475/2015. (XII. 29.) Korm. rendelet

a Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a kormányzati kommunikációs beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 247/2014. (X. 1.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva,

az 1. § és az 5-18. § tekintetében a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 198. § (1) bekezdés 7. és 14. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a kormányzati kommunikációs beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 247/2014. (X. 1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 1. § b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendelet alkalmazásában)

"b) kormányzati kommunikációs feladat: az érintett szervezet által feladatkörében a feladatai hatékonyabb ellátása érdekében vagy társadalmi szerepvállalás keretében bármely forrásból végrehajtott, az 1. mellékletben meghatározott feladat,"

2. § A Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Hivatal)

"f) ellenőrzi és a jelen rendeletben meghatározott esetekben jóváhagyja az e) pontban meghatározott közbeszerzések alapján kötött szerződéseknek az ajánlattételi felhívás műszaki tartalmával összhangban történő teljesítését,"

3. § A Korm. rendelet 4. § (1) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki:

(A Hivatal)

"g) jóváhagyja az érintett szervezetek éves szponzorációs költségkeret-tervét és tervezett szponzorációját."

4. § A Korm. rendelet a következő 4/A. §-sal egészül ki:

"4/A §. (1) A Hivatal rendelkezhet úgy, hogy az érintett szervezetek részére kizárólag a saját elektronikus felületén biztosítja a kapcsolattartást.

(2) Az érintett szervezetek és szállítók a 15. § (7) bekezdés szerinti miniszteri rendeletben meghatározott paramétereknek megfelelő, akkreditált informatikai rendszert kötelesek igénybe venni a közbeszerzések lefolytatása eredményeként megvalósuló beszerzések végrehajtására, ellenőrzésére. E rendelkezés alól az érintett szervezetek által saját hatáskörben lefolytatott eljárásoknál a Hivatal elnöke felmentést adhat."

5. § A Korm. rendelet 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az érintett szervezet a Hivatal által közzétett formanyomtatvány használatával köteles e rendelet hatálybalépését követő, vagy az érintett szervezetté válástól számított 30 napon belül a központosított közbeszerzési rendszerbe bejelentkezni és az érintett szervezet kormányzati kommunikációs tevékenységével, valamint a kommunikációs szolgáltatások és termékek beszerzésének lebonyolítására kötött, hatályos szerződésekkel kapcsolatos, a Hivatal által kért adatokat szolgáltatni. A Hivatal a bejelentkezést 15 napon belül visszaigazolja."

6. § A Korm. rendelet 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"8. § (1) Az érintett szervezet - a Hivatal által meghatározott útmutató alapján - az 1. mellékletben meghatározott kommunikációs szolgáltatások és az azokhoz kapcsolódó termékek közbeszerzésére vonatkozóan

a) a tárgyévet megelőző év december 15-ig a Kbt. szerinti éves összesített közbeszerzési tervét, illetve beszerzési tervét, valamint szponzorációs költségkeret-tervét,

b) minden naptári negyedév utolsó napját megelőző 15. napig, a rendkívüli sürgősséget igénylő közbeszerzés esetén haladéktalanul a következő negyedévben megvalósítandó kommunikációs szolgáltatások és termékek közbeszerzésére vonatkozó - műszaki leírást is tartalmazó - igényeit,

c) a Hivatal kérésére a kormányzati kommunikációs feladattal összefüggő megrendelésre vonatkozó dokumentumokat

a Hivatalnak megküldi.

(2) A Hivatal a beérkezett dokumentumok vizsgálatát követően határozhat arról is, hogy bejelentési kötelezettség előírása mellett az érintett szervezet esetében a tárgyévi közbeszerzések tekintetében felmentést ad a jóváhagyásra történő megküldés kötelezettsége alól.

(3) A Hivatal a beérkezett dokumentumok vizsgálatát követően határozhat arról is, hogy az érintett szervezet tekintetében milyen egyedi összeget állapít meg. Az érintett szervezetet a megállapított összeg alatti közbeszerzések esetén bejelentési, míg a megállapított összeg feletti közbeszerzések esetén jóváhagyásra megküldési kötelezettség terheli."

7. § A Korm. rendelet 9. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A Hivatal az összesített tájékoztató beérkezését követő 15 napon belül állást foglal az adott kormányzati kommunikációs feladat végrehajthatóságáról, és annak a kormányzati kommunikációs irányokkal való összhangjáról. Indokolt esetben a Hivatal a határidőt további 5 nappal meghosszabbíthatja azzal, hogy ebbe az (5) bekezdés d) pontban foglalt határidő nem számít bele."

8. § A Korm. rendelet 9. § (5) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:

(A Kormányzati kommunikációs feladat tervezett megvalósítására vonatkozó tájékoztatás vizsgálatát követően a Hivatal vezetője a következő döntéseket hozhatja:)

"d) határidő tűzésével további információkat kér."

9. § A Korm. rendelet 9. §-a a következő (9) és (10) bekezdésekkel egészül ki:

"(9) A Hivatal vezetője - a (3) bekezdés szerinti határidőn belül meghozott - döntése ellenére megkötött szerződés semmis.

(10) A szerződés érvényesen megköthető, amennyiben a Hivatal vezetője a döntést a (3) bekezdés szerinti határidőn belül nem hozza meg."

10. § A Korm. rendelet 10. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(6) A szállító köteles a Hivatal kérésére a megrendelésekre és a szállításokra vonatkozó dokumentumok megküldésével a keretmegállapodások alapján teljesített megrendelésekről, a szállított kommunikációs szolgáltatások és az azokhoz kapcsolódó termékek mennyiségéről és értékéről a Hivatalt értesíteni."

11. § A Korm. rendelet 11. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

"(7) A Hivatal által a központosított közbeszerzés lefolytatása során ellátott feladatokért az 5. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott érintett szervezet a Hivatal részére közbeszerzési díjat köteles fizetni. A közbeszerzési díj kizárólag a Hivatal által ellátott feladatokkal kapcsolatban ténylegesen felmerült költségek mértékéig terjedhet. A központosított közbeszerzési díj mértéke a központosított közbeszerzések keretében megvalósított közbeszerzések áfa nélkül számított értékének 2%-a, de legalább kétszázezer és legfeljebb kétmillió forint."

12. § A Korm. rendelet 12. § (1) bekezdése az alábbi c) ponttal egészül ki:

(Az érintett szervezet a Kbt.-vel összhangban, a Hivatal előzetes jóváhagyásával saját hatáskörben akkor valósíthatja meg a kormányzati kommunikációs feladatainak ellátásával összefüggő közbeszerzését, ha)

"c) a beszerzés összes körülménye alapján a Hivatal elnöke indokoltnak látja."

13. § A Korm. rendelet 12. § (3) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki:

(Az érintett szervezet saját hatáskörben megvalósítani kívánt közbeszerzésének megvalósítása tekintetében a Hivatal a következő döntéseket hozhatja:)

"e) 15 napos határidő tűzésével további információkat kér."

14. § A Korm. rendelet 12. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Az érintett szervezet a saját hatáskörben megvalósított közbeszerzés eredményeként megkötött közbeszerzési szerződést, hivatkozva a saját hatáskörű közbeszerzést megalapozó körülményekre, a Hivatal részére a közbeszerzési szerződés aláírását követő 5 munkanapon belül megküldi. A Hivatal vezetője döntése ellenére megkötött szerződés semmis."

15. § A Korm. rendelet 13. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az érintett szervezet a saját hatáskörben megvalósított közbeszerzési eljárás esetén

a) a megkötött közbeszerzési szerződést,

b) a közbeszerzési szerződés módosításainak tervezetét, a módosítás indokolását, az azt alátámasztó valamennyi dokumentumot, valamint

c) az elismerés megtagadásáról szóló nyilatkozat tervezetét indokolással és az azt alátámasztó dokumentumokkal együtt

a Hivatal számára a dokumentumok előkészítését követő 5 napon belül megküldi."

16. § A Korm. rendelet 13. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A Hivatal, amennyiben a 12. § (3) bekezdés b) pontja alapján feltételként hivatali ellenőrzést kötött ki, legfeljebb 8 munkanapon belül tehet észrevételt, kiegészítést, valamint módosítási javaslatot az (1) bekezdés b) és c) pontjában foglalt, valamint a 10. és 11. §-ban szabályozott közbeszerzési eljárás eredményeként kötött közbeszerzési szerződés teljesítésére vonatkozó dokumentumokkal kapcsolatban."

17. § A Korm. rendelet 13. § (4) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A Hivatal vezetőjének hozzájárulása hiányában a szerződés a szolgáltatás tartalma és összegszerűsége tekintetében nem módosítható, a közbeszerzés a módosult feltételekkel csak új közbeszerzési eljárásban valósítható meg."

18. § A Korm. rendelet 13. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) A szerződés érvényesen megköthető, amennyiben a Hivatal vezetője a döntést a 13. § (2) bekezdés szerinti határidőben nem hozza meg."

19. § A Korm. rendelet 15. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

"(6) A Hivatal által megkötött és 2015. november 1-jén hatályban lévő olyan keret-megállapodások terhére igénybe vett beszerzések esetében, amelyekben az 1. mellékletben meghatározott kommunikációs szolgáltatások és azokhoz kapcsolódó termékek kerültek beszerzésre, a közbeszerzések központi ellenőrzéséről és engedélyezéséről szóló 46/2011. (III. 25.) Korm. rendelet rendelkezéseit, míg a 2015. november 1. napját követően megkötött keretmegállapodások terhére igénybe vett beszerzések esetében a közbeszerzések központi ellenőrzéséről és engedélyezéséről szóló 320/2015. (X. 30.) Korm. rendelet rendelkezéseit nem kell alkalmazni."

20. § A Korm. rendelet 15. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

"(6) A Kormány felhatalmazza a minisztert, hogy az e-közigazgatásért felelős miniszter egyetértésével rendeletben határozza meg az érintett szervezetek által használandó akkreditált informatikai rendszerrel szembeni kritériumokat."

21. § A Korm. rendelet 1. melléklete a következő 9. ponttal egészül ki:

"

"

22. § Hatályát veszti

a) a Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés a) pontjában " , a központi költségvetés terhére" szövegrész,

b) a Korm. rendelet 5. § (1) bekezdés c) pontjában az "és" szövegrész,

c) a Korm. rendelet 9. § (5) bekezdés b) pontjában, valamint a 12. § (3) bekezdés c) pontjában a "vagy" szövegrész,

d) a Korm. rendelet 9. § (5) bekezdés b) pontjában, valamint a 12. § (3) bekezdés b) pontjában a "jóváhagyás hiányában" szövegrész,

e) a Korm. rendelet 6. § (2) bekezdése,

f) a Korm. rendelet 11. § (2) bekezdése,

g) a Korm. rendelet 13. § (3) bekezdése.

23. § (1) Ez a rendelet - a (2) és (3) bekezdésben foglaltak kivételével - 2016. január 1-jén lép hatályba.

(2) A 4. § és 20. § 2016. február 1-jén lép hatályba.

(3) A 11. § 2016. március 31-én lép hatályba.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök