87/2006. (IV. 14.) Korm. rendelet
veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzet során teendő intézkedésekről
1. §
(1) A Kormány az Alkotmány 35. §-a (1) bekezdésének i) pontjában, valamint a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 1999. évi LXXIV. törvény (a továbbiakban: Kat. tv.) 7. §-a (1) bekezdésének a) és b) pontjában megállapított jogkörében - a polgári védelemről szóló 1996. évi XXXVII. törvény 2. §-a (2) bekezdésének g) pontja szerinti - árvízi veszélyhelyzetet hirdet ki 2006. április 14-én 13.00 órától, a (2) bekezdésben meghatározott területekre.
(2) A veszélyhelyzet Heves megyében a Tisza folyó partvonala által érintett települések, Jász-Nagykun-Szolnok megyében a Tisza folyó partvonala és a Zagyva folyó torkolati része által érintett települések, Bács-Kiskun megyében a Tisza folyó partvonala által érintett települések, Csongrád megyében a Tisza, a Maros, a Hármas-Körös folyók partvonala által érintett települések közigazgatási területére terjed ki.
2. §
(1) Az 1. §-ban jelzett időponttól, az ott megjelölt területen - a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény (a továbbiakban: Hvt.) 149. §-ának (3) bekezdése a) pontja alapján - a Kormány a Hvt. 159. §-ában, 165., 168., 169. §-aiban, 172. §-ának (1) bekezdésében, 173. §-ának (1) és (2) bekezdésében, (3) bekezdése a)-c) pontjában, (4) és (5) bekezdésében, 186. és 195. §-ában szereplő - az e rendelet mellékletében felsorolt - rendelkezések bevezetését rendeli el.
(2) A veszélyhelyzet elhárításába - a Kat. tv. 8. §-ának b) pontja alapján - a Magyar Honvédség, a Határőrség és a rendvédelmi szervek bevonhatók.
(3) A Kormány a veszélyhelyzetnek megfelelően a Tisza folyó Kisköre és a déli országhatár közötti szakaszán, továbbá a Zagyva, a Hármas-Körös és a Maros folyó 10.01, 10.02, 10.03, 10.05, 10.06, 10.07, 10.08, 11.01, 11.02, 11.03, 11.04, 11.05, 11.06, 11.07, 11.08 védelmi szakaszain rendkívüli készültséget rendel el.
3. §
(1) A környezetvédelmi és vízügyi miniszter a rendkívüli árvízvédekezéssel összefüggő feladatait a reá vonatkozó jogszabályok szerint látja el. A védekezési munkabizottság a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumban működik. Tevékenységéért a környezetvédelmi és vízügyi miniszter a felelős.
(2) A veszélyhelyzet elhárításával kapcsolatos kormányzati kommunikációs tevékenységet a környezetvédelmi és vízügyi miniszter - a Miniszterelnöki Hivatal illetékes szervezeti egységével együttműködve - hangolja össze.
(3) A Kormányzati Koordinációs Bizottság - az érintett miniszterek bevonásával - 2006. július 1-jéig jelentést készít a 2006. január 1-je óta az árvíz, a belvíz és a jég elleni védekezéssel felmerült költségekről.
(4) Az árvízvédekezési költségek teljes körű felméréséig a veszélyhelyzet elhárításához szükséges költségek fedezetét a Kormány biztosítja. Az átcsoportosított összegekből a védekezésben részt vevő vízügyi szervezetek részére a környezetvédelmi és vízügyi miniszter a védekezéshez elengedhetetlenül szükséges összeget haladéktalanul átutalja.
4. §
(1) A Kormány a rendeleti úton bevezetett intézkedéseiről - a Kat. tv. 7. §-a (1) bekezdésének b) pontja alapján -az Országgyűlést haladéktalanul tájékoztatja.
(2) A Kormány a 2. § (2) bekezdése alapján tett intézkedéseiről - a Kat. tv. 8. §-a alapján - a köztársasági elnököt haladéktalanul tájékoztatja.
5. §
(1) Ez a rendelet 2006. április 14-én 13.00 órakor lép hatályba.
(2) A Kormány - a Kat. tv. 7. §-ának (3) bekezdése alapján - e rendelet közszolgálati műsorszórók útján történő rendkívüli kihirdetését rendeli el.
