11/2008. (XI. 26.) ÖM rendelet

a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok központilag finanszírozott létszámáról, valamint a hivatásos önkormányzati és az önkéntes tűzoltóságok szervezési kategóriába sorolásáról és a készenlétben tartandó legkisebb gépjármű és technikai eszköz állományáról

A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 47. §-a (2) bekezdésének 8. és 20. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az önkormányzati miniszter feladat- és hatásköréről szóló 132/2008. (V. 14.) Korm. rendelet 1. §-ának c) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok és az önkéntes tűzoltóságok szervezési kategóriába sorolása

1. §

(1) A szervezési kategóriák meghatározásának alapja a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok és az önkéntes tűzoltóságok (a továbbiakban: tűzoltóságok) elsődleges működési körzetének (a továbbiakban: körzet) reális veszélyeztetettsége.

(2) A reális veszélyeztetettség meghatározására a mentő-tűzvédelmet befolyásoló szempontok (a továbbiakban: veszélyeztető tényezők) figyelembevételével kerül sor.

(3) Veszélyeztető tényezők az alaptényezők és a korrekciós tényezők összessége.

(4) Alaptényezők a következők:

a) a körzethez tartozó települések (a továbbiakban: település) lakosságszáma,

b) a település közigazgatási területének nagysága,

c) a település ipari területének nagysága,

d) a településen az idegenforgalmi vendégéjszakák száma.

(5) Korrekciós tényezők a következők:

a) a körzet területének erdősültségi aránya,

b) a településen található középmagas és magas épületek száma,

c) a körzet területén található nyílt vízfelületek területének nagysága,

d) a körzet területén áthaladó gyorsforgalmi utak, valamint az 1 és a 2 számjegyű főútvonalak hossza.

2. §

(1) A tűzoltóságok szervezési kategóriába sorolását az alaptényezők súlyozásával számított, a veszélyeztetettséget kifejező pontszám határozza meg.

(2) Az alaptényezők súlyozása során a település lakosságszáma 80,5, a település közigazgatási területének nagysága 15, a település ipari területének nagysága 3, a településen az idegenforgalmi vendégéjszakák száma 1,5 súlyszázalékban kerül figyelembevételre.

(3) Az egyes szervezési kategóriák és azok ponthatárai a következők:

a) az I. szervezési kategória 0-900;

b) a II. szervezési kategória 901-1200;

c) a III. szervezési kategória 1201-2000;

d) a IV. szervezési kategória 2001-3200;

e) az V. szervezési kategória 3201-4200;

f) a VI. szervezési kategória 4201-6000;

g) a VII. szervezési kategória 6001-8500;

h) a VII. kiemelt szervezési kategória 8501-től.

(4) A (3) bekezdés szerinti ponthatárok értékének ± 5%-os tartománya olyan átfedési területet (toleranciasáv) képez, amelyen belül a korrekciós tényezők figyelembevételével a tűzoltóságok magasabb vagy alacsonyabb szervezési kategóriába sorolhatók.

(5) Az a hivatásos önkormányzati tűzoltóság, amelynek veszélyeztetettségét kifejező pontszáma a körzetének megváltozása miatt csökken, e miatt - a működési területének megváltozását követő évtől számított 3 éven belül (türelmi idő) - alacsonyabb szervezési kategóriába nem sorolható.

(6) Az (5) bekezdés szerinti hivatásos önkormányzati tűzoltóság, a 3 éves türelmi idő leteltével a veszélyeztetettségét kifejező pontszám szerinti kategóriába kerül.

3. §

A tűzoltóságok szervezési kategóriákba történő besorolását a működési területek reális veszélyeztetettsége alapján e rendelet 1. melléklete tartalmazza.

A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok központilag finanszírozott létszáma

4. §

(1) A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok központilag finanszírozott létszámát e rendelet 2. melléklete tartalmazza.

(2) A készenléti jellegű szolgálattal rendelkező hivatásos önkormányzati tűzoltóság tűzoltóparancsnoka a készenléti jellegű szolgálati, valamint a tűzmegelőzési létszám között a 2. mellékletben meghatározott összes létszám 2%-áig - az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatójának írásbeli engedélyével - átcsoportosíthat.

(3) Az átcsoportosítás következtében keletkezett többletköltség finanszírozása a hivatásos önkormányzati tűzoltóság költségvetését terheli.

5. §

(1) A tűzoltóságok a készenlétben tartandó legkisebb gépjármű és technikai eszköz állományukkal, a körzetben általánosan előforduló káresetek felszámolására önállóan (normál terhelés), azt meghaladó mértékű terheléssel járó események felszámolására a külön jogszabály alapján készített segítségnyújtási tervek szerint tervezett tűzoltóságokkal közösen alkalmasak.

(2) A tűzoltóságok különleges erő és eszköz állományának meghatározása a korrekciós veszélyeztető tényezők figyelembevételével történik.

(3) A tűzoltóságok készenlétben tartandó legkisebb gépjármű és technikai eszköz állományát e rendelet 3. melléklete tartalmazza.

(4) A tűzoltóságok készenlétben tartandó legkisebb gépjármű és technikai eszköz állományának kezeléséhez szükséges minimális létszámot e rendelet 4. melléklete tartalmazza. Az abban foglaltaktól eltérni a szakmai felügyeletet gyakorló megyei katasztrófavédelmi igazgatóság igazgatójának, a Fővárosi Tűzoltó-parancsnokság vonatkozásában az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatónak az írásos (halasztást nem tűrő esetekben előzetes szóbeli) engedélyével lehet.

Záró rendelkezések

6. §

Az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója e rendelet mellékleteit - a 2. és 3. § figyelembevételével - évente felülvizsgálja, és a szükséges módosításokra minden év július 31-ig javaslatot tesz a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszternek.

7. §

(1) Ez a rendelet - a (2) és (5) bekezdésben foglaltak kivételével - 2008. december 1-jén lép hatályba.

(2) E rendelet 4. és 5. §-a, valamint 2., 3. és 4. melléklete 2009. január 1-jén lép hatályba.

(3)[1]

(4)[2]

(5)[3]

(6)[4]

Dr. Gyenesei István s. k.,

önkormányzati miniszter

1. melléklet a 11/2008. (XI. 26.) ÖM rendelethez

A működési terület reális veszélyeztetettsége alapján kialakított szervezési kategóriák és az egyes kategóriákba tartozó tűzoltóságok pontszáma

1 Azon újönkéntes tűzoltóságok kerültek megjelölésre, melyek a részükre meghatározott működési terület mentő-tűzvédelmi feladatainak ellátását 2008. december 1-jével kezdik meg.

2 Azon önkéntes tűzoltóságok kerültek megjelölésre, melyek elsődleges működési körzetéhez 2008. december 1-jétől újabb települések kerülnek csatolásra.

3 A HÖT veszélyeztetettségét mutató pontérték 2008. december 1-jével, az elsődleges működési körzet változásával módosul, a HÖT a megállapított türelmi időre tekintettel nem kerül más szervezési kategóriába.

2. melléklet a 11/2008. (XI. 26.) ÖM rendelethez

A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok 2009. január 1-jétől központilag finanszírozott létszáma

3. melléklet a 11/2008. (XI. 26.) ÖM rendelethez

A tűzoltóságok készenlétben tartandó legkisebb gépjármű és technikai állománytáblája

1. a) táblázat - A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok készenlétben tartandó legkisebb gépjármű és technikai állománytáblája

* a beszerzést és készenlétbe állítást követő évtől kezdődik a szer finanszírozása. Azon szerek esetében, ahol a csillag jelölés előtt egynél nagyobb szám van, ott a parancsnokság a meglévő eszközök után automatikusan kapja a finanszírozást, míg az újonnan beszerzett szereknél a beszerzést követő évtől. ** a gyorsbeavatkozó szer beszerzéséig a parancsnokság a meglévő műszaki mentőszerre kapja a finanszírozást, majd a beszerzést követően csak a gyorsbeavatkozóra.

