147/2009. (XI. 6.) FVM rendelet
a Nemzeti Diverzifikációs Program keretében megvalósuló mezőgazdasági üzemek korszerűsítéséhez nyújtandó támogatások igénybevételének feltételeiről
A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
A támogatás célja
1. § A támogatás célja a cukorgyárak bezárásával érintett településeken a mezőgazdasági termelés színvonalának javításával vagy új termékek, környezetkímélő, energiahatékony eljárások, technológiák bevezetésével a mezőgazdasági üzemek összteljesítményének növelése és tevékenységi körük bővítése.
Értelmező rendelkezések
2. § (1) E rendelet alkalmazásában
1. termelői csoport: a termelői csoportokról szóló 81/2004. (V. 4.) FVM rendelet alapján elismert termelői csoport,
2. zöldség-gyümölcs termelői csoport: a zöldség-gyümölcs termelői csoportok és termelői szervezetek nemzeti szabályozásáról szóló 67/2009. (VI. 9.) FVM rendelet [a továbbiakban: 67/2009. (VI. 9.) FVM rendelet] 2. § (1) bekezdés a) pontjában ekként meghatározott fogalom,
3. termelői szervezet: a 67/2009. (VI. 9.) FVM rendelet 2. § (1) bekezdés b) pontjában ekként meghatározott fogalom,
4. mezőgazdasági tevékenység: a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozása NACE Rev. 2. rendszerének létrehozásáról és a 3037/90/EGK tanácsi rendelet, valamint egyes meghatározott statisztikai területekre vonatkozó EK-rendeletek módosításáról szóló, 2006. december 20-i 1893/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet I. Melléklete szerinti - az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 16. § (3) bekezdés d) pontja alapján az állami adóhatósághoz bejelentett - 01.1, 01.2, 01.3, 01.4, 01.5, 01.6 és 01.7 számú alágazatba tartozó tevékenység,
5. mezőgazdasági termelő: az a természetes személy, jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, aki, illetve amely mezőgazdasági tevékenységet folytat vagy kíván folytatni,
6. post harvest tevékenység: a betakarítást, szedést követő olyan manipuláló, válogató, tisztító, csomagoló, hűtő folyamatok összessége, amely a termék eltarthatóságát és eladhatóságát növeli, a termék formáját, állagát azonban nem változtatja meg,
7. kapcsolódó infrastruktúra: a létesítményhez kapcsolódó, telephelyen belüli, épületen, építményen kívüli víz-, gáz-, elektromos, csatornahálózat, szilárd útburkolat, tűzivíz-tároló,
8. hátrányos helyzetű terület: a kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet 2. melléklete által meghatározott leghátrányosabb helyzetű kistérség, valamint a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet melléklete által meghatározott település,
9. leányvállalat: olyan vállalat, amelyben egy vagy több termelői szervezet vagy azok társulásai részesedéssel rendelkeznek, és amely hozzájárul a termelői szervezet vagy termelői szervezetek társulásai célkitűzéséhez, ideértve azokat a vállalatokat is, amelyben egy vagy több zöldség-gyümölcs termelői csoport rendelkezik részesedéssel, és amely hozzájárul a zöldség-gyümölcs termelői csoport célkitűzéseihez,
10. induló termelői csoport: a támogatási kérelem benyújtását megelőző 12 hónapon belül elismert termelői csoport. (2) Az (1) bekezdésben nem szereplő fogalmakat a Nemzeti Diverzifikációs Program társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 144/2009. (XI. 6.) FVM rendelet (a továbbiakban: NDP Vhr.) 3. §-a szerint kell értelmezni.