Gyurcsány Ferenc s. k.,
miniszterelnök
Melléklet a 87/2006. (IV. 14.) Korm. rendelethez
Hvt. 159. § (1) A polgármester és a jegyző hatáskörébe tartozó államigazgatási feladatot rendelet is megállapíthat.
(2) A települési önkormányzat képviselő-testületének, illetőleg a fővárosi, megyei közgyűlésnek a feladat- és hatáskörét - a helyi önkormányzatokról szóló törvény 10. §-a (1) bekezdésének k) pontjában foglaltak kivételével - a polgármester gyakorolja.
(3) A polgármester és a jegyző a honvédelmi igazgatási, valamint a rendkívüli intézkedésekből adódó feladatait a megyei közgyűlés elnöke, a fővárosban a főpolgármester utasításai szerint látja el.
Hvt. 165. § (1) A közúti, vasúti, vízi és légi járművek forgalma a nap meghatározott tartamára, illetőleg meghatározott területére (útvonalra) korlátozható, illetve az ország egész területén vagy meghatározott részén ideiglenesen megtiltható.
(2) A megyei közgyűlés elnöke, a fővárosban a főpolgármester a védelmi és a lakossági ellátási érdekekre tekintettel - a belügyminiszter, a honvédelmi miniszter, az illetékes ágazati miniszter hozzájárulásával - az (1) bekezdés alapján megállapított korlátozástól, illetőleg tilalomtól eltérően rendelkezhet.
Hvt. 168. § (1) Elrendelhető, hogy az ország meghatározott területét a lakosságnak a szükséges időtartamra el kell hagynia (kitelepítés), egyben kijelölhető a lakosság új tartózkodási helye.
(2) A lakosság elszállításáról a polgármester gondoskodik.
Hvt. 169. § Elrendelhető
a) az ország meghatározott területén való tartózkodás korlátozása, illetve engedélyhez kötése,
b) hogy az ország meghatározott területére utazni, azon átutazni vagy onnan kiutazni csak engedéllyel szabad.
Hvt. 172. § (1) Elrendelhető a folyamatos polgári védelmi szolgálat ellátása.
Hvt. 173. § (1) A veszélyeztetett területekről - a megelőző polgári védelmi intézkedés keretében - a honvédelmi, nemzetgazdasági és más szempontból fontos vagyontárgyak elszállítását biztonságba helyezésük végett el lehet rendelni (kiürítés) .
(2) A visszamaradó lakosság és a tovább termelő üzemek szükségleteinek kielégítésére biztosítani kell a megfelelő visszamaradó készletet (állatállományt), egészségügyi anyagokat és termelési készleteket. A visszamaradó készletek nagyságát a megyei közgyűlés elnöke, a fővárosban a főpolgármester intézkedésének megfelelően a polgármester határozza meg.
(3) A vagyontárgyak elszállítását:
a) polgári védelmi indokból a belügyminiszter,
b) egyéb fontos okból az illetékes ágazati miniszter,
c) a központi irányító szervekkel való összeköttetés megszakadása esetén a megyei közgyűlés elnöke, a fővárosban a főpolgármester
rendelheti el.
(4) A befogadási területeket és az elszállítási irányokat (útvonalakat) a (3) bekezdésben megjelölt elrendelő határozza meg.
(5) A vagyontárgyak elszállításával, illetőleg biztonságba helyezésével kapcsolatos munkához szükséges munkaerő a honvédelmi munkakötelezettség alapján vehető igénybe.
Hvt. 186. § (1) Rendeletben az államháztartásra vonatkozó szabályoktól eltérő rendelkezések állapíthatók meg.
(2) Rendelet alapján a költségvetési fejezetek között átcsoportosítás hajtható végre, egyes kiadási előirányzatok felfüggeszthetők, a költségvetési törvényben nem szereplő kiadások teljesíthetők és rendkívüli fizetési kötelezettség írható elő.
Hvt. 195. § (1) Az élet- és vagyonmentés érdekében elrendelhető a mentésre alkalmas bármely jármű, műszaki és földmunkagép igénybevétele.
(2) Halasztást nem tűrő esetben az igénybevételt határozattal elrendelheti a megyei közgyűlés elnöke, a fővárosban a főpolgármester, a polgármester vagy az illetékes katonai szervezet parancsnoka.