208/2006. (X. 16.) Korm. rendelet
a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet módosításáról
A Kormány a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 36. §-ában, a 110. § (7) bekezdés f) pontjában, valamint a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 14. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
1. §
A felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 18. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A kibocsátási határértéket a kibocsátó számára a felügyelőség - a (2)-(4) bekezdésben, a 12-17. §-ban, a 19-22. §-ban foglaltak figyelembevételével - a 25. § (1) bekezdés szerinti engedélyben állapítja meg."
2. §
A Kr. 19. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A felügyelőség a kibocsátó kérelmére, illetve hivatalból a vízvédelmet és a kibocsátó türelmi időre való teljesítőképességét figyelembe véve a 18. §-ban meghatározottnál szigorúbb vagy - a külön jogszabályban* meghatározott ipari tevékenységből, eljárásból származó kibocsátások kivételével - enyhébb egyedi határértéket állapíthat meg. Az egyedi határérték megállapításánál figyelembe kell venni a kémiai és ökológiai (jó) állapot megőrzésének, szükség szerinti javításának szempontjait, az érintett anyag toxicitását, biológiai bonthatóságát, élő szervezetben való felhalmozódás képességét, illetve a türelmi idő lejártára figyelemmel történő határidő kitűzésével a kibocsátó által elérhető kibocsátási szintet. Az így megállapított egyedi kibocsátási határérték szükségességét a felügyelőség határozatban indokolja. A felügyelőség által megállapított egyedi kibocsátási határérték a külön jogszabályban** előírt, egy adott szennyezőanyagra vonatkozó legkisebb határértéknél nem lehet kisebb, illetve legnagyobb határértéknél nem lehet nagyobb."[1]
3. §
A Kr. a következő új 19/A. §-al egészül ki:
"19/A. § A külön jogszabály* szerint érzékeny és kevésbé érzékeny területeken lévő a külön jogszabály** szerinti időszakos vízfolyásba vízszennyező anyag bevezetésére vonatkozó kibocsátási határérték a külön jogszabály*** szerinti területi kategória alapján vagy egyedi határérték megállapításával határozható meg. A hatóság az egyedi határértéket a külön jogszabályban**** meghatározott, a közvetett bevezetésre vonatkozó szabályok figyelembevételével állapítja meg."[2]
4. §
A Kr. 21. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A küszöbértéket a felügyelőség a 25. § (1) bekezdés szerinti engedélyben állapítja meg."
5. §
A Kr. 25. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki: "(4) Az (1) bekezdésben meghatározott engedély nem adható ki, amennyiben a kibocsátó nyilatkozata, illetve a (2) bekezdés szerint a hatóság részére megküldöttek alapján megállapítható, hogy a kibocsátó az előírt kibocsátási határértéket nem tudja teljesíteni."
6. §
A Kr. 34. §-a a következő új (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) A vízszennyezési vagy a csatornabírságot nem kell kivetni, ha a kiszámított bírság összege egy kibocsátásra számítva kevesebb, mint 50 000 Ft."
7. §
(1) A Kr. 38. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Ha hatósági határozat másként nem rendelkezik, a külön jogszabályban* megállapított kibocsátási határértékeket - a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - a meglévő létesítményekre legkésőbb 2010. december 31-ig kell teljesíteni (türelmi idő) ."[3]
(2) A Kr. 38. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg az eredeti (3) bekezdés számozása (4) bekezdésre módosul:
"(3) Türelmi idő nem állapítható meg azon létesítmények esetében, ahol a kibocsátási határérték e rendelet hatálybalépésekor - e rendelet 25. §-ában meghatározott engedélyezési eljárás során vagy azt megelőzően elvégzett vizsgálati eredmények alapján - teljesíthető."
8. §
(1) A Kr. 39. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A kibocsátási határérték évi kétszeri vagy ennél többszöri 20%-os túllépése esetén, továbbá a települési szennyvíztisztító telepeknél a 2. számú melléklet 2/I.2.7.2. a) pontja szerinti követelmények meg nem tartása esetén a felügyelőség a szennyezést okozó kibocsátót, a közcsatorna és közös üzemi tisztító esetén annak tulajdonosát szennyezéscsökkentési ütemterv készítésére, jóváhagyatására és az abban foglaltak megvalósítására kötelezi."
(2) A Kr. 39. §-a (2) bekezdésének felvezető szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép:
"A kibocsátó szennyezéscsökkentési ütemtervét a felügyelőség részére, valamint észrevételezés céljából:"
(3) A Kr. 39. §-a a következő új (6) bekezdéssel egészül ki:
"(6) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben szennyezéscsökkentésként az anyagáram egyes módszerekkel (így például hígítás nélküli koncentrációcsökkentés, változatlan koncentráció mellett a kibocsátott szennyvíz mennyiségének csökkentése, a gyártástechnológia módosítása, szennyezőanyag felhasználásának, illetve kibocsátásának csökkentése) történő csökkentése elfogadható."
9. §
A Kr. 40. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A kibocsátásokkal és a szennyezéscsökkentési intézkedési tervvel kapcsolatos - a 2006/1 1/EK parlamenti és tanácsi irányelv 6. cikkének (6) bekezdése és a 11. cikke szerinti -, az Európai Bizottság részére történő adatszolgáltatásról a környezetvédelmi és vízügyi miniszter (a továbbiakban: miniszter) gondoskodik."
10. §
A Kr. 44. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"44. § A miniszter az e rendeletben meghatározott elsőbbségi anyagok kibocsátási és környezetminőségi (víz-szenyezettségi) határértékeit és a felszíni vízbe vezetésre vonatkozó szabályokat rendeletben állapítja meg, amennyiben erről 2006. december 22-ig az Európai Közösség tagállamai között közösségi szintű megegyezés nem jön létre. Az elsőbbségi listára később felvett anyagok esetében - közösségi szintű megegyezés hiányában - a miniszter a kibocsátási és vízszennyezettségi határértékeket az anyag listára kerülésétől számított öt éven belül állapítja meg."
11. §
A Kr. 45. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"45. § Ez a rendelet a következő uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja:
a) a Tanács 91/271/EGK irányelve (1991. május 21.) a települési szennyvíz kezeléséről,
b) a Tanács 96/61/EK irányelve (1996. szeptember 24.) a környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről, 2. cikk, 3. cikk és 18. cikk,
c) az Európai Parlament és a Tanács 2000/60/EK irányelve (2000. október 23.) a vízpolitika terén a közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról, valamint
d) az Európai Parlament és a Tanács 2006/1 1/EK irányelve (2006. február 15.) a Közösség vízi környezetébe bocsátott egyes veszélyes anyagok által okozott szennyezésről."
12. §
A Kr. 2. számú mellékletének 2/I. fejezet 2.9. pontja helyébe e rendelet melléklete lép.
13. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg a Kr.
a) 28. §-ának (2) bekezdésében a "4 alkalomnál kevesebb" szövegrész helyébe a "2 alkalomnál kevesebb" szövegrész, 28. §-ának (3) bekezdésében a "követő 30 napon belül" szövegrész helyébe a "követő 20 napon belül" szövegrész, 39. §-ának (5) bekezdésében a "a 38. § (1) bekezdés a)-c) pontjaiban" szövegrész helyébe a "a 38. § (1) és (2) bekezdésben" szövegrész, valamint 2. számú melléklete 2/I. fejezet 2.6. pontjában a "2. és 3. pontja" szövegrész helyébe a "C. és D. pontja" szövegrész lép, továbbá
b) 18. §-ának (4) bekezdése hatályát veszti.
14. §
Ez a rendelet a következő uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja:
a) az Európai Parlament és a Tanács 2000/60/EK irányelve (2000. október 23.) a vízpolitika terén a közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról, 11. cikk és 23. cikk;
b) az Európai Parlament és a Tanács 2006/1 1/EK irányelve (2006. február 15.) a Közösség vízi környezetébe bocsátott egyes veszélyes anyagok által okozott szennyezésről, 3. cikk, 5. cikk (2) bekezdése, 6. cikk (6) bekezdése és 11. cikk.
A miniszterelnök helyett:
Kiss Péter s. k.,
szociális és munkaügyi miniszter
Melléklet a 208/2006. (X. 16.) Korm. rendelethez
"2.9. A "k" fajlagos bírságtétel megállapítása:
Sorszám | A szennyezés neme | Bírságtétel Ft/kg |
A) Szennyező anyagok, közcsatornát károsító anyagok | ||
1. | Dikromátos oxigénfogyasztás KOIk | 140 |
2. | Ötnapos biokémiai oxigénigény BOI5 | 525 |
3. | Összes nitrogén N összes | 700 |
Sorszám | A szennyezés neme | Bírságtétel Ft/kg |
4. | Összes szervetlen nitrogén (ammónium, nitrit, nitrát) | 700 |
5. | pH | |
- határérték alatt | 700 | |
- határérték felett | 700 | |
6. | Összes só | |
- természetes eredetű | 28 | |
- technológiai eredetű | 140 | |
7. | Nátrium-egyenérték* (%) | |
- természetes eredetű | 56 | |
- technológiai eredetű | 280 | |
8. | Összes lebegőanyag | 140 |
9. | Ammónia-ammónium-nitrogén | 700 |
10. | Összes vas | 280 |
11. | Összes mangán | 2 800 |
12. | Szulfid | 14 000 |
13. | Aktív klór | 7 000 |
14. | Összes foszfor | 5 600 |
15. | Foszfát foszfor | 5 600 |
16. | Szulfit | 875 |
17. | Szulfát | 140 |
18. | Szerves oldószer extrakt (olajok, zsírok) | 2 800 |
19. | Coliform szám** | 0,05 ×2n Ft/m3 |
20. | Nitrát-nitrogén | 140 |
21. | Nitrit-nitrogén | 140 |
22. | Klorid | 7 000 |
23. | Kátrány | 16 800 |
24. | Fenolok (fenol index) | 7 000 |
25. | Fluoridok | 7 000 |
26. | Összes alifás szénhidrogén (TPH) C5-C40, ill. alifás szénhidrogének fűtőolajként kimutatva C10-C32 | 17 500 |
B) Veszélyes és mérgező anyagok | ||
27. | Adszorbeálható szerves halogén vegyületek, klórban kifejezve (AOX) | 140 000 |
28. | Alaklór | 190 000 |
29. | Aldrin | 1 000 000 |
30. | Alumínium (összes) | 7 000 |
31. | Antimon (összes) | 28 000 |
32. | Antracén | 480 000 |
33. | Arzén (összes) | 28 000 |
34. | Atrazin | 90 000 |
35. | Azbeszt | 28 000 |
Sorszám | A szennyezés neme | Bírságtétel Ft/kg |
36. | Bárium (összes) | 17 500 |
37. | Benz(g,h,i)perilén | 30 000 |
38. | Brómozott difenil-éterek (PBDE)**** | - |
39. | BTEX (benzol, toluol, etilbenzol, xilol) | 10 000 |
40. | Cianidok (könnyen felszabaduló) | 700 000 |
41. | Cianid (összes) | 7 000 |
42. | Cink (összes) | 7 000 |
43. | Dieldrin | 1 000 000 |
44. | Dioxinok és furánok | 1 400 000 |
45. | Di(2-etilhexil)ftalát | 30 000 |
46. | 1,2-diklór-etán | 28 000 |
47. | DDT | 1 000 000 |
48. | Diuron | 200 000 |
49. | Diklórmetán (DCM) | 14 000 |
50. | Endoszulfán | 1 400 000 |
51. | Endrin | 1 000 000 |
52. | Etilén oxid | 10 000 |
53. | Ezüst (összes) | 140 000 |
54. | Fluorantén | 400 000 |
55. | Heptaklór | 1 000 000 |
56. | Hexabróm-bifenil | 1 000 000 |
57. | Hexaklórbenzol (HCB) | 140 000 |
58. | Hexaklórbutadién (HCBD) | 70 000 |
59. | Hexaklór-ciklohexán (HCH) | 1 000 000 |
60. | Higany (összes) | 1 400 000 |
61. | Isodrin | 1 000 000 |
62. | Izoproturon | 160 000 |
63. | Kadmium (összes) | 140 000 |
64. | Klór-alkánok, C10-C13**** | |
65. | Klórdán | 1 000 000 |
66. | Klórdekon | |
67. | Klórfenvinfosz | 520 000 |
68. | Kloroform (triklór-metán) | 70 000 |
69. | Klórpirifosz | 1 400 000 |
70. | Kobalt (összes) | 28 000 |
71. | Króm (VI) | 28 000 |
72. | Króm (összes) | 7 000 |
73. | Mirex | 1 000 000 |
74. | Molibdén | 28 000 |
Sorszám | A szennyezés neme | Bírságtétel Ft/kg |
75. | Naftalin | 16 000 |
76. | Nikkel (összes) | 28 000 |
77. | Nonil-fenolok és nonil-fenol-etoxilátok | 140 000 |
78. | Oktil-fenolok és oktil-fenol-etoxilátok | 960 000 |
79. | Ólom (összes) | 28 000 |
80. | Ón (összes) | 7 000 |
81. | Pentaklór-benzol | 1 400 000 |
82. | Pentaklórfenol | 1 000 000 |
83. | Perklóretilén (tetraklóretilén) | 140 000 |
84. | Policiklikus aromás szénhidrogének (PAH-k)***** | 14 000 |
Benz(a)pirén | ||
Benz(b)fluorantén | ||
Benz(g,h,i)perilén | ||
Benz(k)fluorantén | ||
Indeno(1,2,3-cd)pirén | ||
85. | Poliklórozott bifenilek (PCB-k) | 1 000 000 |
86. | Réz (összes) | 7 000 |
87. | Simazin | 50 000 |
88. | Szelén (összes) | 28 000 |
89. | Széntetraklorid (tetraklór-metán TCM) | 47 000 |
90. | Tallium (összes) | 28 000 |
91. | Toxafén | 1 000 000 |
92. | Toxicitás | 140 Ft/m3 |
93. | Tributil-ón és vegyületei | 1 400 000 |
94. | Trifenil-ón és vegyületei | 1 400 000 |
95. | Trifluralin | 1 000 000 |
96. | Triklórbenzolok (TCB) | 140 000 |
97. | Triklóretilén | 70 000 |
98. | Vinilklorid | 20 000 |
C) Egyebek | ||
100. | 10 perces ülepedő anyag | 140 |
101. | Hőterhelés *** | 10 Ft/°C/m3 |
* A víz kalcium-, magnézium- és káliumtartalmával 45 egyenérték%-ban egyensúlyt tartó nátrium kg-ban kifejezett értékét meghaladó mennyiség. |
** Az "n" a cm3-kénti coliform szám normál alakban kifejezett értékének kitevője, de legfeljebb 4. |
*** A hőterhelés bírságtényezője Ft/°C/m3, mely a kibocsátott vízmennyiségnek csak a hőfokára értelmezhető. |
**** Ez az anyagcsoport számos egyedi komponenst tartalmaz. Jelenleg konkrét vegyület, mint indikatív paraméter, még nem adható meg. |
***** A bírságtétel a felsorolt egyedi PAH-k összességére vonatkozik." |
Lábjegyzetek:
[1] * 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 1. melléklet II. rész. ** 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet.
[2] * 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet. ** 10/2000. (VI. 2.) KöM-EüM-FVM-KHVM együttes rendelet; 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 3. § 17. pont. *** 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 2. melléklet. **** 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 10. §, 13. §.