A támogatott célterületek, a támogatás jellege
3. § E rendelet alapján a Közösségen belül a cukoripar szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer megállapításáról és a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK rendelet módosításáról szóló, 2006. február 20-i 320/2006/EK tanácsi rendelet 6. cikkében meghatározott diverzifikációs intézkedések megvalósítására vehető igénybe támogatás az alábbi célokra és azon belül célterületekre:
a) növénytermesztés korszerűsítése,
aa) cukorrépadepók létesítése,
ab) magtárak építése és felújítása,
ac) gépek, berendezések beszerzése,
ad) szárító és tisztító berendezések beszerzése,
ae) géptárolók létesítése,
af) vetőmagtermesztés létesítményeinek építése, korszerűsítése;
b) állattenyésztés korszerűsítése,
ba) férőhelyek felújítása, bővítése és újak létrehozása,
bb) állategészségügyi, környezetvédelmi, munkavédelmi feltételeknek való megfelelés,
bc) takarmánytárolást szolgáló tárolók létesítése,
bd) takarmányozást szolgáló gépek, berendezések beszerzése;
c) kertészeti korszerűsítés,
ca) új termesztő létesítmények létrehozása, meglévő termesztő létesítmények korszerűsítése,
cb) post harvest tevékenységet elősegítő beruházások támogatása,
cc) gépek, berendezések beszerzése,
cd) kertészeti létesítmények energiaellátásának biztosítása.
A támogatás igénybevételének feltételei
4. § (1) Támogatás igénybevételére jogosult - ha az NDP Vhr. 7. § (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek megfelel -
a) a mezőgazdasági termelő,
b) a termelői csoport, a zöldség-gyümölcs termelői csoport, a termelői szervezet vagy azok leányvállalatai [a továbbiakban a) és b) együtt: ügyfél].
(2) Művelet kizárólag a 2. melléklet szerinti településen valósulhat meg. Az ügyfélnek legkésőbb a hiánypótlás benyújtásakor a művelet megvalósulási helye szerinti településen lakóhellyel, székhellyel vagy telephellyel kell rendelkeznie. Ha a művelet több települést is érint, az ügyfélnek - a (3) bekezdésben foglalt kivétellel - valamennyi településen lakóhellyel, székhellyel vagy telephellyel kell rendelkeznie.
(3) Kizárólag gépberuházást tartalmazó művelet esetén az ügyfélnek csak a 2. melléklet szerinti egyik településen kell lakóhellyel, székhellyel vagy telephellyel rendelkeznie.
A támogatás mértéke, elszámolható kiadások
5. § (1) A támogatás összege támogatási kérelmenként legfeljebb 1 000 000 eurónak megfelelő forintösszeg.
(2) A támogatás mértéke az elszámolható kiadások 40%-a.
(3) A jóváhagyott elszámolható kiadások összege nem haladhatja meg
a) gépek, berendezések esetén a gépkatalógusban szereplő referenciaárat,
b) az építési normagyűjteményben beazonosítható tételek esetén az építési normagyűjtemény szerinti referenciaárat,
c) ha az a) és b) pontok alapján a referenciaár nem állapítható meg, akkor az NDP Vhr. 8. § (1) bekezdés h) pontja alapján benyújtott és kiválasztott ajánlat értékét.
(4) E rendelet alapján elszámolható kiadásnak minősül
a) a létesítmény építése, bővítése, felújítása, valamint a kapcsolódó infrastruktúra kialakítására irányuló beruházások meg valósítása,
b) a gépkatalógusban szereplő gépek, berendezések beszerzése,
c) a termálkútfúrás és a meglévő termálkút fennmaradását biztosító beruházások,
d) az NDP Vhr. 22. §-ában meghatározott egyéb elszámolható kiadások.
A támogatási kérelem benyújtása
6. § (1) A támogatási kérelemhez - az NDP Vhr.-ben meghatározottakon túl - mellékelni kell az értékelési szempontokhoz az 1. mellékletben meghatározott értékelési szempontokat alátámasztó igazolásokat, dokumentumokat, valamint a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) által rendszeresített, az MVH honlapján közzétett formanyomtatvány szerinti üzleti tervet.
(2) Gépek, berendezések beszerzése esetén a támogatási kérelemben meg kell adni a gép, illetve a berendezés tárolási helyét.
Záró rendelkezés
7. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Az Európai Unió jogának való megfelelés
8. § Ez a rendelet a következő uniós jogi aktusok végrehajtását szolgálja:
a) a Tanács 320/2006/EK rendelete (2006. február 20.) a Közösségen belül a cukoripar szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer megállapításáról és a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 1290/2005/EK rendelet módosításáról,
b) a Bizottság 968/2006/EK rendelete (2006. június 27.) a Közösségen belül a cukoripar szerkezetátalakítására szolgáló ideiglenes rendszer megállapításáról szóló 320/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról.
Gráf József s. k.,
földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter
1. számú melléklet a 147/2009. (XI. 6.) FVM rendelethez[1]
Értékelési szempontok
Értékelési szempont megnevezése | Értékelés/ellenőrzés módja | Maximális pontszám | |
Szakmai szempontok | |||
Az ügyfél termelői csoport vagy annak tagja, zöldség-gyümölcs termelői csoport, termelői szervezet, azok leányvállalata vagy azok tagja | igazolás arra vonatkozóan, hogy az ügyfél termelői csoport vagy annak tagja, zöldség-gyümölcs termelői csoport, termelői szervezet, azok leányvállalata vagy azok tagja | 5 | |
Kérelem tartalma szerint | |||
a) az ügyfél a cukorgyár bezárásának következtében teljesen befejezte a cukorrépa termelést és ezért a cukoripar szerkezetátalakításának támogatása során teljes vagy részleges kompenzációt kapott | kifizetések alapján | 15 | |
b) a beruházás cukorrépa-termelésre irányul | kérelem alapján | 15 | |
c) a beruházás az állattenyésztésre irányul | kérelem alapján | 10 | |
d) a beruházás a kertészetre irányul | kérelem alapján | 5 | |
e) egyéb tevékenységre irányul | 0 | ||
a)-e) pont összesen | 15 | ||
Összesen | 20 | ||
Horizontális szempontok | |||
A kérelem benyújtását megelőző 12 hónap átlag foglalkoztatotti létszámának szinten tartása (legalább 1 fő) | 3 | ||
A kérelem benyújtását megelőző 12 hónap átlag foglalkoztatotti létszámához képest a foglalkoztatottak számának bővítése a fejlesztés hatására | igényelt támogatás összege/új munkahelyek száma | ||
0-30 000 000 Ft/új munkahely | 12 | ||
30 000 001-60 000 000 Ft/új munkahely | 10 | ||
60 000 001-90 000 000 Ft/új munkahely | 8 | ||
90 000 001-120 000 000 Ft/új munkahely | 7 | ||
120 000 001-150 000 000 Ft/új munkahely | 6 | ||
150 000 001-180 000 000 Ft/új munkahely | 5 | ||
180 000 001-200 000 000 Ft/új munkahely | 4 | ||
200 000 001-230 000 000 Ft/új munkahely | 3 |
Értékelési szempont megnevezése | Értékelés/ellenőrzés módja | Maximális pontszám | |
230 000 001-250 000 000 Ft/új munkahely | 2 | ||
250 000 001 Ft/új munkahely felett | 1 | ||
A megvalósítás helye, több megvalósítási hely esetén valamennyi megvalósítási hely | |||
hátrányos helyzetű területen van | 5 | ||
Összesen | 20 | ||
Pénzügyi terv | |||
Mezőgazdasági termelő esetében | |||
Az ügyfél pénzügyi tervének koherenciája | |||
befektetett eszközök változása | 1 | ||
saját tőke változása a beruházás időtartama alatt | 1 | ||
értékcsökkenés változása | 2 | ||
saját tőke változása a működtetési időszak alatt | 1 | ||
Vállalatértékelés | A pénzügyi táblában feltüntetett bázis adatainak összevetése a referenciaadatokkal | ||
termelési érték | 4 | ||
adózás előtti eredmény | 3 | ||
termelési értékarányos jövedelmezőség | 3 | ||
Pénzügyi terv valóságtartalom vizsgálata | A pénzügyi tábla adatainak összevetése a referenciaadatokkal a működtetés alatt | ||
termelési érték | 4 | ||
adózás előtti eredmény | 3 | ||
termelési értékarányos jövedelmezőség | 3 | ||
Pénzügyi terv üzemeltetési-hatékonysági vizsgálata | Az ügyfél által a bázisévhez képest a benyújtás évétől számított negyedik évre vállalt mezőgazdasági terület nő, akkor 5 százalékpontonkénti növekedésre 1 pont, legfeljebb 5 pont adható | 5 | |
Termelői csoport, zöldség-gyümölcs termelői csoport, termelői szervezet vagy azok leányvállalata esetében | |||
Az ügyfél pénzügyi tervének koherenciája | befektetett eszközök változása | 3 | |
saját tőke változása a beruházás időtartama alatt | 3 | ||
értékcsökkenés változása | 3 | ||
saját tőke változása a működtetési időszak alatt | 3 | ||
Vállalatértékelés | Az ügyfél bázis évében az árbevétel | Induló termelői csoport vagy zöldség-gyümölcs termelői csoport, vagy azok leányvállalatai esetében a számítást a támogatási kérelem és az azt követő 2 év tervadatai alapján kell elvégezni. |
Értékelési szempont megnevezése | Értékelés/ellenőrzés módja | Maximális pontszám | |
meghaladja az 1 milliárd forintos | 8 | ||
500 millió és 1 milliárd forint között van | 4 | ||
500 millió forint alatt van | 0 | ||
Pénzügyi terv üzemeltetési- hatékonysági vizsgálata | Az ügyfél árbevétele a benyújtás évétől számított negyedik évre nézve a benyújtás évéhez képest több mint | Induló termelői csoport vagy zöldség-gyümölcs termelői csoport, vagy azok leányvállalatai esetében az árbevétel eléri a | |
20%-kal bővül | 700 millió forintot | 4 | |
10%-kal bővül | 500 millió forintot | 2 | |
Ha az ügyfél a benyújtást követő 3 évben tervezett árbevétele a benyújtás évében tervezett (bázisév) árbevételéhez képest a növekmények értéke eléri a támogatás | |||
1,4-szeresét | 6 | ||
1,2-szeresét | 3 | ||
Pénzügyi terv összesen | 30 | ||
Üzleti terv | |||
Üzleti terv | Vezetői összefoglaló | 2 | |
Ügyfél bemutatása | 8 | ||
Piacelemzés és értékesítés | 13 | ||
Működési terv | 19 | ||
Szervezet, emberi erőforrások | 9 | ||
A fejlesztés bemutatása | 19 | ||
Kommunikációs terv | 5 | ||
A ügyfél társadalmi felelősségvállalása | 5 | ||
Üzleti terv összesen | 80 | ||
Mindösszesen | 150 |
2. melléklet a 147/2009. (XI. 6.) FVM rendelethez
A) A kabai cukorgyár bezárásával érintett települések
Ártánd
Balmazújváros
Báránd
Békéscsaba
Békéssámson
Berettyóújfalu
Bihardancsháza
Biharnagybajom
Bihartorda
Csorvás
Debrecen
Derecske
Dombegyház
Ebes
Esztár
Földes
Füzesgyarmat
Gerendás
Gyula
Hajdúszoboszló
Hajdúszovát
Hencida
Kaba
Karcag
Kétsoprony
Kevermes
Konyár
Mezőkovácsháza
Mikepércs
Nádudvar
Nagyhegyes
Nagyrábé
Orosháza
Pocsaj
Pusztaföldvár
Püspökladány
Sáp
Sáránd
Sárrétudvari
Szarvas
Szeghalom
Telekgerendás
Tépe
Tetétlen
Tiszaörs
Tiszaszentimre
Tótkomlós
Vésztő
B) A petőházi cukorgyár bezárásával érintett települések
Abda
Ács
Acsád
Adony
Agyagosszergény
Ásványráró
Bábolna
Babót
Bágyogszovát
Bakonygyirót
Bakonypéterd
Balatonfenyves
Beled
Besnyő
Bezenye
Bicsérd
Boda
Bogyoszló
Bóly
Botykapeterd
Bő
Bőny
Börcs
Bősárkány
Buzsák
Bük
Büssü
Celldömölk
Chernelházadamonya
Csém
Csepreg
Csorna
Dalmand
Darnózseli
Dénesfa
Dombóvár
Dunakiliti
Dunaszeg
Dunaújváros
Edve
Enese
Enying
Ete
Farád
Fertőd
Fertőszentmiklós
Fertőszéplak
Fonó
Gölle
Gyóró
Győr
Győrújbarát
Győrzámoly
Hédervár
Hetes
Horvátzsidány
Iklanberény
Iregszemcse
Iván
Iváncsa
Jánossomorja
Kapospula
Kaposvár
Kapuvár
Karád
Kercseliget
Kimle
Kocs
Komárom
Kóny
Kópháza
Koroncó
Kőszeg
Kőszegszerdahely
Kunsziget
Lajoskomárom
Lápafő
Lázi
Lébény
Lipót
Magyarkeresztúr
Máriakálnok
Martonvásár
Mátyásdomb
Mesterháza
Mezőfalva
Mezőlak
Mezőörs
Mihályi
Mocsa
Mosonmagyaróvár
Mosonszentmiklós
Nagygeresd
Nagyigmánd
Nagylózs
Nagyszentjános
Nemesbőd
Nemesgörzsöny
Osli
Ostffyasszonyfa
Öttevény
Paks
Páli
Pápa
Pér
Pereszteg
Petőháza
Pincehely
Pinnye
Polgárdi
Porpác
Pusztaszabolcs
Püski
Rábacsanak
Rábakecöl
Rábapordány
Rábaszentandrás
Rajka
Ráksi
Ravazd
Regöly
Répcelak
Rétalap
Románd
Röjtökmuzsaj
Rum
Sarród
Sárvár
Sikátor
Somodor
Somogyaszaló
Somogyjád
Somogyszil
Sopron
Sopronhorpács
Sopronkövesd
Sopronnémeti
Sorkifalud
Söpte
Szakcs
Szákszend
Szany
Szárföld
Szentgáloskér
Szigetvár
Szil
Szilsárkány
Szombathely
Táp
Táplánszentkereszt
Tárkány
Taszár
Tata
Tevel
Tokorcs
Tömörd
Újkér
Und
Vadosfa
Vág
Várbalog
Vásárosfalu
Vasegerszeg
Vasszécsény
Vasszilvágy
Vép
Veszkény
Veszprémvarsány
Zók
Zsebeháza
Zsira
C) A szerencsi cukorgyár bezárásával érintett települések
Abaújszántó
Alsódobsza
Apc
Bekecs
Bodrogkeresztúr
Bodrogkisfalud
Csobaj
Dombrád
Egerlövő
Encs
Erdőbénye
Felsődobsza
Felsővadász
Füzesabony
Gesztely
Golop
Hajdúböszörmény
Hajdúdorog
Hajdúnánás
Halmaj
Hatvan
Heréd
Hernádcéce
Hernádkak
Heves
Hort
Jászágó
Jászapáti
Jászárokszállás
Jászivány
Jászjákóhalma
Jászkisér
Kunmadaras
Legyesbénye
Mád
Megyaszó
Mezőkeresztes
Mezőzombor
Miskolc
Monok
Nagycserkesz
Nagyhalász
Nagykökényes
Nyíregyháza
Poroszló
Prügy
Rátka
Sajóhidvég
Sárospatak
Sóstófalva
Szegi
Szegilong
Szerencs
Szikszó
Taktabáj
Taktaharkány
Taktakenéz
Taktaszada
Tállya
Tarcal
Timár
Tiszadada
Tiszakarád
Tiszaladány
Tiszalök
Tiszalúc
Tiszatardos
Tiszavasvári
Tokaj
Újcsanálos
D) A szolnoki cukorgyár bezárásával érintett települések
Abony
Apaj
Apátfalva
Bácsalmás
Bácsbokod
Békésszentandrás
Bugyi
Cegléd
Csanádpalota
Csárdaszállás
Csongrád
Dabas
Derekegyház
Deszk
Dömsöd
Dunavecse
Elek
Fábiánsebestyén
Fegyvernek
Felsőszentiván
Gádoros
Hódmezővásárhely
Hunya
Jánoshalma
Jászberény
Jászboldogháza
Jászfelsőszentgyörgy
Kamut
Kenderes
Kétegyháza
Kiskunfélegyháza
Kiskunlacháza
Kisújszállás
Kondoros
Köröstarcsa
Kunhegyes
Kunszentmárton
Makó
Mátételke
Mezőberény
Mezőtúr
Mindszent
Murony
Nagybaracska
Nagykőrös
Nagyszénás
Örményes
Pitvaros
Pusztamonostor
Ráckeve
Röszke
Solt
Szabadszállás
Szalkszentmárton
Szeged
Székkutas
Szentes
Szigetbecse
Szolnok
Tápiógyörgye
Tápiószentmárton
Tiszaföldvár
Tiszafüred
Tiszavárkony
Tószeg
Törökszentmiklós
Törtel
Újszász
Újszilvás
Lábjegyzetek:
[1] Megállapította a 158/2009. (XI. 19.) FVM rendelet 10. §-a. Hatályos 2009.11.20.