119/2017. (V. 29.) Korm. rendelet

a beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében,

az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § (1) A beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 3. § 15. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendelet alkalmazásában)

"15. kötelező üzemeltetési időszak: a beruházás befejezését követő legalább öt üzleti év, kis- és középvállalkozás esetében legalább három üzleti év, amely megegyezik a fenntartási időszakkal;"

(2) A Korm. rendelet 3. § 35. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendelet alkalmazásában)

"35. üzleti terv: a 2. § a) és c) pontja szerinti beruházások esetében a beruházó által angol vagy magyar nyelven készített dokumentum, amely az alábbi tartalmi elemeket foglalja magában:

a) vezetői összefoglaló,

b) beruházó vállalat bemutatása,

c) beruházás részletes költségtervvel alátámasztott bemutatása,

d) külső és belső környezet elemzése: makrogazdasági elemzés, iparági elemzés, versenytársak elemzése és SWOT-analízis,

e) pénzügyi terv, ideértve eredményterv, mérlegterv, cash-flow terv benyújtása;"

(3) A Korm. rendelet 3. § 36. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendelet alkalmazásában)

"36. alapkutatás: a tudományos kutatásról, fejlesztésről és innovációról szóló 2014. évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: KFItv.) 3. § 1. pontjában meghatározott alapkutatás;"

(4) A Korm. rendelet 3. § 37. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendelet alkalmazásában)

"37. alkalmazott kutatás: a KFItv. 3. § 2. pontjában meghatározott alkalmazott kutatás;"

(5) A Korm. rendelet 3. § 38. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendelet alkalmazásában)

"38. kísérleti fejlesztés: a KFItv. 3. § 7. pontjában meghatározott kísérleti fejlesztés;"

(6) A Korm. rendelet 3. § 40. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"40. újonnan létesített kutatás-fejlesztési munkahelyek száma: a beruházónál munkaidejük legalább 50%-ában munkakörüknél fogva kutatás-fejlesztési projektekben foglalkoztatott munkavállalók száma, akik éves átlagos statisztikai állományi létszámának fenntartására a beruházó kötelezettséget vállal, összehasonlítva a létesítmény ilyen munkavállalóinak a támogatási kérelem benyújtását megelőző 12 hónap átlagos statisztikai állományi létszámával, vagy ha a beruházó ennél magasabb létszámra vállalt más támogatási szerződésben létszámteremtést az adott létesítményben, úgy azzal, hozzátéve, hogy mindkét esetben az újonnan létesített kutatás-fejlesztési munkahelyek számának megállapításakor a részmunkaidős és az idénymunkás alkalmazottak a teljes munkaidőben alkalmazottak arányos törtrészének felelnek meg;"

(7) A Korm. rendelet 3. § 41. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"41. megtartott kutatás-fejlesztési munkahelyek száma: a beruházó támogatásban részesülő kutatás-fejlesztési projektjével érintett létesítményében a kutatás-fejlesztési projektekkel összefüggésben munkakörüknél fogva munkaidejük legalább 50%-ában foglalkozó munkavállalóknak a támogatási kérelem benyújtását megelőző 12 hónap átlagos statisztikai állományi létszáma, vagy ha a beruházó ennél magasabb létszámra vállalt más támogatási szerződésben létszámteremtést az adott létesítményben, úgy azon létszám, hozzátéve, hogy mindkét esetben a munkahelyek számának megállapításakor a részmunkaidős és az idénymunkás alkalmazottak a teljes munkaidőben alkalmazottak arányos törtrészének felelnek meg;"

(8) A Korm. rendelet 3. §-a a következő 44. ponttal egészül ki:

(E rendelet alkalmazásában)

"44. termék-diverzifikációt eredményező induló beruházás: olyan induló beruházás, amely létesítmény termékkínálatának a létesítményben addig nem gyártott termékkel történő bővítését eredményezi, de nem minősül új gazdasági tevékenység végzésére irányuló induló beruházásnak;"

(9) A Korm. rendelet 3. §-a a következő 45. ponttal egészül ki:

(E rendelet alkalmazásában)

"45. új eljárási innovációt eredményező induló beruházás: az Európai Bizottság a regionális állami támogatásokról (2014-2020) szóló 2013/C 209/01 számú európai bizottsági iránymutatása 15. pontja szerinti olyan induló beruházás, amelynek célja a meglévő létesítmények új eljárási innovációkkal történő diverzifikációja, de nem minősül új gazdasági tevékenység végzésére irányuló induló beruházásnak."

2. § (1) A Korm. rendelet 9. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A 2. § (1) bekezdés a) és c) pontjában meghatározott támogatás a következő célokra vehető igénybe:]

"c) új gazdasági tevékenység végzésére irányuló, termék-diverzifikációt eredményező vagy új eljárási innovációt eredményező induló beruházás nagyvállalkozás által történő megvalósítása az Atr. 25. § (1) bekezdés d) pont da)-db) alpontjában meghatározott területen, ha a beruházás 18. § szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri a 20 millió eurónak megfelelő forintösszeget, vagy ha a beruházás - az elszámolható költségeinek nagyságától függetlenül - a beruházónál foglalkoztatottak éves átlagos statisztikai állományi létszámának tényleges növekedését eredményezi legalább az új munkahelyek számának megfelelő mértékben a beruházás megkezdését megelőző 12 hónap átlagához, vagy ha az magasabb, a beruházó más támogatási szerződésben rögzített létszámvállalásához képest, és az újonnan létesített munkahelyek száma eléri az 50-et, feltéve, hogy regionális szolgáltató központ létrehozatalára vagy bővítésére irányul;"

(2) A Korm. rendelet 9. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A 2. § (1) bekezdés a) és c) pontjában meghatározott támogatás a következő célokra vehető igénybe:]

"f) munkahelyteremtési célú, új gazdasági tevékenység végzésére irányuló, termék-diverzifikációt eredményező vagy új eljárási innovációt eredményező induló beruházás nagyvállalkozás által történő megvalósítása az Atr. 25. § (1) bekezdés d) pont da)-db) alpontjában meghatározott területen, ha a beruházás 20. § szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri a 10 millió eurónak megfelelő forintösszeget vagy ha a beruházás - az elszámolható költségeinek nagyságától függetlenül - a beruházónál foglalkoztatottak éves átlagos statisztikai állományi létszámának tényleges növekedését eredményezi legalább az új munkahelyek számának megfelelő mértékben a beruházás megkezdését megelőző 12 hónap átlagához, vagy ha az magasabb, a beruházó más támogatási szerződésben rögzített létszámvállalásához képest, és az újonnan létesített munkahelyek száma eléri az 50-et, feltéve, hogy regionális szolgáltató központ létrehozatalára vagy bővítésére irányul;"

(3) A Korm. rendelet 9. § (1) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A 2. § (1) bekezdés a) és c) pontjában meghatározott támogatás a következő célokra vehető igénybe:]

"h) új létesítmény létrehozatalára vagy létesítmény felvásárlására irányuló induló beruházás kivételével olyan induló beruházás Magyarországon a beruházás megkezdését megelőző 12 hónap átlagos statisztikai állományi létszáma alapján legalább kettőszázötven főt foglalkoztató nagyvállalkozásnak minősülő egyetlen jogi személy által történő megvalósítása az Atr. 25. § (1) bekezdés a)-c) pontjában, valamint új gazdasági tevékenység végzésére irányuló, termék-diverzifikációt eredményező vagy új eljárási innovációt eredményező induló beruházás az Atr. 25. § (1) bekezdés d) pont da)-db) alpontjában meghatározott területen, amelynek 18. § szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri a 30 millió eurónak megfelelő forintösszeget a beruházás megkezdésétől számított legfeljebb három éven belül (technológia-intenzív beruházás)."

(4) A Korm. rendelet 9. § (1a) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1a) A nagyvállalkozásnak minősülő beruházó kutatás-fejlesztési projektje vagy projektjei esetén támogatás abban az esetben vehető igénybe, ha a beruházó kutatás-fejlesztési projektje vagy projektjei 17. § (3) bekezdés szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri a 3 millió eurónak megfelelő forintösszeget, és az újonnan létesített kutatás-fejlesztési munkahelyek száma eléri a 25-öt, azzal, hogy az újonnan létesített kutatásfejlesztési munkahelyek számának legalább ötven százaléka felsőfokú végzettséghez kötött."

3. § A Korm. rendelet 13/C. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Azonos vagy részben azonos azonosítható elszámolható költségek esetében a 2. § (1) bekezdés b) pontja szerinti támogatás kizárólag az általános csoportmentességi rendelet 31. cikke szerinti képzési támogatással halmozható, ha az nem vezet a csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb támogatási intenzitás túllépéséhez. A 2. § (1) bekezdés b) pontja szerinti támogatás különböző azonosítható elszámolható költségek esetében halmozható más, helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással."

4. § (1) A Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A 2. § (1) bekezdés a) és c) pontjában foglalt támogatás feltétele, hogy]

"f) a beruházó a kötelező üzemeltetési időszak összességében elérje az Sztv. 79. §-ában meghatározott ráfordítások az Sztv. 79. § (4) bekezdése szerinti bérjárulékok levonása utáni éves összegének a támogatási kérelmében a kötelező üzemeltetési időszak vonatkozásában feltüntetett mértékét;"

(azzal, hogy amennyiben a beruházás több helyszínen valósul meg, és a beruházás helyszínei esetében az újonnan létesített munkahelyek számának előírt legkisebb mértéke különbözik, úgy, a technológia-intenzív beruházás kivételével, a magasabb előírt mértéket kell figyelembe venni a támogatás feltételeként, továbbá minden helyszín esetében teljesülnie kell az induló beruházás fogalmi elemeinek.)

(2) A Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés g) pontja a következő gc) alponttal egészül ki:

[A 2. § (1) bekezdés a) és c) pontjában foglalt támogatás feltétele, hogy

technológia-intenzív beruházás esetében a beruházó vállalja, hogy fenntartja a beruházás megkezdését megelőző 12 hónap átlagos statisztikai állományi létszámát a kötelező üzemeltetési időszak minden üzleti évében, valamint, hogy a beruházás megkezdését követő legkésőbb harmadik üzleti évben, majd a kötelező üzemeltetési időszak minden évében választása szerint]

"gc) az Sztv. 79. §-ában meghatározott ráfordítások az Sztv. 79. § (4) bekezdése szerinti bérjárulékok levonása utáni, a beruházónál felmerült éves összegének a beruházás megkezdését megelőző üzleti évben elért éves összeghez viszonyított növekménye százalékban kifejezve, valamint az értékesítés auditált éves beszámolóban feltüntetett nettó árbevételének a beruházónál teljesült éves összegének a beruházás megkezdését megelőző üzleti évben elért éves összeghez viszonyított növekménye százalékban kifejezve együttesen eléri a harminc százalékpontot;"

5. § (1) A Korm. rendelet 16. § (1) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:

(Ha)

"d) - a 2. § (1) bekezdés b) pontja szerinti támogatás kivételével - az Atr. 25. § (1) bekezdés d) pont da)-db) alpontjában meghatározott területen nagyvállalkozás által megvalósítandó beruházás termék-diverzifikációt eredményező induló beruházásnak vagy új eljárási innovációt eredményező induló beruházásnak minősül,"

(a támogatás az Európai Bizottság előzetes jóváhagyása esetén nyújtható.)

(2) A Korm. rendelet 16. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az (1) bekezdés a)-b), valamint d) pontja szerinti támogatás esetén a beruházó a beruházás adott régióban való megvalósítására vonatkozó döntését megelőzően keletkezett belső dokumentumokkal igazolja az Európai Bizottság számára, hogy a beruházáshoz igényelt összes állami támogatás nem haladja meg azt a

a) minimális összeget, amellyel a beruházás kellően nyereségessé válik ahhoz, hogy azt a beruházó megvalósítsa, vagy

b) többletköltséget, ami a beruházásnak az adott helyszínen történő megvalósítására tekintettel merült fel az alternatív - más, a beruházás megvalósulásának helyszínéhez képest fejlettebb régióban található - helyszínhez viszonyítva azzal, hogy a fejlettség szintjét a regionális támogatási térkép szerinti maximális támogatási intenzitás alapján kell meghatározni."

6. § A Korm. rendelet 17. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A 2. § (1) bekezdés b) pontja szerinti támogatás esetén a kutatás-fejlesztési projekt elszámolható költsége a beruházó - választása szerint - az első támogatásban részesülő kutatás-fejlesztési projekt megkezdésétől számított legkevesebb egy, de legfeljebb három év alatt felmerült, a támogatási kérelemben feltüntetett kutatásfejlesztési projektjéhez kapcsolódó, a 20. § (2) bekezdésében foglalt, a kutató-fejlesztőre tekintettel elszámolt költségei, valamint - a földterülethez kapcsolódó költségek kivételével - az Sztv. 52-53. §-ában meghatározott költségei, az épület, épületrész, valamint az egyéb építmény bérleti díja, továbbá a támogatandó kutatás-fejlesztési projekt teljes elszámolható költségének legfeljebb huszonöt százalékáig az anyagköltség, amennyiben az megfelel az általános csoportmentességi rendelet 25. cikk (3) bekezdés a)-c), valamint e) pontjainak. A jelen támogatás esetében a 18-20. § nem alkalmazandó, a 20. § (2) bekezdése kivételével."

7. § A Korm. rendelet 20. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A 9. § (1) bekezdés d)-f) pontjában meghatározott támogatási célok alá tartozó beruházás esetében az elszámolható költségek személyi jellegűek, és azt a közvetlenül a beruházással létrehozott munkahelyek tekintetében az új munkavállalók első munkanapjától számított legfeljebb 24 havi személyi jellegű ráfordítás teszi ki, amennyiben az a foglalkoztatottak éves átlagos statisztikai állományi létszámának tényleges növekedéséhez vezet, azzal, hogy a munkahelyeket a beruházás megkezdésétől számított 3 éven belül kell létrehozni."

8. § A Korm. rendelet 23. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Ha a támogatás a megítélt összegnél alacsonyabb összegben kerül folyósításra, és a beruházó a számára nem folyósított összeg igénybevételéről írásban lemond, a beruházó a támogató előzetes jóváhagyásával jogosult a folyósított támogatási összeg százhúsz százalékára vonatkozó biztosítékkal kiváltani a benyújtott biztosítékot."

9. § A Korm. rendelet 26. § (2) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A támogató eláll a támogatási szerződéstől, ha)

"e) a beruházó a támogatási szerződésben számszerűen rögzített, a 14. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott, a megtartott munkahelyek számán felül vállalt újonnan létesített munkahelyek számára vonatkozó kötelezettségét kevesebb mint hetvenöt százalékos mértékben teljesíti a kötelező üzemeltetési időszak bármely évében."

10. § A Korm. rendelet 17. alcíme a következő 29/B. §-sal egészül ki:

"E rendeletnek a beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet módosításáról szóló 119/2017. (V. 29.) kormányrendelettel (a továbbiakban: Módr.) megállapított rendelkezéseit - a 3. § 45. pont szerinti új eljárási innovációt eredményező induló beruházásra vonatkozó eljárások kivételével - a 2017. január 1-jét követően megindult és a Módr. hatálybalépésekor folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell, amennyiben az eljárásban támogatási szerződés megkötésére a Módr. hatályba lépésének napjáig nem került sor."

11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

12. § E rendelet

a) a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187., 2014.06.26., 1. o.) 14. és 25. cikke szerinti, továbbá

b) az Európai Bizottság egyedi határozatának hatálya alá tartozó, előzetes egyedi bejelentési kötelezettség alá eső, a Szerződés 107. cikk (3) bekezdés a) és c) pontja szerinti

regionális beruházási, illetve kutatás-fejlesztési projektekhez nyújtott támogatást tartalmaz.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök