77/2015. (III. 31.) Korm. rendelet

Magyarország Kormánya és az Európai Űrügynökség között Magyarország csatlakozásáról az Európai Űrügynökséget létrehozó Alapokmányhoz és az erre vonatkozó szerződési feltételekről szóló Megállapodás kihirdetéséről

1. § A Kormány e rendelettel felhatalmazást ad Magyarország Kormánya és az Európai Űrügynökség között Magyarország csatlakozásáról az Európai Űrügynökséget létrehozó Alapokmányhoz és az erre vonatkozó szerződési feltételekről szóló Megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) kötelező hatályának elismerésére.

2. § A Kormány a Megállapodást e rendelettel kihirdeti.

3. § A Megállapodás hiteles angol és magyar nyelvű szövege a következő:

"Agreement between the Government of Hungary and the European Space Agency concerning the accession of Hungary to the Convention for the establishment of a European Space Agency and related terms and conditions

The Government of Hungary (hereinafter referred to as "Hungary")

and

The European Space Agency (hereinafter referred to as "the Agency") established by the Convention opened for signature in Paris on 30 May 1975 and which entered into force on 30 October 1980 (hereinafter referred to as "the Convention"),

RECALLING the European Cooperating State (ECS) Agreement between the Government of the Republic of Hungary and the European Space Agency, which was signed on 7 April 2003 in and entered into force on 5 November 2003,and which has extended a first time on 31 October 2008 and a second time on 17 October 2013 and which remains in force until either the date of entry into force of the Agreement on Hungary's Accession to the ESA Convention or 5 November 2015, whichever is the earliest,

NOTING that, according to Article XXII of the Convention, any State may accede to the Convention following a decision of the Agency's Council taken by a unanimous vote of all Member States,

CONSIDERING that Hungary has applied to become a full member of the Agency, and that the Council of the Agency has pronounced itself in favour of the accession of Hungary,

CONVINCED that this accession will contribute to the achievement of the objectives set out in the Convention,

HAVING REGARD to Articles II, XIII.4 and XXII of the Convention,

RECALLING the Agreement between the States Parties to the Convention for the establishment of a European Space Agency and the European Space Agency for the protection and the exchange of classified information, which entered into force on 20 June 2003,

RECALLING the Declaration by certain European Governments on the Launchers Exploitation Phase of Ariane, Vega and Soyuz from the Guiana Space Centre, which was finalised on 30 March 2007 and which will remain in force until the end of 2020,

HAVE AGREED AS FOLLOWS:

Article 1

The purpose of this Agreement is to establish the conditions for the accession of Hungary to the Convention, fulfilment of which makes Hungary a member of the Agency and a State Party to the Convention.

Article 2

1. In accordance with its Article XXI.1, the Convention shall become effective for Hungary on the date when Hungary's instruments of accession are deposited with the Government of the French Republic. Hungary shall take all necessary steps in order that this occurs before 5 November 2015. Should they not be deposited by this date, the terms and conditions of this Agreement may be renegotiated at the request of either party.

2. As from the date of accession, the provisions of the Convention, together with all measures taken by the Agency's Council, shall be binding for Hungary and shall be applicable to that State. Hungary shall be placed in the same situation as the other Member States with regard to decisions, rulings, resolutions or any other acts made by the Agency's Council or, in delegation there from, by any subordinate body, and with regard to any Agreement concluded by the Agency. Hungary shall consequently abide by the principles and policies stemming there from, and shall, whenever necessary, take appropriate measures to ensure their full implementation.

3. With respect to Hungary's yearly contribution to the mandatory activities for the year of the entry into force of the Accession Agreement, it will be established according to the rules applicable to Agency Member States. It will be reduced, if applicable, prorata temporis with regard to the date of entry into force of the Accession Agreement, it being understood that an amount of 45% of this contribution will be used to prepare the implementation by the task force of the measures referred to in Article 6 of this Agreement.

4. Hungary shall take all appropriate measures to adapt its internal legislation and rules to the rights and obligations resulting from its accession to the Agency Convention. Hungary shall in particular take all appropriate measures required to ensure the effective fiscal exemptions granted to Agency, in particular with regard to the value added tax (VAT).

Article 3

In accordance with Article XIII.4.a of the Convention, Hungary shall make a special payment amounting to 3.5 Million EURO at 2014 economic conditions. This payment shall be made by Hungary in three equal instalments in the years 2016, 2017 and 2018.

Article 4

As from the date of entry into force of the Convention for Hungary, the European Cooperating State (ECS) Agreement between the European Space Agency and Hungary, referred to in the preamble, shall cease to be in force.

Article 5

For the purpose of the geographical distribution of Agency's contracts and within the meaning of Annex V to the Convention, the return coefficients shall be calculated and applied on the basis and following the method in force in the Agency and applicable to all Member States, with the exception of the lower limit for the overall return coefficient and the return coefficient for the Agency's mandatory programmes and activities, as defined in Article V.1.a of the Convention (hereinafter referred to as the "Agency's mandatory activities"), for which the measures referred to in Article 6 below shall apply.

Article 6

The following measures shall apply during an integration period of 6 years starting on 1 January 2016:

1. An amount representing a total of 45% of Hungary's overall contribution to the Agency's mandatory activities over the above integration period shall be used by the Agency, in accordance with the Agency's rules and procedures, to finance activities aimed at adapting Hungary's industry, operators, scientific community and other actors to the Agency's requirements, in particular within the mandatory activities. It will be composed of amounts ranging from 70% of this contribution during the first year following the entry into force of the Agreement and 60%, 50%, 45%, 30% and 15% for each of the following years of that of the period.

2. The Agency shall make its best efforts to use, in accordance with the Agency's rules and procedures applicable to all Member States, the difference between the ideal return for Hungary's contribution to the Agency's mandatory activities and the amount referred to in paragraph 1 above, to place contracts in the field of the Agency's mandatory activities. The final objective of the Agency is to reach at the end of the integration period, an overall return coefficient at the same level as the one applicable to all Member States. However no compensation shall be due at the end of the integration period for the return coefficient calculated for mandatory activities.

3. For the purpose of implementing the above measures a dedicated task force shall be established between the Parties for the duration of this integration period. The task force shall be composed of representatives of Hungary and ESA respectively and will be co-chaired by one representative of each.

The function of this task force shall be to advise the Director General of ESA and the Government of Hungary in the implementation of the above mentioned measures. This task force shall in particular, on the basis of a first joint assessment of the Hungarian industrial capabilities, prepare and adapt Hungarian industry, operators, scientific community and other actors to the Agency's industrial policy requirements and in particular within the mandatory activities.

4. The geographical return statistics of Hungary for the mandatory activities shall be discontinued at the end of the integration period. As from the first day following the end of the integration period, the overall return coefficient for Hungary shall be established in accordance with the method in force in the Agency applicable to all Member States. As a consequence, contributions made and contracts placed before the end of the integration period related to the mandatory activities shall not be taken into account for the purpose of the calculation of the return coefficient for Hungary after the end of the integration period.

Article 7

1. The present Agreement shall be subject to approval in accordance with internal regulations of Hungary.

2. The present Agreement shall enter into force on the date of the deposit by Hungary of its instrument of accession with the Government of the French Republic.

Done at Budapest on 24 February, 2015.

in duplicate in the Hungarian, English, French and German languages, all text being equally authentic.

For the Government of Hungary

For the European Space Agency

Megállapodás Magyarország Kormánya és az Európai Űrügynökség között Magyarország csatlakozásáról az Európai Űrügynökséget létrehozó Alapokmányhoz és az erre vonatkozó szerződési feltételekről

Magyarország Kormánya (a továbbiakban: "Magyarország")

és

az Európai Űrügynökség (a továbbiakban: "Ügynökség"), amelyet az 1975. május 30-án Párizsban aláírásra megnyitott és 1980. október 30-án hatályba lépett Alapokmány (a továbbiakban: Alapokmány) hozott létre,

EMLÉKEZTETVE a Magyar Köztársaság Kormánya és az Európai Űrügynökség közötti, az Európai Együttműködő Államok Programban való részvételről szóló Megállapodásra, amelyet 2003. április 7. napján írtak alá, és amely 2003. november 5. napján lépett hatályba, és először 2008. október 31. napján, másodszor 2013. október 17. napján hosszabbítottak meg, és amely Magyarországnak az ESA Alapokmányhoz történő csatlakozásáról szóló megállapodás hatályba lépéséig, de legkésőbb 2015. november 5. napjáig marad hatályban,

MEGJEGYEZVE, hogy az Alapokmány XXII. cikke értelmében az Ügynökség Tanácsának valamennyi tagállam egyhangú döntését követően bármely állam csatlakozhat az Alapokmányhoz,

FIGYELEMBE VÉVE, hogy Magyarország kérelmezte, hogy az Ügynökség teljes jogú tagjává váljék, az Ügynökség Tanácsa pedig Magyarország csatlakozása mellett foglalt állást,

ABBAN A MEGGYŐZŐDÉSBEN, hogy ez a csatlakozás hozzájárul az Alapokmányban kitűzött célok eléréséhez,

TEKINTETTEL az Alapokmány II., XIII.4. és XXII. cikkeire,

EMLÉKEZTETVE az Európai Űrügynökséget létrehozó Alapokmány részes államai és az Európai Űrügynökség között, a minősített információk védelméről és cseréjéről szóló, 2003. június 20. napján hatályba lépett Megállapodásra,

EMLÉKEZTETVE egyes európai Kormányok Nyilatkozatára az Ariane, Vega és Szojuz hordozórakétáknak a Guyanai Űrközpontból történő hasznosításáról, amelyet 2007. március 30. napján véglegesítettek, és amely 2020 végéig marad hatályban,

A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:

1. Cikk

A jelen Megállapodás célja, hogy megállapítsa Magyarországnak az Alapokmányhoz történő csatlakozása feltételeit, amelyek teljesítésével Magyarország az Ügynökség tagjává és az Alapokmány részes államává válik.

2. Cikk

1. A XXI.1. cikkének megfelelően az Alapokmány azon a napon válik Magyarország vonatkozásában hatályossá, amikor Magyarország a csatlakozási okiratot letétbe helyezi a Francia Köztársaság Kormányánál. Magyarország minden szükséges lépést köteles megtenni annak érdekében, hogy ez 2015. november 5. napja előtt megtörténjék. Ha a letétbe helyezésre a fenti határidőre nem kerül sor, úgy a jelen Megállapodás kikötései és feltételei bármely fél kérésére újratárgyalhatók.

2. A csatlakozás időpontjától kezdődően az Alapokmány feltételei és az Ügynökség Tanácsa által hozott valamennyi intézkedés Magyarországra nézve kötelező erővel bír és alkalmazandó. Magyarország a többi tagállammal azonos helyzetbe kerül az Ügynökség Tanácsa vagy az attól származó delegálás alapján bármely alárendelt testület által hozott döntések, rendeletek, határozatok és bármely más intézkedések, valamint az Ügynökség által kötött Megállapodások tekintetében. Következésképpen Magyarország aláveti magát az ezekből következő elveknek és szabályzatoknak, valamint, amikor csak szükséges, megteszi a megfelelő intézkedéseket ezek teljes körű végrehajtása érdekében.

3. Magyarország éves hozzájárulásának összegét a kötelező tevékenységek tekintetében, a Csatlakozási Megállapodás hatályba lépésének évére vonatkozóan az Ügynökség tagállamaira alkalmazandó szabályoknak megfelelően állapítják meg. Az összeg értelemszerűen időarányosan csökken a Csatlakozási Megállapodás hatályba lépésének napját figyelembe véve, tudomásul véve, hogy ezen hozzájárulás 45%-át a jelen Megállapodás 6. cikkében hivatkozott intézkedések végrehajtásának előkészítésére használja fel.

4. Magyarország köteles megtenni minden megfelelő intézkedést annak érdekében, hogy saját jogszabályai és egyéb szabályozása megfeleljen az Ügynökség Alapokmányához történő csatlakozás következtében biztosítandó jogoknak és kötelezettségeknek. Magyarország mindenekelőtt megtesz minden megfelelő intézkedést annak érdekében, hogy biztosítsa az Ügynökséget megillető adómentességeket, különös tekintettel az általános forgalmi adó (ÁFA) alóli mentességre.

3. Cikk

Az Alapokmány XIII.4.a cikkével összhangban Magyarország 3,5 millió euró összegű, egyszeri hozzájárulást ("belépési díjat") fizet be, a 2014. év gazdasági mutatóinak megfelelően. Ezt a befizetési kötelezettségét Magyarország a 2016., 2017. és 2018. években, három egyenlő részletben köteles teljesíteni.

4. Cikk

Az Alapokmány Magyarországra nézve történő hatályba lépésének időpontjában az Európai Űrügynökség és Magyarország között megkötött, a preambulumban hivatkozott, az Európai Együttműködő Államok Terve (PECS) programban való részvételről szóló Megállapodás hatályát veszti.

5. Cikk

Az Ügynökség szerződéseinek földrajzi eloszlása céljára és az Alapokmány V. mellékletének megfelelően a visszatérítési együtthatót az Ügynökségnél hatályban lévő, és minden tagállamra érvényes módszert alkalmazva kell kiszámítani, kivéve a teljes visszatérítési együttható alsó határát és az Ügynökség, az Alapokmány V.1.a cikkében meghatározott kötelező programjaira és tevékenységeire (a továbbiakban: az Ügynökség kötelező tevékenysége) vonatkozó visszatérítési együtthatót, amelyekre a 6. cikkben hivatkozott intézkedéseket kell alkalmazni.

6. Cikk

A 2016. január 1. napjától számított 6 évig tartó felzárkóztatási időszakban az alábbi intézkedéseket kell alkalmazni:

1. A fent említett felzárkóztatási időszakban Magyarországnak az Ügynökség kötelező tevékenységeihez fizetett teljes hozzájárulásának 45%-át, az Ügynökség szabályzataival és eljárásrendjével összhangban, az Ügynökség azon tevékenységek finanszírozására használja, amelyek célja, hogy Magyarország ipari, szolgáltatói, tudományos közössége és más szereplői megismerjék az Ügynökség elvárásait, különös tekintettel a kötelező tevékenységek területére. Az így létrehozott pénzügyi keret a jelen Megállapodás hatályba lépését követő évben a fent említett hozzájárulás 70 százaléka, majd az ezt követő években a felzárkóztatási időszak végéig rendre az összeg 60, 50, 45, 30 és 15 százaléka.

2. Az Ügynökség minden tőle telhetőt megtesz annak érdekében, hogy az Ügynökségnek a tagállamokra vonatkozó szabályzataival és eljárásrendjével összhangban, Magyarországnak az Ügynökség kötelező tevékenységeihez történő hozzájárulása maximális visszatérítési mértéke, illetve a fenti 1. bekezdésben hivatkozott összeg közötti különbséget arra használja fel, hogy szerződéseket kössön az Ügynökség kötelező tevékenységi területén. Az Ügynökség végső célja, hogy a felzárkóztatási időszak végére a teljes visszatérítési együttható elérje az összes tagállamra vonatkozó szintet. A felzárkóztatási időszak végén azonban további visszatérítés nem követelhető a kötelező tevékenységekre számított visszatérítési együttható alapján.

3. A fenti intézkedések végrehajtása céljából a Felek a felzárkóztatási időszak időtartamára munkacsoportot hoznak létre. A munkacsoport Magyarország és az ESA képviselőiből áll, társelnökeit ezen képviselők közül a két fél külön-külön jelöli.

A munkacsoport feladata, hogy a fent említett intézkedések végrehajtására vonatkozó javaslatokat tegyen az ESA Főigazgatójának és Magyarország Kormányának. Ez a munkacsoport mindenekelőtt Magyarország ipari lehetőségeinek első közös felmérése alapján felkészíti és alkalmassá teszi a magyar ipari, szolgáltatói, tudományos közösségét és más szereplőit, hogy megfeleljenek az Ügynökség szabályzatainak, különös tekintettel a kötelező tevékenységek területére.

4. Magyarország kötelező tevékenységekre vonatkozó földrajzi visszatérítési statisztikáját a felzárkóztatási időszak végén kell lezárni. A felzárkóztatási időszak végét követő első naptól kezdődően Magyarország teljes visszatérítési együtthatóját az Ügynökségnél hatályban lévő, és minden tagállamra érvényes módszert alkalmazva kell kiszámítani. Következésképpen, a felzárkóztatási időszak vége előtt végrehajtott befizetéseket és az addig megkötött, a kötelező tevékenységekre vonatkozó szerződéseket nem lehet figyelembe venni Magyarországnak a felzárkóztatási időszak vége utáni időszakra vonatkozó visszatérítési együtthatójának kiszámításakor.

7. Cikk

1. A jelen Megállapodást Magyarország belső jogrendjének megfelelően kell jóváhagyni.

2. A jelen Megállapodás azon a napon lép hatályba, amelyen Magyarország a csatlakozási okiratot a Francia Köztársaság Kormányánál letétbe helyezte.

Készült Budapesten, 2015. február 24-én,

két eredeti példányban magyar, angol, francia és német nyelven, amely szövegek mindegyike egyaránt hiteles.

Magyarország Kormánya részéről

Az Európai Űrügynökség részéről"

4. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben meghatározott kivételekkel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A 2. § és a 3. § a Megállapodás 7. cikk 2. bekezdésében meghatározott időpontban lép hatályba.

(3) A 2. § és a 3. § hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az Európai Együttműködő Államok Terve (PECS) programban való részvételről szóló Megállapodás kihirdetéséről szóló 224/2003. (XII. 13.) Korm. rendelet, a Magyar Köztársaság Kormánya és az Európai Űrügynökség közötti, az Európai Együttműködő Államok Terve (PECS) programban való részvételről szóló megállapodás meghosszabbításáról szóló megállapodás kihirdetéséről szóló 243/2008. (X. 8.) Korm. rendelet és a Magyarország Kormánya és az Európai Űrügynökség közötti, az Európai Együttműködő Államok Terve (PECS) programban való részvételről szóló megállapodás meghosszabbításáról szóló megállapodás kihirdetéséről szóló 367/2013. (X. 22.) Korm. rendelet.

(4) A Megállapodás, illetve a 2. § és a 3. § hatálybalépésének naptári napját a külpolitikáért felelős miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg.

(5)[1] E rendelet végrehajtásához szükséges intézkedésekről az űriparfejlesztésért és űrtechnológiákért felelős miniszter gondoskodik.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök