127/2014. (IV. 10.) Korm. rendelet
egyes kormányrendeleteknek a közreműködő szervezetek útján ellátott feladatok központi költségvetési szerv által történő átvételével összefüggő módosításáról
A Kormány az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében,
a 2. alcím tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 40. pontjában kapott felhatalmazás alapján,
az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Az Európai Unió strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából származó támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről szóló 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet módosítása
1. § Az Európai Unió strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából származó támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről szóló 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet 33. § (3) bekezdésében a "Kormány irányító hatósági feladatokat ellátó tagja, hogy a feladatkörében összefüggésben" szövegrész helyébe az "a Kormány európai uniós források felhasználásáért felelős tagja, hogy" szöveg lép.
2. A közreműködő szervezetek útján ellátott feladatok központi költségvetési szerv által történő átvételéről szóló 96/2014. (III. 25.) Korm. rendelet módosítása
2. § A közreműködő szervezetek útján ellátott feladatok központi költségvetési szerv által történő átvételéről szóló 96/2014. (III. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R1.) 1. § (1) bekezdés a) pont ab) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[2014. április 15-étől
a) a MAG - Magyar Gazdaságfejlesztési Központ Zrt. (székhelye: 1139 Budapest, Váci út 83., cégjegyzékszáma: 01-10-045526, adószáma: 13806789-2-44, főtevékenysége: 7490 '08 M.n.s. egyéb szakmai, tudományos, műszaki tevékenység) által]
"ab) a nem európai uniós fejlesztési források felhasználásához kapcsolódóan végzett feladatot - a Kutatási és Technológiai Innovációs Alappal kapcsolatos feladatok kivételével - a nem az európai uniós fejlesztési források felhasználásához kapcsolódó fejlesztéspolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium,"
(mint átvevő költségvetési szerv látja el.)
3. § Az R1. a következő 1/A. §-sal egészül ki:
"1/A. § (1) Az 1. § (1) bekezdés a) pontja szerinti feladat-átvétel esetén
a) a feladattal összefüggő jogok, kötelezettségek, vagyon és követelés átvétele, valamint
b) az Áht. 11/B. § (1) bekezdése szerinti pénzeszköz és készpénzállomány átvétele
megosztásának módját a MAG - Magyar Gazdaságfejlesztési Központ Zrt. és az átvevő költségvetési szervek az Áht. 11/A. § (5) bekezdése szerinti jegyzőkönyvben közösen állapítják meg.
(2) Az Áht. 11/A. § (5) bekezdése szerinti jegyzőkönyvben a funkcionális tevékenységet ellátó munkavállalók átvevő költségvetési szerv által történő átvételéről a szakmai alapfeladatot ellátó munkavállalók átvételének arányában kell az 1. § (1) bekezdés a) pontja szerinti feladat-átvétel esetén megállapodni.
(3) Az 1. § (1) bekezdés a) pontja szerinti feladat-átvétel esetén az Áht. 11/B. § (6) bekezdésében és 11/D. §-ában meghatározott feladatokat az átvevő költségvetési szervek az általuk - az Áht. 11/A. § (5) bekezdése szerinti jegyzőkönyvben - egymás közül kijelölt személy útján közösen teljesítik."
4. § (1) Az R1. 1. § (2) bekezdésében a "2011. évi CXCV. törvény" szövegrész helyébe a "2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.)" szöveg lép.
(2) A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet R1. 1. mellékletével megállapított 3. mellékletébe foglalt táblázat
a) E:7-E:11 mezőjében a "Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft." szövegrész helyébe a "DARFÜ Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft." szöveg,
b) E:12-E:16 mezőjében a "Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft." szövegrész helyébe a "DDRFÜ Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság" szöveg,
c) E:17-E:21 mezőjében a "Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft." szövegrész helyébe a "ÉARFÜ Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság" szöveg,
d) E:22-E26 mezőjében a "NORDA Észak-magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft." szövegrész helyébe a "NORDA Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság" szöveg,
e) E:27-E:31 mezőjében a "Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft." szövegrész helyébe a "KDRFÜ Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság" szöveg,
f) E:32-E:36 mezőjében a "Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft." szövegrész helyébe a "Nyugat-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság" szöveg,
g) E:37-E:50 mezőjében a "Pro Regio Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési és Szolgáltató Nonprofit Közhasznú Kft." szövegrész helyébe a "Pro Regio Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési és Szolgáltató Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság" szöveg
lép.
5. § Nem lép hatályba az R1. 4. § (1) bekezdése.
3. A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet módosítása
6. § A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R2.) 54. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Közreműködő szervezet bevonása esetén a forráslehívási dokumentáció elkészültéről és a közreműködő szervezet általi jóváhagyásáról a közreműködő szervezet haladéktalanul tájékoztatja az irányító hatóságot.
(3) Ha közreműködő szervezet bevonásra került, az irányító hatóság a közreműködő szervezet elektronikus értesítése és elektronikus dokumentációja, vagy a közreműködő szervezet aláírásával igazolt nyomtatott dokumentációja alapján hagyja jóvá a forráslehívást. A forráslehívási dokumentációt az irányító hatóság jóváhagyását követően ki kell nyomtatni, alá kell írni, vagy elektronikus aláírással kell ellátni."
