130/2010. (IV. 21.) Korm. rendelet
a Nemzeti Civil Alapprogramról szóló 2003. évi L. törvény végrehajtásáról szóló 160/2003. (X. 7.) Korm. rendelet módosításáról
A Kormány a Nemzeti Civil Alapprogramról szóló 2003. évi L. törvény 15. § (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A Nemzeti Civil Alapprogramról szóló 2003. évi L. törvény végrehajtásáról szóló 160/2003. (X. 7.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 7. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az Alapprogramhoz benyújtott támogatási kérelemnek tartalmaznia kell:)
"f) a támogatást igénylő szervezet képviselőjének nyilatkozatát arról, hogy a támogatás iránti kérelemben foglalt adatok megfelelnek a valóságnak, valamint az internetes pályázatkezelő rendszeren keresztül benyújtandó támogatás iránti kérelem esetén arról, hogy a kérelemmel benyújtott elektronikus másolatok az eredeti dokumentummal képileg megegyeznek;"
(2) A Rendelet 7. § (1) bekezdése a következő j) ponttal egészül ki:
(Az Alapprogramhoz benyújtott támogatási kérelemnek tartalmaznia kell:)
"j) az Alapprogram kezelő szervének a támogatást igénylő civil szervezet képviselője által adott meghatalmazást a 9. § (3) bekezdés b) pontja szerinti bírósági kivonat beszerzésére, amennyiben a civil szervezet az Alapprogram kezelő szerve útján kívánja beszerezni a bírósági kivonatot."
(3) A Rendelet 7. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A civil szervezet a támogatás iránti kérelme benyújtásáig megküldi az Alapprogram kezelő szerve részére
a) a Tv. 1. § (2) bekezdés a) pontja szerinti működési támogatás iránti kérelem esetén a kérelem benyújtását megelőző üzleti évről szóló, amennyiben ez nem áll rendelkezésre, az azt megelőző üzleti évről szóló számviteli beszámoló egyszerű másolatát;
b) a Tv. 1. § (2) bekezdés b)-i) és k) pontja szerinti támogatás iránti kérelem esetén
ba) ha a szervezetet a támogatás iránti kérelem benyújtásának évét megelőzően vették közhasznúsági nyilvántartásba, a kérelem benyújtását megelőző üzleti évről szóló közhasznúsági jelentés egyszerű másolatát, amennyiben ez nem áll rendelkezésre, az azt megelőző üzleti évről szóló számviteli beszámoló egyszerű másolatát,
bb) ha a szervezetet a támogatás iránti kérelem benyújtásának évében vették közhasznúsági nyilvántartásba, a kérelem benyújtását megelőző üzleti évről szóló, amennyiben ez nem áll rendelkezésre, az azt megelőző üzleti évről szóló számviteli beszámoló egyszerű másolatát."
(4) A Rendelet 7. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
"(6) A (3) bekezdésben foglaltaktól eltérően nem kell ismételten megküldeni a (3) bekezdés a)-b) pontja szerinti dokumentumot, ha azt az Alapprogram kezelő szerve már korábban elfogadta."
2. § A Rendelet 8. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
"(1a) Az Alapprogram kezelő szerve - a hiánypótlási határidő lejártát követő 10 munkanapon belül - tájékoztatja a hiánypótlást benyújtó szervezetet a hiánypótlás eredményéről."
3. § A Rendelet "A támogatási rendszer" alcíme a következő 8/A. §-sal egészül ki:
"8/A. § Az Alapprogram kezelő szerve a támogatás iránti kérelem benyújtási határidejének lejártát követő 60 napon belül megküldi a Kollégium részére az érvényes pályázattal kapcsolatos előterjesztését. A Kollégium az előterjesztés kézhezvételétől számított 30 napon belül dönt a támogatás iránti kérelem elfogadásáról vagy elutasításáról, a támogatás összegéről, ütemezéséről, a támogatási feltételekről."
4. § (1) A Rendelet 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az Alapprogram kezelő szerve a Kollégium támogatási döntése alapján támogatási szerződést köt a támogatást igénylő civil szervezettel. A támogatási szerződés megkötése érdekében az Alapprogram kezelő szerve a Kollégium támogatási döntésének közzétételét követő 30 napon belül felhívja a támogatást igénylő civil szervezetet a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok megküldésére."
(2) A Rendelet 9. § (3) bekezdés g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A támogatási szerződéshez mellékletként csatolni kell:)
"g) a civil szervezet képviselőjének közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányát vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírási mintáját vagy a pénzforgalmi szolgáltatója által vezetett aláírási kartonja másolatának a számlavezető pénzforgalmi intézmény által hitelesített eredeti példányát."
5. § Az R. a következő 9/A-9/C. §-sal és azt megelőzően a következő alcímmel egészül ki:
"A támogatás ellenőrzése
9/A. § (1) Az Alapprogram kezelő szervének gondoskodnia kell a pályázó által a beszámolás keretében benyújtott dokumentumok formai és tartalmi ellenőrzésének lefolytatásáról (a továbbiakban: dokumentumalapú ellenőrzés). (2) A dokumentumalapú ellenőrzés keretében legalább a következőket kell ellenőrizni:
a) a támogatási szerződésben foglaltak teljesítését,
b) azt, hogy a benyújtott számla, vagy egyéb, a gazdasági eseményt hitelesen dokumentáló bizonylat valós költségeken alapul, a jóváhagyott cél érdekében merült fel, és megfelel a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségeknek és szakmai célkitűzéseknek,
c) a kettős finanszírozás elkerülésére vonatkozó előírások betartását (záradékolás).
9/B. § (1) Az Alapprogram kezelő szervének gondoskodnia kell a kockázatelemzés alapján kiválasztott pályázatok helyszíni ellenőrzéséről.
(2) A helyszíni ellenőrzés során ellenőrizni kell, hogy
a) a szakmai beszámolót és pénzügyi elszámolást alátámasztó bizonylatok eredeti példánya a kedvezményezettnél rendelkezésre áll,
b) a szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás az azokat megalapozó nyilatkozatokkal és bizonylatokkal összhangban áll,
c) a pályázatok keretében beszerzett eszközök rendelkezésre állnak, és felhasználásuk a támogatási szerződésnek meg fele lően történik.
(3) Az ellenőrzést dokumentálni kell, rögzítve az elvégzett munkát és az ellenőrzés eredményét.
9/C. § (1) Az Alapprogram kezelő szerve a szakmai beszámolót és pénzügyi elszámolást a kézhezvételt követő 30 napon belül megvizsgálja, és
a) szabályszerű szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás esetén a beérkezést követő 45 napon belül,
b) hibás vagy hiányos szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás esetén legfeljebb két alkalommal 15-15 napos határidővel hiánypótlásra szólítja fel a támogatott civil szervezetet, és a hiánypótlás beérkezését, illetve a hiánypótlási határidő eredménytelen lejártát követő 15 napon belül
megküldi a Kollégium részére a beszámolóval kapcsolatos előterjesztését.
(2) A Kollégium az (1) bekezdés szerinti előterjesztés kézhezvételétől számított 30 napon belül dönt a szakmai beszámolóról és pénzügyi elszámolásról. Amennyiben a Kollégium a szakmai beszámolót és pénzügyi elszámolást egészben vagy részben elutasítja, döntését részletes szakmai és pénzügyi indokolással köteles ellátni."
6. § A Rendelet 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"11. § Az Alapprogram kezelő szerve az ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság."
7. § (1) A Rendelet 12. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az Alapprogram kezelő szervének feladata:)
"a) közreműködés az Alapprogram költségvetési beszámolójának elkészítésében;"
(2) A Rendelet 12. § (2) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az Alapprogram kezelő szervének feladata:)
"d) a pályázatok fogadása, a támogatási igények nyilvántartásba vétele, valamint döntéshozatalra történő előkészítése, a köztartozás-mentesség ellenőrzése;"
(3) A Rendelet 12. § (2) bekezdés m) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az Alapprogram kezelő szervének feladata:)
"m) a Tanács és a Kollégiumok tevékenységével, működésével, a testületi ülések lebonyolításával kapcsolatos szervezési, ügyviteli, adminisztrációs és technikai feladatok ellátása;"
(4) A Rendelet 12. § (2) bekezdésének j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az Alapprogram kezelő szervének feladata:)
"j) a támogatás iránti kérelemmel kapcsolatos információgyűjtés, információszolgáltatás, valamint a 7. § (1) bekezdés j) pontja szerinti meghatalmazás alapján a bírósági kivonat beszerzése;"
(5) A Rendelet 12. § (2) bekezdése a következő p) ponttal egészül ki:
(Az Alapprogram kezelő szervének feladata:)
"p) közreműködés a támogatások szerződés szerinti felhasználásának nyomon követésében."
8. § A Rendelet 13/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"13/A. § A miniszter gondoskodik az Alapprogram testületei, kezelő szerve tevékenységének, valamint a támogatások felhasználásának nyomon követéséről."
9. § A Rendelet
a) 6. § (1) bekezdésében az "az Alapprogramhoz" szövegrész helyébe az"a11. § szerinti kezelő szervhez (a továbbiakban: az Alapprogram kezelő szerve)", valamint a "(3) bekezdésében" szövegrész helyébe a "(3)-(4) bekezdésében",
b) 7. § (1) bekezdésének bevezető szövegében az "Az Alapprogramhoz benyújtott támogatási kérelemnek" szövegrész helyébe az "A támogatás iránti kérelemnek",
c) 7. § (5) bekezdésében az "oldalhű digitális másolatának" szövegrész helyébe a "képileg megegyező elektronikus másolatának", valamint az "a digitális másolat" szövegrész helyébe az "az elektronikus másolat",
d) 9. § (4) bekezdésében az "aláírási címpéldányt" szövegrész helyébe az "aláírási címpéldányt, aláírási mintát" szöveg, az "aláírási címpéldány" szövegrész helyébe az "aláírási címpéldány, aláírási minta"
szöveg lép.
10. § Hatályát veszti a Rendelet
a) 9. § (5) bekezdés második mondatában az "és az Alapprogram feltöltésére vonatkozó szabályok" szövegrész,
b) 9. § (8) bekezdés második mondatában az "a Tanács által meghatározott szempontok alapján," szövegrész,
c) 13. §-át megelőző alcímben az "és beszámolásának" szövegrész,
11. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. Ez a rendelet 2011. január 2-án hatályát veszti.
(2) E rendelet 1. § (2) bekezdése, 7. § (4)-(5) bekezdése és 8. §-a 2011. január 1-jén lép hatályba.
Bajnai Gordon s. k.,
miniszterelnök