhére adásvételi konstrukcióban történő hardverbeszerzésre [a továbbiakban: kis értékű hardvereszközök, illetve a) - c) pont együtt: informatikai eszközök] az 5. §-ban foglaltak szerint jelenthet be igényt.
(3) A közoktatási intézmény - amennyiben még nem rendelkezik a beszerzendő szoftvereszközök rendeltetésszerű működtetésére alkalmas hardvereszközzel - igénylése során köteles az általa igényelni kívánt hardver- és szoftvereszközök beszerzését összehangolni.
2. §
(1) Az informatikai eszközök használata, beszerzése által megvalósuló fejlesztési feladatok összhangjának megteremtése érdekében az oktatási miniszter (a továbbiakban: miniszter) Programtanácsot állít fel.
(2) A Programtanács feladata, hogy a hardvereszközök és a kis értékű hardvereszközök típusára, az informatikai eszközökkel szemben támasztott minimális műszaki követelményekre, továbbá a 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti akkreditációs eljárás szabályainak meghatározására vonatkozóan első alkalommal legkésőbb 2005. március 4. napjáig, azt követően az ügyrendjében meghatározott időszakonként javaslatot tegyen a miniszternek. A javaslat tárgyában hozott döntését a miniszter az Oktatási Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) hivatalos honlapján nyilvánosságra hozza.
(3) A Programtanács a miniszter szakmai tanácsadó testületeként működik, ügyrendjét saját maga határozza meg, a miniszter hagyja jóvá, és azt a minisztérium hivatalos honlapján nyilvánosságra hozza.
(4) A Programtanács három tagból áll, tagjait a miniszter bízza meg feladatuk ellátásával, és dönt visszahívásukról. A megbízatás elfogadással jön létre. A tagokat tevékenységük ellátásáért díjazás nem illeti meg. A Programtanács tagja a miniszter által nem utasítható.
3. §
(1)[1] A hardvereszközök megrendelése közbeszerzési eljárás alapján történik. A közbeszerzési eljárás lebonyolítása - az (5) bekezdésben foglalt kivétellel - a fenntartó által a minisztériumhoz 2005. június 9. napjáig eljuttatott megbízás alapján történik, amelyhez a szükséges nyomtatványt a miniszter a minisztérium hivatalos honlapján nyilvánosságra hozza. Az eredményesen lefolytatott közbeszerzési eljárás alapján a nyertes ajánlattevővel (a továbbiakban: szolgáltató társaság) a szerződést a fenntartó mint, ajánlatkérő köti meg, az eredményes közbeszerzési eljárás eredményhirdetését követő 30 napon belül. A szerződés alapján a fenntartó a hardvereszközöket harminchat hónap használati időre kapja meg.
(2) A hardvereszközök listáját, azok bérleti díját, a szolgáltató társaság nevét, székhelyét és az igénybejelentő lap hiánytalan kitöltéséhez szükséges egyéb adatokat a miniszter a minisztérium hivatalos honlapján nyilvánosságra hozza.
(3) A közoktatási intézmény - a minisztérium hivatalos honlapján nyilvánosságra hozott igénybejelentő lapon -a fenntartója felé, kizárólag a szolgáltató társaság ajánlatában szereplő hardvereszközökre, a rá eső támogatási összeg erejéig, legkésőbb a (2) bekezdés szerinti nyilvánosságra hozatalt követő tizedik munkanapig jelenthet be igényt.
(4) A fenntartó a közoktatási intézmény által igényelt hardvereszközök tárgyában, a szolgáltató társasággal, a szolgáltató társaság által tett ajánlatnak megfelelően, megköti a szerződést, és - az (5) bekezdés kivételével - megrendeli azokat a közoktatási intézmény részére.
(5) A fenntartó a közoktatási intézmény igénylését követően jogosult az igénylés tartalmával mindenben egyező tartalommal a hardvereszközt az (1)-(4) bekezdésekben meghatározott eljárási rendtől eltérően - a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) rendelkezéseit figyelembe véve - bérelni, és ezzel egyidejűleg a (4) bekezdés alapján megkötött szerződéstől elállni.
(6) Az (5) bekezdésben rögzített jogát a fenntartó 2005. november 15. napjáig gyakorolhatja abban az esetben, ha az igénybejelentő lapon rögzített hardvereszközt, az ott rögzített feltételekkel mindenben megegyező tartalommal, a megrendelés időpontjában alacsonyabb összegű bérleti díj megfizetése mellett tudja bérbe venni, és ezt előzetesen (az általa lefolytatott közbeszerzési eljárás eredményhirdetését megelőzően, egyéb esetben a szerződéskötést megelőzően) hitelt érdemlően igazolja a minisztérium számára.
(7) A fenntartó az elállási jogát az egyes közoktatási intézmények tekintetében külön-külön is, de csak az adott közoktatási intézmény által benyújtott igények összességére vonatkozóan gyakorolhatja.
4. §
(1) A szoftvereszközökre vonatkozó igénybejelentés
a) tárgya kizárólag olyan szoftvereszköz lehet, amely megfelel a 2. § (2) bekezdése szerint előzetesen meghatározott műszaki követelményeknek, és
b) kizárólag olyan gazdálkodó szervezettől történő beszerzésre vonatkozhat, amely a gazdálkodó szervezetek alkalmasságának és az általuk ajánlott szoftverek műszaki követelmények megfelelősségének vizsgálatára kiterjedő minősítési eljárásban (a továbbiakban: akkreditációs eljárás) szoftverértékesítésre jogosultságot szerzett.
(2) Az akkreditációs eljárás megszervezéséről, előkészítéséről és lebonyolításáról a miniszter gondoskodik, és annak eredményeképpen a szoftvereszközök ajánlására jogosultságot szerző gazdálkodó szervezet nevét, székhelyét, valamint a szoftvereszközök beszerzéséhez szükséges nyomtatványokat, továbbá az akkreditált szoftvereszközöket és azok lényeges műszaki, informatikai jellemzőit a minisztérium hivatalos honlapján nyilvánosságra hozza.
(3) Az akkreditációs eljárásban kiválasztott gazdálkodó szervezet a Kbt. 4. § 13. pontja szerinti kizárólagos jogot szerez az általa ajánlott szoftvereszközöknek a fenntartó részére történő, e rendeletben meghatározott feltételek szerinti ajánlására.
(4)[2] A fenntartó legkésőbb 2005. december 5. napjáig az általa fenntartott közoktatási intézmények mindegyikének részvételével egyeztető tárgyalást folytat le, amelynek során a résztvevő intézmények igényeinek összehangolásával kiválasztják a megfelelő szoftvereszközt. A tárgyalásról a résztvevő intézmények és a fenntartó által aláírt jegyzőkönyvet kell felvenni, amely tartalmazza a kiválasztott szoftvereszközt, amelyet a fenntartó - a Kbt. előírásait figyelembe véve - a jegyzőkönyv lezárását követően haladéktalanul megrendel, vagy a megrendelése érdekében szükséges közbeszerzési eljárást haladéktalanul megkezdi.
5. §
(1) A közoktatási intézmény fenntartója felé - a minisztérium hivatalos honlapján nyilvánosságra hozott igénybejelentő lapon - kizárólag a 2. § (2) bekezdése szerint nyilvánosságra hozott kis értékű hardvereszközre, a rá eső támogatási összeg erejéig jelenthet be igényt.
(2) A fenntartó az igénybejelentés alapján a kis értékű hardvereszközöket - a Kbt. előírásait figyelembe véve - bármely, az adott kis értékű hardvereszközt forgalmazó gazdálkodó szervezettől jogosult beszerezni.
6. §
(1) E rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.
(2) A támogatásnak a fenntartó általi igénylésére, folyósítására és elszámolására az 1. § (1) bekezdésének a)-c) pontjában meghatározott szervezetekre vonatkozó külön jogszabályok rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
Dr. Magyar Bálint s. k.,
oktatási miniszter
Lábjegyzetek:
[1] Megállapította a 21/2005. (VII. 25.) OM rendelet 19. § - a. Hatályos 2005.08.02.
[2] Megállapította a 30/2005. (XI. 10.) OM rendelet 1. § - a. Hatályos 2005.11.10.