293/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet
a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 19/2009. (I. 30.) Korm. rendelet és a földgázvételezés korlátozásáról, a földgáz biztonsági készlet felhasználásáról, valamint a földgázellátási válsághelyzet esetén szükséges egyéb intézkedésekről szóló 265/2009. (XII. 1.) Korm. rendelet módosításáról
A Kormány
az 1. alcím tekintetében a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény 132. § 18. pontjában,
a 2. alcím tekintetében a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény 132. § 32. és 33. pontjában, valamint a földgáz biztonsági készletezéséről szóló 2006. évi XXVI. törvény 13. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,
az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 19/2009. (1.30.) Korm. rendelet módosítása
1. § A földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 19/2009. (I. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Get. Vhr.) 96. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
"(6) A GET 82. § (5) bekezdése szerinti kétirányú kapacitásbővítésre vonatkozó javaslat vagy mentességi kérelem az (5) bekezdés szerinti fejlesztési terv külön fejezetét képezi."
2. § A Get. Vhr. 159. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A szállítási rendszerüzemeltető a 2012. évre vonatkozó, a GET 82. § (1) bekezdése szerinti 10 éves fejlesztési javaslatát - a 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 6. cikkében foglalt infrastruktúra-előírásokra figyelemmel - 2012. február 1-jéig küldi meg a rendszerirányító részére.
(2) A szállítási rendszerirányító a 96. § (5) bekezdés szerinti kötelezettségének 2012. évben március 3-ig tesz eleget."
3. § A Get. Vhr. 168. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"168. § (1) Ez a rendelet a földgázszállító hálózatokhoz való hozzáférés feltételeiről és az 1775/2005/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. július 13-i 715/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet és a földgázellátás biztonságának megőrzését szolgáló intézkedésekről és a 2004/67/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2010. október 20-i 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.
(2) Ez a rendelet
a) az energia-végfelhasználás hatékonyságáról és az energetikai szolgáltatásokról, valamint a 93/76/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. április 5-i 2006/32/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 3. cikk b), e), g), h) és l) pontjának, 6. cikk (2)-(3) bekezdésének, valamint 13. cikk (1)-(3) bekezdésének [1. § (1) bekezdés 23-27. pontja, 8/A. §, 23/A. §, 28/A. § és 115/A. §], és
b) a földgáz belső piacára vonatkozó közös szabályokról és a 2003/55/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. július 13-i 2009/73/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja."
2. A földgázvételezés korlátozásáról, a földgáz biztonsági készlet felhasználásáról, valamint a földgázellátási válsághelyzet esetén szükséges egyéb intézkedésekről szóló 265/2009. (XII. 1.) Korm. rendelet módosítása
4. § A földgázvételezés korlátozásáról, a földgáz biztonsági készlet felhasználásáról, valamint a földgázellátási válsághelyzet esetén szükséges egyéb intézkedésekről szóló 265/2009. (XII. 1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) a 2. §-t követően a következő alcímmel és 2/A-2/B. §-sal egészül ki:
"Kockázatértékelés, megelőzési cselekvési terv és vészhelyzeti terv
2/A. § (1) A Magyar Energia Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) elkészítteti a 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 6. cikk (9) bekezdése és 9. cikke szerinti kockázatértékelést és azt a 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 9. cikk (4) bekezdése szerint felülvizsgálja.
(2) Az (1) bekezdés szerinti kockázatértékelést és annak felülvizsgálatát a Hivatal megküldi az Európai Bizottság részére.
(3) Az (1) bekezdés szerinti kockázatértékelés alapján a Hivatal - a 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 4-5. és 10. cikke szerinti követelmények figyelembevételével - előkészíti és az Európai Unió érintett tagállamainak hatáskörrel rendelkező hatóságaival, valamint az Európai Bizottsággal egyezteti
a) a 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikk (1) bekezdés a) pontja szerinti megelőzési cselekvési terv (a továbbiakban: megelőzési cselekvési terv) tervezetét, és
b) a 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikk (1) bekezdés b) pontja szerinti vészhelyzeti terv (a továbbiakban: vészhelyzeti terv) tervezetét.
(4) Ha az Európai Bizottság a 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikk (6) bekezdés b) pont ii. alpontjára figyelemmel a megelőzési cselekvési terv tervezetének vagy a vészhelyzeti terv tervezetének módosítását javasolja, a Hivatal az Európai Bizottság módosító javaslatának kézhezvételétől számított 1 hónapon belül
a) előkészíti a módosított megelőzési cselekvési terv vagy vészhelyzeti terv tervezetét és azt megküldi az energiapolitikáért felelős miniszternek (a továbbiakban: miniszter), vagy
b) indokkal alátámasztott egyet nem értéséről tájékoztatja a minisztert.
(5) Ha a miniszter egyetért a módosított megelőzési cselekvési terv vagy vészhelyzeti terv tervezetével, azokat a Kormány elé terjeszti. A miniszter a megelőzési cselekvési terv és a vészhelyzeti terv Kormány általi elfogadását követően továbbítja azokat az Európai Bizottság részére.
(6) Ha a miniszter egyetért a Hivatal által előterjesztett elutasítási indokokkal, továbbítja azokat az Európai Bizottság részére.
(7) Ha a miniszter nem ért egyet a megelőzési cselekvési terv tervezetével, a vészhelyzeti terv tervezetével, vagy az elutasítás indokaival, felkéri a Hivatalt a tervezet vagy az indokok 30 napon belül történő átdolgozására, és annak a miniszter részére történő ismételt benyújtására. Ha a miniszter egyetért az átdolgozott tervezetekkel vagy indokokkal, az (5) bekezdés szerint jár el.
(8) Ha az Európai Bizottság a 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikk (6) bekezdés b) pont iii. alpontjára figyelemmel a megelőzési cselekvési terv tervezetének módosítását javasolja, az (5)-(7) bekezdés szerinti eljárás alkalmazandó.
(9) A Hivatal a megelőzési cselekvési tervet és a vészhelyzeti tervet annak kihirdetését követően az (1) bekezdés szerint felülvizsgált kockázatértékelés alapján legalább kétévente felülvizsgálja és indokolt esetben javaslatot tesz azok módosítására.
(10) A Hivatal gondoskodik a megelőzési cselekvési terv és a vészhelyzeti terv végrehajtásának ellenőrzéséről.
2/B. § A 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 6. cikk (4) bekezdése szerinti feladatot a Hivatal látja el."
5. § A Korm. rendelet 7. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A szállítási rendszerirányító a földgázellátási válsághelyzet fennállásáról az azt megállapító miniszteri határozat közzétételétől számított 2 órán belül köteles a rendszerüzemeltetőket, valamint a hivatásos katasztrófavédelmi szerv központi szervét szóban és telefax útján értesíteni, amelyek további 2 órán belül kötelesek a velük szerződéses kapcsolatban álló rendszerhasználókat szóban és telefax útján tájékoztatni."
6. § (1) A Korm. rendelet 12. § (2) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Nem korlátozható kategóriába kell sorolni:)
"d) azon felhasználók földgázteljesítményét, amelyek földgázvételezésének korlátozása az emberi életet vagy egészséget, továbbá a környezetet súlyosan veszélyeztető anyagnak a szabadba kerülését eredményezné a veszélyeztetettség elkerüléséhez szükséges földgázvételezés mértékéig, amennyiben a földgázteljesítmény - szerződésben meghatározott hőmérséklet alatt történő - elvonása esetén a káros anyagok környezetbe jutása valószínűsíthető,"
(2) A Korm. rendelet 12. § (2) bekezdése a következő i) ponttal egészül ki:
(Nem korlátozható kategóriába kell sorolni:)
"i) a lakossági fogyasztó és a közellátást biztosító felhasználó részére távhőt biztosító engedélyesek földgázteljesítményét az ezek ellátásához szükséges földgázvételezés mértékéig, ha a távhőt biztosító engedélyesnek nem áll módjában más tüzelőanyagra átváltani."
(3) A Korm. rendelet 12. §-a a következő (7)-(9) bekezdéssel egészül ki:
"(7) A szállítási rendszerirányító a korlátozási besorolásban - a felhasználó rendszerirányító részére benyújtott egyedi kérelmére - az egyes korlátozási kategóriákban meghatározott, a korlátozás végrehajtására rendelkezésre álló időtartam maximális tartamát az (1) bekezdésben meghatározottaktól eltérően - de legfeljebb 72 órai időtartamban - is megállapíthatja, ha a korlátozás (1) bekezdés szerinti időtartamban történő végrehajtása helyrehozhatatlan technológiai károkozással, környezetszennyezéssel, illetve környezetveszélyeztetéssel járna.
(8) A felhasználó a korlátozási besorolástól való eltérést alátámasztó indok fennállását - az egyedi kérelemhez mellékelt - a katasztrófavédelmi, illetve a környezetvédelmi hatóság által kiállított igazolással igazolja.
(9) A szállítási rendszerirányító a felhasználó (7) bekezdés szerinti egyedi kérelmét a felhasználó által alkalmazott technológiára és a nemzetgazdaság működésében betöltött szerepére figyelemmel bírálja el."
7. § A Korm. rendelet 13. § (2) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A felhasználóval kötött szerződésnek - a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 19/2009. (I. 30.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: GET Vhr.) rögzítetteken túlmenően - tartalmaznia kell:]
"d) azon felhasználók esetében, amelyek földgázvételezésének korlátozása az emberi életet vagy egészséget, továbbá a környezetet súlyosan veszélyeztető anyagnak a szabadba kerülését eredményezné, azt a hőmérsékleti határértéket, amely alatt a káros anyagok környezetbe jutása valószínűsíthető, valamint"
8. § A Korm. rendelet 18. §-a a következő (4)-(5) bekezdéssel egészül ki:
"(4) A felhasználó első alkalommal a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 19/2009. (I. 30.) Korm. rendelet és a földgázvételezés korlátozásáról, a földgáz biztonsági készlet felhasználásáról, valamint a földgázellátási válsághelyzet esetén szükséges egyéb intézkedésekről szóló 265/2009. (XII. 1.) Korm. rendelet módosításáról szóló 293/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül nyújthatja be a 12. § (7) bekezdés szerinti kérelmet.
(5) Ha a felhasználó a (4) bekezdés alapján egyedi kérelmet nyújt be, a szállítási rendszerirányító a (4) bekezdés szerinti határidő lejártát követő 30 napon belül benyújtja a Hivatalnak a módosított korlátozási besorolást."
9. § A Korm. rendelet 20. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"20. § Ez a rendelet a földgázellátás biztonságának megőrzését szolgáló intézkedésekről és a 2004/67/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2010. október 20-i 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg."
10. § (1) A Korm. rendelet 3. § (1) bekezdésében, 4. § (1) bekezdésében, 7. § (4) bekezdésében, 11. § (1)-(2) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében, 17. § (6) bekezdésében a "földgázszállító" szövegrész helyébe a "szállítási rendszerüzemeltető" szöveg, 15. § (3) bekezdésében a "földgázszállító" szövegrészek helyébe a "szállítási rendszerüzemeltető" szöveg, 3. § (1) bekezdésében a "földgáztároló" szövegrész helyébe a "földgáztároló engedélyes" szöveg, 3. § (1), (3), (4) és (7) bekezdésében, 3. § (6) bekezdés nyitó szövegrészében és 3. § (6) bekezdés b) pontjában, 6. § (2) bekezdés e) pontjában, 7. § (4)-(5) bekezdésében, 9. § (1) és (3)-(4) bekezdésében, 10. § (3) és (8) bekezdésében, 11. § (3)-(6) bekezdésében, 12. § (6) bekezdésében, 14. § (1) és (3)-(4) bekezdésében, valamint (6) bekezdésében a "rendszerirányító" szövegrész helyébe a "szállítási rendszerirányító" szöveg, 3. § (5) bekezdésében, 10. § (4) és (9) bekezdésében, valamint 12. § (1) bekezdés g) pontjában a "rendszerirányító" szövegrészek helyébe a "szállítási rendszerirányító" szöveg, 3. § (2) és (7) bekezdésében, 4. § (4) bekezdésében, 10. § (2) bekezdésében, 11. § (2) bekezdésében, 15. § (2) és (4) bekezdésében, 16. § (1) bekezdésében a "rendszerirányítónak" szövegrész helyébe a "szállítási rendszerirányítónak" szöveg, 3. § (4) bekezdésében a "Magyar Energia Hivatalt (a továbbiakban: Hivatal)" szövegrész helyébe a "Hivatalt" szöveg, 4. § (2) bekezdésében a "káros anyagok" szövegrész helyébe az "anyagok" szöveg, 6. § (2) bekezdés h) pontjában a "földgáztárolók" szövegrész helyébe a "földgáztároló engedélyes" szöveg, 7. § (4) bekezdésében a "rendszerirányítót" szövegrész helyébe a "szállítási rendszerirányítót" szöveg, 10. § (6) bekezdésében a "Kormánynak" szövegrész helyébe a "miniszternek" szöveg, 10. § (7) bekezdésében a "Kormány" szövegrész helyébe a "miniszter" szöveg, 17. § (3) bekezdésében a "rendszerirányítónál" szövegrész helyébe a "szállítási rendszerirányítónál" szöveg, 5. § (2) bekezdésében az "az energiapolitikáért felelős minisztert (a továbbiakban: miniszter)" szövegrész helyébe az "a minisztert" szöveg lép.
(2) Hatályát veszti a Korm. rendelet 5. § (3) bekezdése, 7. § (1)-(2) bekezdése, 19. § (1) és (3)-(7) bekezdése.
3. Záró rendelkezések
11. § Ez a rendelet 2012. január 1. napján lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon a hatályát veszti.
12. § Ez a rendelet a földgázellátás biztonságának megőrzését szolgáló intézkedésekről és a 2004/67/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2010. október 20-i 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök