197/2006. (IX. 27.) Korm. rendelet

a külföldre utazásról szóló 1998. évi XII. törvény végrehajtásáról rendelkező 101/1998. (V. 22.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány a külföldre utazásról szóló 1998. évi XII. törvény 41. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

1. §

A külföldre utazásról szóló 1998. évi XII. törvény végrehajtásáról rendelkező 101/1998. (V. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"2. § (1) E rendelet alkalmazásában az útlevél mellett az úti okmányok fajtái:

a) az ideiglenes úti okmány (emergency travel docu-ment);

b) a menekültként elismert személyek kétnyelvű úti okmánya;

c) a menedékesek úti okmánya;

d) a bevándorolt, a letelepedett és a hontalan külföldi úti okmánya.

(2) Ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik a határátlépési igazolványra való jogosultságra, az okmány kiadása iránti kérelemre és az okmány birtokban tartására, e rendeletben meghatározott szabályokat kell alkalmazni."

2. §

(1) A Vhr. 3. §-ának (2) bekezdése a következő f) és g) ponttal egészül ki:

[Az (1) bekezdésben meghatározott feladatain túl a Hivatal feladata és hatásköre]

"f) végzi az útlevelek megszemélyesítését és a biometrikus azonosítót tartalmazó tároló elem (a továbbiakban: tároló elem) adatokkal történő feltöltését;

g) ellátja a nemzeti dokumentum-aláíró hatósági és az országos aláíró hitelesítő hatósági feladatokat."

(2) A Vhr. 3. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg a § a következő új (4) bekezdéssel egészül ki:

"(3) A Hivatal nemzeti dokumentum-aláíró hatóságként létrehozza a dokumentum-aláíró tanúsítványt és elhelyezi azt a tároló elemben.

(4) A Hivatal aláíró hitelesítő hatóságként

a) kiadja a (3) bekezdés szerinti tanúsítványt,

b) létrehozza és kezeli - a biometrikus azonosítót tartalmazó tároló elemmel ellátott útlevelek és úti okmányok ellenőrzése céljából - a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO) összes tagországa nemzeti dokumentum-aláíró hatóságának tanúsítványait és visszavonási listáit tartalmazó tanúsítványt és visszavonási listatárat,

c) az általa kibocsátott tanúsítványokat, valamint az azokhoz kapcsolódó visszavonási listákat elektronikus dokumentum formájában a külképviseleteken keresztül eljuttatja a többi ICAO tagország országos aláíró hitelesítő hatóságához."

3. §

A Vhr. 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"4. § (1) A Külügyminisztérium hatáskörébe tartozik:

a) a diplomata- és külügyi szolgálati útlevéllel összefüggő hatósági eljárás,

b) a 10/C. § (2) bekezdésében foglalt esetben az ideiglenes úti okmány magyar állampolgár részére történő kiállításához szükséges előzetes hozzájárulás megadása.

(2) A külképviselet hatáskörébe tartozik:

a) a hazatérés céljából kiállított ideiglenes magánútlevéllel kapcsolatos hatósági eljárás első fokon,

b) a 10/C. § (1) bekezdésében foglalt esetben az ideiglenes úti okmány magyar állampolgár részére történő kiállításához szükséges előzetes hozzájárulás megadása."

4. §

(1) A Vhr. 8. §-a előtti, az "AZ EGYES ÚTI OKMÁNYOKRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK" cím helyébe a következő cím lép:

"A HATÁRÁTLÉPÉSI IGAZOLVÁNY"

(2) A Vhr. 8. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A határátlépési igazolvány határátlépésre feljogosító okmány, mely annak a magyar állampolgárnak adható, akinek nemzetközi szerződésből eredő feladata vagy szolgálata ellátása érdekében az államhatár rendszeres átlépése szükséges."

(3) A Vhr. 8. § -a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

"(6) A határátlépési igazolványt az útlevél hatóságnál tizenöt napon belül le kell adni, ha az okmányra való jogosultság megszűnt."

5. §

A Vhr. a 10. §-t követően a következő címmel, alcímmel és 10/A-10/E. §-sal egészül ki:

"AZ EGYES ÚTI OKMÁNYOKRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK

Az ideiglenes úti okmány

(emergency travel document)

10/A. § (1) A magyar állampolgár az elveszett, eltulajdonított, megrongálódott, illetve személyazonosság megállapítására más módon alkalmatlanná vált útlevele vagy úti okmánya helyett ideiglenes úti okmányra jogosult, ha olyan ország területén tartózkodik, ahol nincs úti okmány kiállítására felhatalmazott külképviselet.

(2) Az ideiglenes úti okmány Magyarországra történő hazautazásra, a magyar állampolgár állandó lakóhelye szerinti országba történő visszautazásra vagy kivételesen más célállomásra történő egyszeri utazásra jogosít.

(3) Más célállomásra történő egyszeri utazás céljából az ideiglenes úti okmány akkor kérelmezhető, ha ehhez a magyar állampolgárnak alapos érdeke fűződik.

10/B. § (1) A magyar állampolgár az ideiglenes úti okmány kiállítására vonatkozó kérelmét - a 10/A. §-ban foglalt feltételek fennállása esetén - az egy ideiglenes úti okmány létrehozásáról szóló, 1996. június 25-i 96/409/KKBP tanácsi határozat I. mellékletében meghatározott formanyomtatványon az Európai Unió bármely másik tagállamának diplomáciai vagy konzuli képviseletén (a továbbiakban: EU képviselet) nyújthatja be. A kérelmezőnek a kérelem benyújtásakor a személyazonossági és állampolgársági adatát tartalmazó, rendelkezésére álló okiratait be kell mutatni, és azok fénymásolatát a kérelemhez csatolni kell.

(2) Az ideiglenes úti okmány kiállításához a 10/C. §-ban meghatározott magyar hatóság előzetes hozzájárulása szükséges.

10/C. § (1) Az ideiglenes úti okmány kiállításához szükséges előzetes hozzájárulást - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - az ideiglenes úti okmány iránti kérelem benyújtásához legközelebb eső külképviselet adja meg az EU tagállam képviselete részére.

(2) Amennyiben az EU tagállam képviselete az (1) bekezdésben meghatározott külképviseletet eredménytelenül kereste meg, az ideiglenes úti okmány kiállításához szükséges előzetes hozzájárulást a Külügyminisztérium adja meg.

(3) A külképviselet, illetve a Külügyminisztérium az EU tagállam képviselete által kiállított és megküldött, az ideiglenes úti okmány fénymásolatát tartalmazó iratot az okmány kiállításától számított egy évig megőrzi.

10/D. § Az előzetes hozzájárulás megadásához a magyar állampolgár által megadott személyazonosító és útiokmány-adatokat az útiokmány-nyilvántartásban, illetőleg a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásában a külképviselet, illetőleg a Külügyminisztérium közvetlen adathozzáféréssel vagy a Hivatal útján ellenőrzi.

10/E. § (1) Az ideiglenes úti okmányt utazásra történő felhasználása után - elismervény ellenében - külföldön a külképviseletnél vagy a Magyar Köztársaság területére történő hazautazáskor a Határőrségnél kell leadni.

(2) Az átvett ideiglenes úti okmányt a Határőrség közvetlenül, a külképviselet pedig a Külügyminisztériumon keresztül küldi meg a Hivatalnak."

6. §[1]

7. §

A Vhr. 19. §-a a következő (7) és (8) bekezdéssel egészül ki:

"(7) Az elveszett, eltulajdonított vagy megsemmisült érvényes magánútlevél helyett új útlevél kiadása esetén a kérelmezőnek magyar állampolgárságát nem kell igazolnia, ha az útlevélhatóság a magánútlevél visszavonására intézkedést nem tett.

(8) Magyar állampolgárságát nem kell igazolnia annak, akinek adatait a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartása külföldön élő magyar állampolgárként, vagy külföldi letelepedési szándékának bejelentésekor tett kérelme alapján tartalmazza."

8. §

A Vhr. 21. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A külképviselet a külföldön élő vagy tartózkodó állampolgár részére az ideiglenes magánútlevelet soron kívül állítja ki."

9. §

(1) A Vhr. 23. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az útlevélhatóság az úti okmányra irányuló kérelmet az okmány kiadásával teljesíti. Amennyiben a kérelmező a személyiadat- és lakcímnyilvántartás hatálya alá tartozik, akkor az úti okmányt a személyiadat- és lakcímnyilvántartásból átvett személyi adatokkal kell kiállítani. Az úti okmányt a kérelmező a kérelem benyújtásakor tett kézbesítési címre vonatkozó nyilatkozatában foglaltaknak megfelelően személyesen vagy törvényes képviselője útján a körzetközponti jegyzőnél vagy a Hivatalnál, illetve - a könyvelt küldeményként történő kézbesítésre vonatkozó szabályoknak megfelelően - postai úton veheti át. A kérelmező az okmány és a benne lévő tároló elem tartalmát a körzetközponti jegyzőnél vagy a Hivatalnál személyesen ellenőrizheti."

(2) A Vhr. 23. §-ának (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(6) A megjelölt kézbesítési címre postai úton megküldött és át nem vett útlevelet a kérelmező személyesen veheti át a kézbesítési cím szerint illetékes körzetközponti jegyzőnél. Az át nem vett útlevelet - az átvételre való felhívást követően - a körzetközponti jegyző az útlevél kiállításától számított egy év elteltével visszaküldi a Hivatalnak. A Hivatal az át nem vett útlevelet beérkezését követően megsemmisíti, és gondoskodik e ténynek a nyilvántartásban való feltüntetéséről."

10. §

(1) A Vhr. 24. §-a a következő új (5) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (5) bekezdésének számozása (6) bekezdésre változik:

"(5) A bejelentésről - amennyiben az nem a Hivatalnál történik - haladéktalanul értesíteni kell a Hivatalt. A körözés azonnali, határozattal történő elrendeléséről a Hivatal gondoskodik."

(2) A Vhr. 24. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki: "(7) Az értesítésről - amennyiben azt nem a Hivatalhoz tették meg - haladéktalanul tájékoztatni kell a Hivatalt. A körözés azonnali, határozattal történő visszavonásáról a Hivatal gondoskodik."

11. §

A Vhr. 28. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"28. § Az ideiglenes magánútlevelet, továbbá a bevándorolt és a letelepedett részére visszatérésre kiadott egyszeri utazási igazolványt, a menedékesek úti okmányát a Magyar Köztársaság területére való visszatéréskor le kell adni, amit a Határőrség elismervény ellenében elvesz.

A Határőrség az ideiglenes magánútlevelet a Hivatalnak, a bevándorolt, illetve a letelepedett részére kiadott utazási igazolványt és a menedékesek úti okmányát pedig a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalnak haladéktalanul megküldi."

12. §

A Vhr. a következő 31. §-sal egészül ki:

"31. § (1) E rendelet 23. §-ának (1) bekezdése a tagállamok által kiállított útlevelek és úti okmányok biztonsági jellemzőire, és biometrikus elemeire vonatkozó előírásokról szóló, 2004. december 13-i 2252/2004/EK tanácsi rendelet 4. cikke (1) bekezdésének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.

(2) E rendelet 2. § a) pontja, valamint 10/A-10/E. §-aaz egy ideiglenes úti okmány létrehozásáról szóló, 1996. június 25-i 96/409/KKBP tanácsi határozat I. melléklete, valamint II. melléklete 1-3. és 5. pontjának való megfelelést szolgálja.

(3) E rendelet 3. §-a (2) bekezdésének f) és g) pontja, valamint 3. §-ának (3) és (4) bekezdése a tagállamok által kiállított útlevelekben és úti okmányokban alkalmazott biztonsági jellemzők és biometria szabványaira vonatkozó műszaki előírások megállapításáról szóló 2005/II/28. bizottsági határozat melléklete 5.3. pontjának való megfelelést szolgálja."

13. §

(1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) E rendelet 1. §-a, 3-8. §-a, 10-12. §-a és 14. §-a a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg a hatályát veszti:

a) a Vhr. 5. §-ának (1) bekezdésében a "Belügyminisztérium" szövegrész, a Vhr. 6. §-ának (2) bekezdése, a Vhr. 8. §-át megelőző "A határátlépési igazolvány" alcím, a Vhr. 9. §-át megelőző alcím, továbbá a Vhr. 9. és 10. §-a, a Vhr. 14. §-a (1) bekezdésének c) pontja, a Vhr. 16. §-ában az "illetőleg hazatérési igazolvány" szövegrész, valamint a Vhr. 25. §-a (1) bekezdésének d) pontja;

b) a külföldre utazásról szóló 1998. évi XII. törvény végrehajtásáról szóló 101/1998. (V. 22.) Korm. rendelet módosításáról szóló 122/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet 6. §-a, 13. §-a és 15. §-a.

14. §

A Vhr. 3. §-ának (1) bekezdésében a "Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó, Választási Hivatala" szövegrész helyébe a "Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal" szöveg, a Vhr. 6. §-ának (1) bekezdésében és 14. §-a (1) bekezdésének d) és f) pontjában a "Belügyminisztérium Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalának a" szövegrész helyébe a "Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal" szövegrész, 19. §-a (4) bekezdésének első mondatában "- a hazatérési igazolvány iránti kérelem kivételével -" szövegrész helyébe "- a hazatérés céljából kiállított ideiglenes magánútlevél iránti kérelem kivételével -" szövegrész lép.

15. §

(1) E rendelet 9. §-ának (1) bekezdése a tagállamok által kiállított útlevelek és úti okmányok biztonsági jellemzőire és biometrikus elemeire vonatkozó előírásokról szóló, 2004. december 13-i 2252/2004/EK tanácsi rendelet 4.cikke (1) bekezdésének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.

(2) E rendelet 1. és 5. §-a az egy ideiglenes úti okmány létrehozásáról szóló 1996. június 25-i 96/409/KKBP tanácsi határozat I. melléklete, valamint II. melléklete 1-3. és 5.pontjának való megfelelést szolgálja.

(3) E rendelet 2. §-a a tagállamok által kiállított útlevelekben és úti okmányokban alkalmazott biztonsági jellemzők és biometria szabványaira vonatkozó műszaki előírások megállapításáról szóló 2005/II/28. bizottsági határozat melléklete 5.3. pontjának való megfelelést szolgálja.

Gyurcsány Ferenc s. k.,

miniszterelnök