36/2019. (III. 5.) Korm. rendelet

a beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el;

1. § (1) A beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 3. § 22. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendelet alkalmazásában)

"22. nagyberuházás: az az induló beruházás vagy új gazdasági tevékenység végzésére irányuló induló beruházás, amelyhez kapcsolódóan az elszámolható költség jelenértéken meghaladja az 50 millió eurónak megfelelő forintösszeget a támogatás nyújtásának napján érvényes árakon és a 9. § (2) bekezdése szerinti árfolyamon számítva, azzal, hogy a nagyberuházás elszámolható költségeinek kiszámításakor egyetlen beruházásnak kell tekinteni a kérelemben szereplő beruházást és a kérelmet benyújtó beruházó, valamint az általános csoportmentességi rendelet értelmében csoportszinten ugyanazon kedvezményezett által a kérelemben szereplő beruházás megkezdésétől számított háromszor háromszázhatvanöt napos időszakon belül a kérelemben szereplő beruházással azonos megyében megkezdett, regionális beruházási támogatásban részesülő beruházást;"

(2) A Korm. rendelet 3. § 35. pontja a következő f) ponttal egészül ki:

[E rendelet alkalmazásában

üzleti terv: a 2. § a) és c) pontja szerinti beruházások esetében a beruházó által angol vagy magyar nyelven készített dokumentum, amely az alábbi tartalmi elemeket foglalja magában:]

"f) forrásszerkezet bemutatása;"

(3) A Korm. rendelet 3. §-a a következő 47. ponttal egészül ki:

(E rendelet alkalmazásában)

"47. megújuló energia: az általános csoportmentességi rendelet 2. cikk 109. pontja szerinti energia."

2. § A Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés a) pont ad) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A lebonyolító szerv

ellátja)

"ad) a szerződések biztosítékával felmerülő feladatokat, a biztosítékról való lemondás kivételével,"

3. § (1) A Korm. rendelet 8. § (1) bekezdés i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az Ávr. 81. §-ában meghatározottakon kívül e rendelet alapján nem nyújtható támogatás)

"i) energiatermelést, energiaszolgáltatást, valamint az energetikai célú infrastruktúra létrehozását szolgáló beruházáshoz a 18. § (8) bekezdésében foglaltak figyelembevételével;"

(2) A Korm. rendelet 8. § (1) bekezdés s) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az Ávr. 81. §-ában meghatározottakon kívül e rendelet alapján nem nyújtható támogatás)

"s) alapkutatáshoz, a regionális szolgáltató központ által végezhető, az 1. melléklet 6. pontjában szereplő 72. ágazat keretébe tartozó alapkutatás kivételével;"

(3) A Korm. rendelet 8. § (2) bekezdés b) és c) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(E rendelet alapján nem nyújtható továbbá támogatás)

"b) azon vállalkozás részére, amely nem szerepel a köztartozásmentes adózói adatbázisban legkésőbb a támogatási szerződés megkötésének napjáig,

c) azon vállalkozás részére, amely nem felel meg a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének a támogatási kérelem benyújtását megelőző 2 naptári éven belül és a támogatási szerződés aláírásakor,"

(4) A Korm. rendelet 8. § (2) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendelet alapján nem nyújtható továbbá támogatás)

"e) annak a vállalkozásnak, amelyik a beruházást vagy a fejlesztést olyan bérelt vagy lízingelt ingatlanon kívánja megvalósítani, amely esetében a bérleti, illetve a lízingszerződés kizárólagos joggal nem biztosítja a támogatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetőségét legalább a kötelező üzemeltetési időszak idejére, és

ea) a támogatási szerződésben nem vállalja, hogy a bérleti, illetve a lízingszerződés lejárta előtt a fenti feltételeknek megfelelő helyszín rendelkezésre állását igazolja, vagy

eb) a támogatási szerződésben nem vállalja, hogy a beruházás eredeti helyszínével azonos tervezési-statisztikai régióban fekvő másik, a fenti feltételeknek megfelelő helyszín rendelkezésre állását igazolja, feltéve, hogy a beruházás vagy fejlesztés megfelel az új helyszínre vonatkozó, a 9. § (1) bekezdésében meghatározott jogosultsági feltételeknek,"

4. § A Korm. rendelet 9. § (1) bekezdés g) és h) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

[A 2. § (1) bekezdés a) és c) pontjában meghatározott támogatás a következő célokra vehető igénybe:]

"g) ha az induló beruházás 18. § szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri Békés, Nógrád, Szabolcs-Szatmár-Bereg és Borsod-Abaúj-Zemplén megyékben az 5 millió eurónak megfelelő forintösszeget, és az újonnan létesített munkahelyek száma eléri az 50-et;

h) technológia-intenzív beruházás, amelyet legfeljebb kettő, a 6. § szerinti olyan jogi személy valósíthat meg - amely átlagos statisztikai állományi létszáma elérte Magyarországon a beruházás megkezdését megelőző 12 hónapban a száz főt, azzal, hogy két jogi személy esetén az általános csoportmentességi rendelet I. melléklet 3. cikk

(3) bekezdése szerint egymás kapcsolt vállalkozásának vagy az általános csoportmentességi rendelet I. melléklet 3. cikk (2) bekezdése szerint egymás partnervállalkozásának minősülnek - és a beruházás 18. § szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri a 20 millió eurónak megfelelő forintösszeget a beruházás megkezdésétől számított legfeljebb négy éven belül, azzal, hogy

ha) induló beruházás kizárólag az Atr. 25. § (1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott területen,

hb) új gazdasági tevékenység végzésére irányuló vagy termék-diverzifikációt eredményező vagy új eljárási innovációt eredményező induló beruházás kizárólag az Atr. 25. § (1) bekezdés d) pont da)-db) alpontjában meghatározott területen

valósulhat meg."

5. § A Korm. rendelet 11. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A technológia-intenzív beruházás támogatása esetében a támogatási arány maximuma az (1) bekezdés szerinti maximális támogatási intenzitás hetvenöt százaléka, a 12. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével."

6. § (1) A Korm. rendelet 12. § (3) és (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(3) Nagyberuházás esetén a maximálisan odaítélhető összes állami támogatás összegéből le kell vonni a beruházás megkezdését megelőző háromszor háromszázhatvanöt napos időszakban a beruházó által vagy az általános csoportmentességi rendelet értelmében csoportszinten ugyanazon kedvezményezett által azonos megyében megkezdett beruházáshoz vagy beruházásokhoz odaítélt állami támogatás jelenértéken meghatározott összegét (a továbbiakban: első korlát).

(4) Ha a (3) bekezdés alkalmazásakor a beruházó csak a jelenértéken 100 millió eurónak megfelelő forintösszegig kér állami támogatást, a 100 millió eurónak megfelelő forintösszegig adható állami támogatás összegének és a támogatási kérelemben szereplő beruházás megkezdését megelőző háromszor háromszázhatvanöt napos időszakban a beruházó által vagy az általános csoportmentességi rendelet értelmében csoportszinten ugyanazon kedvezményezett által azonos megyében megkezdett beruházáshoz vagy beruházásokhoz odaítélt állami támogatások jelenértéken meghatározott összegeinek különbsége minősül az első korlátnak."

(2) A Korm. rendelet 12. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) Ha a (3) és (4) bekezdésben meghatározott összeg kisebb, mint a támogatási kérelemben szereplő elszámolható költséghez az összeszámítási szabály figyelembevétele nélkül nyújtható állami támogatás, akkor második korlátként ez a kisebb összeg az állami támogatás felső korlátja. Ellenkező esetben a támogatási kérelemben szereplő beruházáshoz az összeszámítási szabály figyelembevétele nélkül meghatározott összegig nyújtható állami támogatás."

7. § A Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A 2. § (1) bekezdés a) és c) pontjában foglalt támogatás feltétele, hogy]

"f) a beruházó a kötelező üzemeltetési időszak összességében elérje a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 79. §-ában meghatározott ráfordítások az Sztv. 79. § (4) bekezdése szerinti bérjárulékok levonása utáni éves összegének a támogatási kérelmében a kötelező üzemeltetési időszak vonatkozásában feltüntetett mértékét;"

8. § A Korm. rendelet 16. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Ha)

"a) - a 2. § (1) bekezdés b) pontja szerinti támogatás kivételével - a kérelmet benyújtó beruházó vagy az általános csoportmentességi rendelet értelmében csoportszinten ugyanazon kedvezményezett a támogatási kérelem benyújtását megelőző két évben áttelepítette azt a létesítményt, amelyben a támogatási kérelem tárgyát képező induló beruházást meg kívánja valósítani, vagy a támogatási kérelem tárgyát képező induló beruházás befejezését követő két éven belül ilyen áttelepítést hajt végre, vagy"

(a támogatás az Európai Bizottság előzetes jóváhagyása esetén nyújtható.)

9. § (1) A Korm. rendelet 18. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Nem elszámolható költségek befektetetteszköz-alapú ráfordítások esetén, függetlenül attól, hogy azok az Sztv. alapján beszámíthatók a bekerülési értékbe:

1. a beruházó saját maga által előállított, forgalmazott eszköz, szoftver, saját maga által nyújtott szolgáltatás, saját maga által forgalmazott rendszer bevezetésének költségei [Sztv. 50. § (5) bekezdése], kivéve, ha ilyen eszköz előállítására kizárólag a beruházó képes, és az eszköz elszámolása során olyan értéket alkalmaz, amely megfelel annak a piaci vételárnak, amelyet független harmadik felek egymás között alkalmaznának,

2. a beruházónál meglévő termelőkapacitások telephelyen belüli vagy más telephelyre történő áthelyezési költsége,

3. az előkészítési célú tevékenység költségei, különösen a pályázatkészítés, a pályázati menedzsment, a kifizetési igénylés összeállítása, a megvalósíthatósági tanulmány készítése, a közjegyzői díj,

4. a forráslehetőségek feltérképezésére és pályázatírásra, továbbá a pályázat életútja alatti bármilyen, a pályázat megvalósítására irányuló tanácsadás díja,

5. meglévő gépek átalakításának költségei, ha az átalakítás után a gép teljesítménye, paramétere nem változik, ide nem értve az új technológia bevezetését,

6. eszközök leszerelési költsége,

7. olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelyet a beruházó csődeljárás vagy felszámolás alatt álló társaságtól vagy végrehajtási eljárás alatt álló magánszemélytől szerzett be,

8. azon eszközök, berendezések, amelyek a támogatási kérelem benyújtása előtt bérleti vagy egyéb hasonló konstrukció keretében, továbbá tesztelési, próbaüzemi céllal a beruházónál bármely telephelyen már használatban voltak, továbbá a kétszázezer forint vagy annál kisebb bekerülési értékű tárgyi eszközök,

9. készletek beszerzésének költségei,

10. fogyasztási cikkek beszerzésének költségei,

11. járművek, különösen közúti közlekedésre alkalmas gépjármű, vízi jármű, légi jármű, vasúti jármű, továbbá pótkocsi, félpótkocsi beszerzésének költségei,

12. az apportált eszközök értéke,

13. az olyan közvetítőkkel vagy tanácsadókkal kötött vállalkozási vagy megbízási szerződéssel kapcsolatban felmerült költségek, amely szerződés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetőségét a szerződés tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végső beruházó alátámasztja a munka vagy a szolgáltatás tartalmára és valóságos értékére való hivatkozással, részletes teljesítésigazolással,

14. az elhasználódott tárgyi eszköz eredeti állaga helyreállítását szolgáló, szinten tartó felújítási munka költségei és az üzemszerű működést szolgáló költségek,

15. azok az eszközök, amelyek a beruházó által már használt tárgyi eszközöket, támogatható immateriális javakat váltják ki anélkül, hogy a kiváltás a meglévő létesítmény kapacitásának bővítését, a létesítmény termékpalettájának a létesítményben addig nem gyártott termékekkel, szolgáltatással történő bővítését vagy a termelési, szolgáltatási folyamat alapvető változását eredményezi,

16. visszlízingelt eszközök költségei,

17. hitelfelvétellel kapcsolatos díjak, garanciavállalási díj, jelzálog, egyéb biztosítéknyújtáshoz kapcsolódó költségek,

18. franchise-díj,

19. adótanácsadás, könyvelés, jogi, üzletviteli, piackutatási tanácsadás díja,

20. adók - beleértve a levonható általános forgalmi adót (a továbbiakban: ÁFA) -, illetékek, egyéb hatósági, közigazgatási díjak,

21. kamatráfordítások, valamint árfolyamveszteségek,

22. működési költségek, beleértve az utazási, szállásköltségeket és étkezési térítéseket is, ugyanakkor ide nem értve a fedezetkezelői bankszámla vezetésének díját,

23. reprezentációs költségek,

24. jogszabályfrissítési díj,

25. fordítási költségek,

26. cégközi profit,

27. energiatermeléshez kapcsolódó eszközök, a (7) bekezdésben meghatározott kivételekkel,

28. létesítmény felvásárlása, amennyiben arra nem piaci áron kerül sor,

29. cég tulajdonjogának megszerzése (üzletrész- és részvényvásárlás), apport, cégek átalakulásának eredményeképpen bekövetkezett tulajdonszerzés (Sztv. 49. §),

30. hitelviszonyt megtestesítő, kamatozó értékpapír megszerzése,

31. ingyenesen szerzett eszközök [Sztv. 50. § (4) bekezdése],

32. pénzügyi lízing meghiúsulása esetén fizetett összeg (lízingdíj, költség vagy teher),

33. külföldi székhelyű vállalkozás magyarországi fióktelepének a működéshez, a tartozások kiegyenlítéséhez biztosított eszközök értéke [Sztv. 50. § (7) bekezdése],

34. külföldi székhelyű vállalkozás vagy annak külföldi fióktelepe által a magyarországi fióktelep részére átadott eszközök értéke [Sztv. 50. § (8) bekezdése],

35. az olyan bankszámláról kifizetett, beruházással kapcsolatos költségek, amelyet a beruházó a kifizetést megelőzően nem jelentett be a lebonyolító szerv részére."

(2) A Korm. rendelet 18. § (6) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A támogatható tárgyi eszközöknek az alábbi feltételeknek kell megfelelniük:)

"c) az egy vállalatcsoporton belülről beszerzett új eszközök esetén az elszámolható költség nem haladhatja meg az eladó könyveiben nyilvántartott összeget."

(3) A Korm. rendelet 18. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

"(7) A megújuló energia termeléséhez kapcsolódó eszközök költségei elszámolható költségeknek minősülnek a 2. § (1) bekezdés a) és c) pontja szerinti támogatás esetén, amennyiben az alábbi feltételek együttesen teljesülnek;

a) a beruházás elsődleges célja nem az energiatermelés,

b) az energiatermeléshez kapcsolódó eszközök költsége a beruházás összköltségének legfeljebb 25%-át teszik ki, és

c) a beruházó előzetes elemzés bemutatásával hitelesen igazolja, hogy az energiatermelési kapacitás nem haladja meg a beruházás működtetéséhez szükséges mennyiséget, valamint az előzetes elemzésből hitelt érdemlően kitűnik, hogy a megtermelt energia legfeljebb 20%-át értékesítik."

10. § (1) A Korm. rendelet 19. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A támogatott beruházás kapcsán beszerzett eszköznek újnak kell lennie, kivéve a felvásárlás esetét - figyelemmel az (5) bekezdésben foglaltakra -, vagy ha kis- és középvállalkozás részesül támogatásban."

(2) A Korm. rendelet 19. §-a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) A 9. § (1) bekezdés a)-h) pontja alapján megvalósítandó induló beruházás esetében használt eszköz csak abban az esetben számolható el, amennyiben a használt eszköz egy bezárásra került létesítmény eszköze, és az eladója a beruházótól független harmadik fél."

11. § A Korm. rendelet 26. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) A támogató elállhat a támogatási szerződéstől, ha a beruházó a támogató írásbeli felszólítása ellenére sem nyújtja be a támogatási szerződés szerinti ütemezésnek megfelelő beszámolót, figyelembe véve a 10. §-ban felsorolt szempontokat."

12. § A Korm. rendelet 17. alcíme a következő 29/E. §-sal egészül ki:

"29/E. § (1) E rendeletnek a beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet módosításáról szóló 36/2019. (III. 5.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Módr4.) megállapított rendelkezéseit - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a Módr4. hatálybalépését követően benyújtott támogatási kérelemmel indult eljárásokban kell alkalmazni.

(2) E rendeletnek a Módr4.-gyel megállapított 3. § 22. pontját, 12. § (3) és (4) bekezdését, 16. § (1) bekezdés a) pontját a Módr4. hatálybalépésekor folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell."

13. § A Korm. rendelet 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

14. § A Korm. rendelet

a) 3. § 18. pontjában a "tulajdonosától" szövegrész helyébe az "eladójától" szöveg,

b) 3. § 34. pontjában a "független" szövegrész helyébe az "eladótól független" szöveg,

c) 5. § (2) bekezdés a) pont aj) alpontjában a "jogi," szövegrész helyébe a "szakmai, jogi" szöveg,

d) 9. § (1) bekezdés c) és f) pontjában a "termék-diverzifikációt" szövegrész helyébe a "vagy termék-diverzifikációt" szöveg,

e) 14. § (1) bekezdés b) pont ba) alpontjában a "Közép-Magyarország tervezési-statisztikai régióban, valamint" szövegrész helyébe a "Pest," szöveg,

f) 16. § (1) bekezdés c) pontjában a "határértékeket," szövegrész helyébe a "határértékeket, vagy" szöveg,

g) 17. § (3) bekezdésében az "e) pontjainak" szövegrész helyébe az "e) pontjának, továbbá az olyan szerződéses kutatás költségei, amelyek kizárólag a kutatás-fejlesztési projekt célját szolgálják, a támogatandó kutatásfejlesztési projekt teljes elszámolható költségének legfeljebb huszonöt százalékáig" szöveg,

h) 19. § (1) bekezdésében az "általános forgalmi adó (a továbbiakban: ÁFA)" szövegrész helyébe az "ÁFA" szöveg

lép.

15. § Hatályát veszti a Korm. rendelet

a) 3. § 10. pontja,

b) 3. § 12. és 34. pontjában a "vagy bezárásra került volna" szövegrész,

c) 3. § 18. pontjában a "vagy - ha nem vásárolják meg - bezárásra került volna," szövegrész,

d) 5. § (2) bekezdés c) pontjában a "követelésállomány nyilvántartásával összefüggő és a" szövegrész,

e) 18. § (4) bekezdés b) pontjában az "5 évvel, a kis- és középvállalkozások esetében 3 évvel meghaladja a beruházás befejezésének tervezett dátumát, azaz" szövegrész,

f) 26. § (2) bekezdés a) pontja.

16. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

17. § E rendelet

a) a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187., 2014. 06. 26., 1. o.) 14. és 25. cikke szerinti, továbbá

b) az Európai Bizottság egyedi határozatának hatálya alá tartozó, előzetes egyedi bejelentési kötelezettség alá eső, a Szerződés 107. cikk (3) bekezdés a) és c) pontja szerinti

regionális beruházási, illetve kutatás-fejlesztési projektekhez nyújtott támogatást tartalmaz.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 36/2019. (III. 5.) Korm. rendelethez

"1. melléklet a 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelethez

A regionális szolgáltató központok által végezhető tevékenységek listája TEÁOR szerint

"