1. b) táblázat - Az önkéntes tűzoltóságok készenlétben tartandó legkisebb gépjármű és technikai állománytáblája

Megjegyzés: A tartalék gépjárműfecskendő I. szervezési kategóriába sorolt önkéntes tűzoltóságoknál középkategóriájú gépjárműfecskendő vagy vízszállító gépjármű. A magasabb II., III. és IV. szervezési kategóriákba tartozó önkéntes tűzoltóságoknál tartalék gépjárműfecskendőként kizárólag középkategóriás gépjárműfecskendő tartható készenlétben.

2. táblázat - A tűzoltóságok által készenlétben tartott gépjárműfecskendőn minimálisan elhelyezendő anyagok, felszerelések és egyéni védőfelszerelések jegyzéke

* A II., III. és IV. szervezési kategóriába sorolt önkéntes tűzoltóságok tartalék gépjárműfecskendői vonatkozásában a fenti táblázat f) pontjában felsorolt eszközök málházása nem kötelező.

4. melléklet a 11/2008. (XI. 26.) ÖM rendelethez

A tűzoltóságok előírt legkisebb gépjármű és technikai eszközeinek kezeléséhez szükséges minimális létszám

1. A gépjárműfecskendők és vízszállítók létszáma

1. a) A hivatásos önkormányzati tűzoltóságokon a gépjárműfecskendők, vízszállítók minimális létszáma

A *-gal megelölt szerek létszáma segítségnyújtáshoz történő vonuláskor 1 fővel csökkenthető, - parancsnoki döntés szerint - a vízszállítóra vagy a vízszállító 1 fős létszámával együtt a tartalék gépjárműfecskendőre csoportosítható át.

A +-el megelölt szerek az RST adatlapokon segítségnyújtásra nem tervezhetők, azonban a tűzoltásvezető utasítására a megyei ügyelet azok igénybevételére intézkedhet. Ez esetben az érintett tűzoltóságok vízszállító szerei az elsődleges működési területük mentő-tűzvédelmének biztosítása érdekében segítségnyújtásra nem riaszthatók.

1. b) A gépjárműfecskendők minimális szolgálati létszáma Budapesten

Budapesten a Fővárosi Tűzoltóparancsnokság Tűzoltási és Mentési Parancsnokságainak tűzőrségei és a Speciális Mentési Parancsnoksága értendőek.

1. c) Az önkéntes tűzoltóságoknál a készenléti szereken (gépjárműfecskendők, tartalék szerek, illetve különleges szerek) szolgálatot ellátó önkéntes tűzoltók minimális létszáma

A tartalék, illetve különleges szerre beosztott létszám a riasztás jellegétől függően (a tűzoltásvezető döntése alapján) a szerek között átcsoportosítható.

Amennyiben a III., illetve IV. szervezési kategóriába sorolt önkéntes tűzoltóság nem rendelkezik különleges szerrel, abban az esetben az 1. c) táblázatban feltüntetett minimális összlétszámot az 1. fecskendőn, illetve a tartalék szeren kell készenlétben tartani.

2. A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok tartalék és különleges szereinek minimális kezelői létszáma

A *-gal jelölt szer esetén:

a) a 30 méter vagy annál kisebb kinyúlási magassággal rendelkező magasból mentő eszköz - amennyiben a gyártó által kiadott kezelői utasítás lehetővé teszi - 1 fővel tartható készenlétben,

b) két kezelőhelyes magasból mentő eszköz, vagy a műszaki mentőszer készenlétben tartása elsődleges működési körzetbe való riasztáskor - több szer együttes vonulása esetén - 1 fővel történhet. Segítségnyújtásra történő önálló riasztás esetén 2 főt kell a szer kezelésére biztosítani.

3. A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok egyedi járműveinek minimális létszáma