7/2005. (VIII. 22.) ICSSZEM rendelet
a helyi önkormányzatok részére gyermek és ifjúsági feladatok ellátása céljából nyújtandó támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának 2005. évi szabályairól
A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló 2004. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: T.) 5. számú mellékletének 6. pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
1. §
(1) A rendelet hatálya a T. IX. fejezet, 2. cím, 6. alcímre (a továbbiakban: előirányzat) terjed ki.
(2) Az előirányzat terhére a helyi önkormányzatok a T. 5. számú mellékletének 6. pontjában foglalt célokra igényelhetnek vissza nem térítendő támogatást. A célonkénti keretösszegek a következők:
a) ifjúsági referens és/vagy ifjúságsegítői feladatokat ellátó szakemberek ifjúsági szolgáltatások keretében történő foglalkoztatása 50 millió Ft,
b) ifjúsági szolgáltatások biztosítása és a szolgáltatásokra vonatkozó cselekvési terv elkészítése 120 millió Ft.
(3) A (2) bekezdés alkalmazásában ifjúsági szolgáltatásnak minősül az ifjúsági korosztály által igénybe vehető, élethelyzetüket javító szolgáltatás, így különösen
a) az ifjúság közösségi tevékenységének, szabadidejük hasznos eltöltésének, az ifjúsági közösségek és az ifjúsági szervezetek működésének, valamint programjaik megvalósításának keretét biztosító közösségi tér,
b) az ifjúság korosztályi sajátosságainak, szükségleteinek megfelelő információ elérhetőségét biztosító információs pont,
c) az ifjúsági korosztály élethelyzetével összefüggő jogi, pszichológiai, mentálhigiénés, életvezetési, továbbtanulási, valamint munkapiaci tanácsadást biztosító tanácsadó iroda.
2. §
(1) A vissza nem térítendő támogatás biztosítása pályázat keretében történik. A támogatás mértékéről a pályázatban a helyi önkormányzatok által szolgáltatott adatok figyelembevételével az ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlőségi miniszter (a továbbiakban: miniszter) az általa felkért bírálóbizottság javaslata alapján dönt.
(2) A pályázati felhívást és a hozzá kapcsolódó adatlapot az ICSSZEM - a miniszter általi jóváhagyást követően - a hivatalos lapjában teszi közzé e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül. A pályázati felhívásban a pályázat benyújtásának határidejét úgy kell meghatározni, hogy arra a pályázati felhívás közzétételétől számítva legalább 15 naptári nap álljon rendelkezésre.
3. §
(1) A helyi önkormányzat által köztisztviselői kinevezéssel alkalmazott ifjúsági referensek foglalkoztatására nem nyújtható be pályázat.
(2) Az önkormányzatok a pályázatban vállalt célokat feladat-ellátási szerződés keretében, illetve társulás keretében is megvalósíthatják.
(3) A vissza nem térítendő támogatás mértéke legfeljebb az önkormányzati program bruttó összköltségének 75%-a lehet, amely
a) az 500 főnél kevesebb lélekszámú települések esetében legfeljebb 500 ezer Ft;
b) az 500 és 999 fő közötti lélekszámú települések esetében legfeljebb 800 ezer Ft;
c) az 1000 és 4999 fő közötti lélekszámú települések esetében legfeljebb 2 millió Ft;
d) az 5000 és 19 999 fő közötti lélekszámú települések esetében legfeljebb 3,5 millió Ft;
e) a 20 000 és 50 000 fő közötti lélekszámú települések esetében legfeljebb 5 millió Ft;
f) a megyei jogú városok és a fővárosi kerületek esetében legfeljebb 6 millió Ft;
g) a megyei önkormányzatok és Budapest Főváros Önkormányzata esetében legfeljebb 5 millió Ft;
h) a célok megvalósítását társultan vállaló önkormányzatok esetében legfeljebb 3,5 millió Ft.
(4) Társult feladatellátás esetén a vissza nem térítendő támogatás (3) bekezdés szerinti felső határát a társult települések külön-külön számított lakosságszámának összeadásával kell meghatározni.
4. §
(1) A pályázatok elbírálására a miniszter 7 fős bírálóbizottságot (a továbbiakban: bizottság) hoz létre. A bizottság tagjai:
a) az ICSSZEM,
b) a Belügyminisztérium 3-3 képviselője; továbbá
c) a Pénzügyminisztérium 1 képviselője.
(2) A bizottság elnöke az ICSSZEM képviselője.
(3) A bizottság az ügyrendjét maga állapítja meg.
5. §
(1) A helyi önkormányzatok a pályázatot a székhelyük szerint illetékes Magyar Államkincstár Területi Igazgatósága, illetve a Budapesti és Pest Megyei Regionális Igazgatóság (a továbbiakban: Igazgatóság) útján nyújtják be a pályázati kiírásban megadott határidőig. Az Igazgatóság az 1992. évi XXXVIII. törvény 64/B. § (3) bekezdésének megfelelően megvizsgálja a programhoz kapcsolódó támogatási igényt, és legkésőbb 2005. október 15-ig továbbítja a Mobilitás Ifjúsági Szolgálatnak (a továbbiakban: Mobilitás) . Az Igazgatóság az önkormányzatok számára a hiányok pótlására legfeljebb nyolcnapos határidőt ad.
(2) A pályázaton nyertes és érvényes szerződéssel rendelkező önkormányzatok részére a támogatás folyósítása az ICSSZEM kezdeményezésére, a Magyar Államkincstár szabályszerűséget és fedezetet igazoló ellenjegyzésével a Belügyminisztérium utalványozása alapján történik.
(3) A támogatás a pályázatban szereplő önkormányzati programban meghatározott szolgáltatásokhoz kötődő dologi kiadásokra, tárgyi eszköz beszerzésekre, bérjellegű kifizetésekre, valamint azoknak a munkáltatókat terhelő járulékaira fordítható.
6. §
(1) Amennyiben az önkormányzat a támogatást vagy annak egy részét jogtalanul vette igénybe, azt nem a pályázatban megjelölt programra használta fel, vagy a támogatások igényléséhez valótlan adatokat szolgáltatott, a támogatást a központi költségvetésbe köteles visszafizetni. A jogtalanul igénybe vett összeg után a helyi önkormányzat a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő mértékű kamatot fizet a jogtalan igénybevétel napjától a visszafizetés napjáig.
(2) Az önkormányzat a támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról a tárgyévben december 31-ei határnappal a mindenkori zárszámadás keretében és rendje szerint köteles elszámolni. A támogatás feladattal terhelt maradványával a tárgyévet követő év június 30-áig kell elszámolni.
(3) A támogatások igénybevételének és az elszámolás szabályszerűségének vizsgálatát az Igazgatóságok végzik.
(4) A támogatás felhasználásáról, a pályázatban meghatározott program teljesítéséről az önkormányzat szakmai beszámolót készít, melyet megküld a szakmai ellenőrzést végző Mobilitásnak.
7. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Dr. Göncz Kinga s. k.,
ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlőségi miniszter