7. § Az R2. 78. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) Közreműködő szervezet bevonása esetén a hitelesítési jelentés ellenjegyzésének alátámasztása érdekében az irányító hatóság maga is jogosult ellenőrzéseket végezni a közreműködő szervezetnél. Ezen ellenőrzések eredményéről az irányító hatóság rendszeresen tájékoztatja az igazoló hatóságot."
8. § Az R2. 81. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A támogatást igénylő vagy a kedvezményezett a pályázat benyújtásának időpontjától a támogatási jogviszony időtartama alatt
a) - közreműködő szervezet bevonása esetén - a közreműködő szervezet döntése ellen a közreműködő szervezetnél az irányító hatóságnak címzett kifogást,
b) az irányító hatóság döntése ellen az irányító hatóságnál a központi koordinációs szervnek címzett kifogást nyújthat be, ha a pályázati eljárásra, a támogatási igény befogadására, a támogatási döntés meghozatalára, a támogatói okiratok kiadására vagy a támogatási szerződések megkötésére, a költségvetésből nyújtott támogatás folyósítására, visszakövetelésére vonatkozó eljárás jogszabálysértő vagy a pályázati felhívásba, támogatási szerződésbe ütközik."
9. § (1) Az R2. 82. § (4) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az irányító hatóság a döntése ellen benyújtott kifogás esetén)
"a) a kifogásban foglaltaknak, az annak beérkezésétől számított 10 napon belül helyt ad, egyúttal gondoskodik a jogszerű állapot helyreállításáról, és erről haladéktalanul értesíti a támogatást igénylőt vagy a kedvezményezettet, valamint ha kijelölésre került a közreműködő szervezetet, vagy"
(2) Az R2. 82. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) Az irányító hatóság, vagy a központi koordinációs szerv részére elbírálásra megküldött kifogással kapcsolatban az irányító hatóság vagy a központi koordinációs szerv a következő döntéseket hozhatja:
a) a kifogásban foglaltaknak helyt ad, egyúttal gondoskodik a jogszerű állapot helyreállításáról,
b) a kifogást indokolt döntésével elutasítja."
10. § Az R2. 84. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
"(4a) Ha a szabálytalansági gyanú az irányító hatóság tevékenységével összefüggésben merül fel, a lebonyolításban érintett szervezet vezetője a szabálytalanság-felelős szabálytalansági eljárás megindítására vonatkozó döntési javaslata alapján szabálytalansági eljárást indít."
11. § (1) Az R2. 85. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A szabálytalansági eljárást)
"a) a közreműködő szervezet folytatja le, ha közreműködő szervezet kijelölésre került és a szabálytalansági gyanút vagy az azt megalapozó körülményt a közreműködő szervezet észlelte, vagy az erre vonatkozó bejelentést a közreműködő szervezetnél tették meg,"
(2) Az R2. 85. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
"(2a) A szabálytalansági eljárás során eljáró szervezet a szabálytalansági eljárás felfüggesztéséről, illetve a felfüggesztés visszavonásáról a felfüggesztéstől, illetve a visszavonástól számított 5 napon belül értesíti az érintett projekt kedvezményezettjét."
12. § Az R2. 121/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"121/A. § A Lechner Lajos Tudásközpont Területi, Építésügyi, Örökségvédelmi és Informatikai Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság kizárólagos joggal végzi a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásához kapcsolódó dokumentumok digitalizálását és dokumentumkezelését."
13. § Az R2. 122/A. §-a a következő (8)-(11) bekezdéssel egészül ki:
"(8) Az e rendelet 2014. április 14-én hatályos 3. melléklete szerinti közreműködő szervezet által hozott döntés, ha az e rendeletnek a közreműködő szervezetek útján ellátott feladatok központi költségvetési szerv által történő átvételéről szóló 96/2014. (III. 25.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Mód.7) megállapított 3. melléklete alapján
a) a közreműködő szervezeti kijelölés megszűnt, az irányító hatóság döntésének,
b) más közreműködő szervezet került kijelölésre, az új közreműködő szervezet döntésének
minősül.
(9) A Módr.7 alapján megszűnt közreműködő szervezeti kijelölés esetén a közreműködő szervezet által a 2014. április 15-ét megelőzően meghozott döntés elleni kifogást az irányító hatóságnál a központi koordinációs szervnek címezve kell benyújtani.
(10) Ha a közreműködő szervezet döntése ellen benyújtott kifogásnak az irányító hatóságok általi elbírálása 2014. április 15-én folyamatban van, az irányító hatóság szakmai álláspontot készít és a kifogást a szakmai állásponttal együtt a központi koordinációs szerv részére felterjeszti.
(11) A Módr.7 alapján megszűnt közreműködő szervezeti kijelölés esetén a közreműködő szervezet által a 2014. április 15-ét megelőzően meghozott szabálytalansági döntés elleni jogorvoslati kérelmet az irányító hatóságnál kell előterjeszteni."
4. Záró rendelkezések
14. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba, és 2014. április 16-án hatályát veszti.
(2) A 3. alcím 2014. április 15-én lép hatályba.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök