4/2019. (V. 8.) NMHH rendelet
a frekvenciahasználati jogosultság megszerzését szolgáló árverés és pályázat szabályairól szóló 4/2011. (X. 6.) NMHH rendelet módosításáról
Az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény 182. § (3) bekezdés 2. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény 109. § (5) bekezdésében meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § (1) A frekvenciahasználati jogosultság megszerzését szolgáló árverés és pályázat szabályairól szóló 4/2011. (X. 6.) NMHH rendelet (a továbbiakban: R.) 2. § c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában:)
"c) hirdetmény: az árverés vagy pályázat kiírásáról szóló, az e rendeletben foglalt tartalommal, helyen és módon közzétett értesítés;"
(2) Az R. 3. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) Az (1) és (2) bekezdésben foglalt eljárás részletes szabályait az ott meghatározott jogszabályok keretében a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Hivatala, illetve a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Elnöke (a továbbiakban együtt: Hatóság) által - egyedi hatósági ügyenként - kialakított kiírási dokumentáció határozza meg."
(3) Az R. 4. § (1) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A kiírási dokumentációnak tartalmaznia kell:)
"e) a 8. § (1) bekezdése szerinti regisztráció feltételeit, valamint a részvételi díjösszegét és megfizetésének feltételeit;"
(4) Az R. 4. § (1) bekezdés j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A kiírási dokumentációnak tartalmaznia kell:)
"j) az adott eljárás sajátosságaihoz igazodó, illetve a Hatóság által jelentősnek ítélt egyéb szakmai feltételeket, így különösen a jelentkezők által kötelezően megteendő vállalásokat, ajánlati kötöttség előírása esetén az ajánlati kötöttség feltételeit."
(5) Az R. 7. §-át követő alcíme helyébe a következő alcím lép:
"Írásbeli kérdés, regisztráció
8. § (1) A Hatóság írásbeli kérdésfeltevési lehetőséget biztosít a kiírási dokumentációban és a hirdetményben meghatározott feltételeknek megfelelően regisztráltak részére. A kiírási dokumentációval kapcsolatban a jelentkezési határidő lejártát megelőző tizedik napig írásban beérkezett kérdésekre a Hatóság nyolc napon belül válaszol úgy, hogy a válasz megadásától a jelentkezési határidő lejártáig még legalább két nap álljon rendelkezésre. A Hatóság jogosult a kérdéseket összefoglalni, és együttesen megválaszolni. A jelentkezési határidőt megelőzően regisztráltak által írásban feltett kérdéseket és a válaszokat a Hatóság a kérdést feltevő személyének megjelölése nélkül megküldi minden természetes vagy jogi személynek, aki vagy amely regisztrált, illetve jelentkezést nyújtott be. A jelentkezők által feltett kérdéseket és a válaszokat, a kérdést feltevő személyének megjelölése nélkül minden jelentkezőnek megküldi a Hatóság.
(2) Az (1) bekezdés alapján a Hatóság által kiadott, megküldött válaszok tájékoztató jellegűek, a kiírási dokumentációval szemben sem joghatással, sem jogi kötőerővel nem rendelkeznek az egyedi hatósági ügyre és a hatósági döntésekre."
(6) Az R. 11. §-a a következő (4) és (5) bekezdéssel egészül ki:
"(4) Ha a kiírási dokumentáció szerint a pályázati vagy árverési eljárás tárgyát több frekvenciablokk, frekvenciasáv vagy frekvenciablokkból álló csoport képezi, a kiírási dokumentáció rendelkezhet úgy, hogy frekvenciablokkonként, frekvenciasávonként vagy frekvenciablokkokból álló csoportonként elkülönítetten nyújtható be ajánlat.
(5) A kiírási dokumentáció előírhatja, hogy a jelentkezés részeként - lezárt, külön bontható csomagolásban -benyújtott ajánlat bontására a jelentkezés részeként benyújtott egyéb dokumentumok bontásától eltérő időpontban kerüljön sor."
(7) Az R. 9. §-át megelőző alcíme a következő 13/A. §-sal egészül ki:
"13/A. § (1) A 11. § (4) bekezdése szerinti esetben a kiírási dokumentáció előírhatja, hogy
a) a Hatóság frekvenciablokkonként, frekvenciasávonként vagy frekvenciablokkokból képzett csoportonként elkülönítetten vizsgálja az egyes ajánlatok alaki és tartalmi érvényességét, illetve
b) ha több frekvenciablokk, frekvenciasáv vagy frekvenciablokkokból képzett csoport vonatkozásában - a jelentkező vagy a résztvevő által - benyújtott ajánlatok közül valamely ajánlat nem felel meg az alaki vagy tartalmi érvényességi feltételeknek, a Hatóság kizárólag az adott frekvenciablokk, frekvenciasáv vagy frekvenciablokkokból képzett csoport vonatkozásában tett ajánlat alaki vagy tartalmi érvénytelenségét állapítja meg az eljárást lezáró döntésében, az alakilag és tartalmilag érvényes ajánlatot vagy ajánlatokat értékeli.
(2) Ha a jelentkező vagy résztvevő több frekvenciablokkra, frekvenciasávra vagy frekvenciablokkokból képzett csoportra vonatkozóan tett ajánlatot, és az összes ajánlata alaki vagy tartalmi szempontból érvénytelen, a Hatóság az alaki vagy tartalmi érvénytelenséget külön végzéssel nem állapítja meg, a jelentkezés és az ajánlatok érvénytelenségét az eljárást lezáró döntésébe foglalja."
(8) Az R. 19. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"19. § Az eljárási biztosíték a kiírási dokumentációban előírt eljárási szabályok betartásának, valamint - ha a kiírási dokumentáció ajánlati kötöttséget határoz meg - az ajánlati kötöttség megtartásának biztosítását szolgálja azzal, hogy az eljárási biztosítékot, továbbá annak benyújtására, érvényesítésére és felszabadítására vonatkozó feltételeket a Hatóság arányos, objektív és megkülönböztetéstől mentes módon állapítja meg a kiírási dokumentációban."
(9) Az R. 21. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) Eredménytelen az eljárás, ha valamennyi benyújtott jelentkezés, ajánlat alaki vagy tartalmi szempontból érvénytelen, vagy ha a kiírási dokumentációban meghatározott más okból nem hirdethető nyertes."
(10) Az R. 24. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"24. § A pályázati, illetve az árverési eljárás eredménytelensége esetén a Hatóság jogosult - akár változatlan, akár módosított feltételekkel történő - új eljárás megindításáról dönteni az értékesíteni kívánt frekvenciakészlet vagy annak egyes elemei tárgyában."
(11) Az R. 27. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A pályázati kiírási dokumentációban a 4. §-ban foglaltakon túl szerepeltetni kell:)
"c) ha a Hatóság a pályázatokat több fordulóban értékeli, az egyes fordulók lebonyolítási rendjét, az egyes fordulókban értékelt pályázati vállalások érvényességi feltételeit, valamint az egyes fordulókban értékelt pályázati vállalások érvénytelenségének jogkövetkezményeit."
2. § Az R.
a) 4. § (3) bekezdésében a "meghatározott feltételekkel" szövegrész helyébe a "meghatározott módon" szöveg, a "beszerezhetővé tenni" szövegrész helyébe az "elérhetővé tenni" szöveg,
b) 5. § (2) bekezdésében a "megszerzésének módját és főbb feltételeit" szövegrész helyébe az "elérhetőségét és a 8. § (1) bekezdése szerinti regisztráció feltételeit" szöveg,
c) 6. § (4) bekezdésében a "kiírási dokumentációt megvásárolták." szövegrész helyébe a "8. § (1) bekezdése szerint regisztráltak." szöveg,
d) 9. § c) pontjában a "kiírási dokumentációt a hirdetményben meghatározott módon beszerezte" szövegrész helyébe a "részvételi díjat megfizette" szöveg,
e) 10. § (1) bekezdésében a "külön írásos" szövegrész helyébe az "írásos" szöveg,
f) 12. § (1) bekezdésében a "jelentkezés megfelel-e" szövegrész helyébe a "jelentkezés ajánlaton kívüli része megfelel-e" szöveg,
g) 12. § (2) bekezdésében az "az alakilag" szövegrész helyébe az "az (1) bekezdés szerinti vizsgálat alapján az alakilag" szöveg,
h) 12. § (5) bekezdésében az "a jelentkezés" szövegrész helyébe az "a jelentkezés ajánlaton kívüli része" szöveg,
i) 13. §-ában az "érvénytelenségét az eljárást" szövegrész helyébe az "érvénytelenségét - a 13/A. §-ban foglalt kivétellel - az eljárást" szöveg,
j) 25. § (1) bekezdés a) pontjában az "eljárási szabályait," szövegrész helyébe az "eljárási szabályait, a licit érvényességi feltételeit, a licit érvénytelenségének jogkövetkezményeit," szöveg
lép.
3. § Hatályát veszti az R.
b) 10. § (5) bekezdés c) pontjában az " , a határidő elmulasztása esetén igazolási kérelem előterjesztésének nincs helye." szövegrész,
c) 25. § (2) és (3) bekezdése, valamint
d) 27. § (11) és (12) bekezdése.
4. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
Dr. Karas Monika s. k.,
a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság elnöke