15/2021. (XI. 29.) IM rendelet

egyes választási tárgyú rendeletek módosításáról

A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 346. § a) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 3. § tekintetében a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 346. § k) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 7. § és az 1. melléklet tekintetében a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 91. § b) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 17. § a) pontja tekintetében a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 346. § j) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 17. § b) pontja, a 18. §, valamint a 2-4. melléklet tekintetében a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 346. § b) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 109. § 2. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

1. A központi névjegyzék, valamint egyéb választási nyilvántartások vezetéséről szóló 17/2013. (VII. 17.) KIM rendelet módosítása

1. § A központi névjegyzék, valamint egyéb választási nyilvántartások vezetéséről szóló 17/2013. (VII. 17.) KIM rendelet (a továbbiakban: KIMr.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"1. § (1) A Nemzeti Választási Iroda (a továbbiakban: NVI) a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 76. § (1) bekezdés a) és c)-g) pontjában foglalt feladatainak végrehajtása érdekében biztosítja

a) a nemzeti adatvagyon körébe tartozó, a Ve. 76. § (3) bekezdése szerinti nyilvántartások elektronikus adatfeldolgozását végző,

b) a választási szervek közötti kommunikációt, valamint a választási pénzügyi, logisztikai feladatokat támogató,

c) a választópolgárok számára a központi névjegyzékkel, valamint a szavazóköri névjegyzékkel kapcsolatos kérelmek elektronikus benyújtását és elbírálását biztosító,

d) a választások hivatalos honlapjának - beleértve a választási tájékoztató rendszert - működését biztosító,

e) egyes választási iratok digitalizálását, a választási eredmények, előzetes adatok konzisztenciáját, adatmonitorozását, valamint a katasztrófahelyzet elhárítása érdekében üzemeltetett,

f) az a) és b) pont szerinti informatikai rendszerek központi felhasználókezelését és a felhasználók központi azonosítását végző

informatikai rendszert, ideértve ezen informatikai rendszerek biztonságos kommunikációját biztosító informatikai hálózatot, továbbá az a)-f) pont szerinti informatikai rendszerekkel biztonságos hálózati kapcsolatban lévő számítógépes munkaállomásokat (a továbbiakban együtt: választási informatikai rendszer).

(2) A választási informatikai rendszer része

a) az e-közigazgatásért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által kezelt állami nyilvántartások informatikai infrastruktúrájának működését biztosító számítóközpontnak,

b) a Kormányzati Adatközpont működéséről szóló 467/2017. (XII. 28.) Korm. rendelet szerinti Kormányzati Adatközpontnak és

c) az ezekkel biztonságos hálózati kapcsolatban lévő számítógépes munkaállomásokra épülő informatikai rendszernek.

(3) A miniszter a NISZ Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: NISZ) útján üzemelteti a választási informatikai rendszer működtetési környezetének infrastrukturális hátterét és biztosítja annak elérhetőségét a választási iroda részére a Ve.-ben foglalt feladatok végrehajtásához.

(4) A (3) bekezdés szerinti közszolgáltatások ellentételezését a miniszter az általa vezetett minisztérium költségvetéséből közszolgáltatási megállapodás útján biztosítja.

(5) Az NVI és a NISZ szolgáltatási szerződésben állapodnak meg a választási informatikai rendszer infrastrukturális üzemeltetésének feltételeiről és a szolgáltatási szintekről.

(6) A választási informatikai rendszer fejlesztője és üzemeltetője a választási informatikai biztonsági ellenőrzések elvégzéséhez a választásban érintett rendszerek és infrastruktúrák vonatkozásában rendelkezésre bocsátja a szükséges naplóállományokat és egyéb információkat, vagy az NVI kérésére - az NVI által megadott szempontok alapján - elvégzi ezen naplóállományok vizsgálatát."

2. § A KIMr. 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A választási iroda a magyarországi lakcímmel nem rendelkező, de Magyarországon élő, a központi névjegyzékbe vételét kérő kérelmező központi névjegyzékkel kapcsolatos kérelmét az SZL és a választójoggal nem rendelkező polgárok nyilvántartása (a továbbiakban: NESZA) adatai alapján bírálja el."

3. § A KIMr. 20/C. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"20/C. § (1) A Nemzeti Választási Bizottság (a továbbiakban: NVB) választott tagja az NVB ülésén való megjelenése kapcsán felmerült, indokolt és az NVI nevére kiállított számviteli bizonylattal igazolt utazási és - ha Budapesten lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel nem rendelkezik - szállásköltsége megtérítésére jogosult.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott NVB tag utazásiköltség-térítésként

a) saját tulajdonában lévő gépjárművel történő utazás esetén

aa) üzemanyagköltségként a közúti gépjárművek, az egyes mezőgazdasági, erdészeti és halászati erőgépek üzemanyag- és kenőanyag-fogyasztásának igazolás nélkül elszámolható mértékéről szóló kormányrendeletben a lökettérfogat szerint meghatározott alapnorma-átalány szerinti összeget,

ab) az üzemanyagköltségen kívüli minden más költség átalányaként a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 11. számú mellékletében meghatározott általános személygépkocsi-normaköltség alapul vételével számított összeget,

ac) az NVB ülésén való részvétel ideje alatt felmerült parkolási költséget,

b) közforgalmú személyszállítási eszközzel történő utazás esetén a bérlet arányos részét vagy a menetjegy (helyjegy, pótjegy) 100%-át,

c) Budapest közigazgatási területének határától számított húsz kilométeres körzeten belül igénybe vett, az NVI által a részére biztosított taxikártyával kiegyenlített személytaxi-szolgáltatást

számolhatja el.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott NVB tag szállásköltség-térítésként legfeljebb vendégéjszakánként harmincezer forintot számolhat el.

(4) Az elszámolás dokumentumát az adott bizottsági ülést követő harminc napon belül kell az NVI-hez benyújtani.

(5) A jogszerűen elszámolható költség térítését az NVI legkésőbb az elszámolás dokumentumának benyújtását követő harmincadik napig az NVB választott tagjának fizetési számlájára utalja át."

4. § A KIMr.

a) 2. § (2) bekezdés a) pontjában a "személyazonosító adatait," szövegrész helyébe a "személyazonosító adatait, valamint az adott okmány érvényességének dátumát és az esetleges érvénytelenség tényét," szöveg,

b) 2. § (2) bekezdés b) pontjában a "személyazonosító adatait," szövegrész helyébe a "személyazonosító adatait, valamint az adott okmány érvényességének dátumát és az esetleges érvénytelenség tényét és okát," szöveg,

c) 3. § (1) bekezdésében az "informatikai rendszerbe" szövegrész helyébe az "1. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti informatikai rendszerbe" szöveg

lép.

5. § Hatályát veszti a KIMr. 16. § (1) bekezdése.

2. A helyi népszavazási eljárás során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatok végrehajtásának részletes szabályairól és a használandó nyomtatványokról szóló 2/2015. (II. 20.) IM rendelet módosítása

6. § A helyi népszavazási eljárás során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatok végrehajtásának részletes szabályairól és a használandó nyomtatványokról szóló 2/2015. (II. 20.) IM rendelet (a továbbiakban: Hnsz. vhr.) a következő 21. §-sal egészül ki:

"21. § Ez a rendelet az állampolgárságuktól eltérő tagállamban lakóhellyel rendelkező uniós polgárok aktív és passzív választójogának a helyhatósági választásokon történő gyakorlására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1994. december 19-i 94/80/EK tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja."

7. § A Hnsz. vhr. 4. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

3. A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán, valamint a nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatok végrehajtásának részletes szabályairól és a választási eljárásban használandó nyomtatványokról szóló 20/2019. (VII. 30.) IM rendelet módosítása

8. § A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán, valamint a nemzetiségi önkormányzati képviselők választásán a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatok végrehajtásának részletes szabályairól és a választási eljárásban használandó nyomtatványokról szóló 20/2019. (VII. 30.) IM rendelet (a továbbiakban: Önk. vhr.) 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) E rendelet alkalmazásában választási informatikai rendszer (a továbbiakban: informatikai rendszer) a központi névjegyzék, valamint egyéb választási nyilvántartások vezetéséről szóló 17/2013. (VII. 17.) KIM rendelet 1. § (1) bekezdése szerinti választási informatikai rendszer."

9. § Az Önk. vhr. 3. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A (3) bekezdésben foglaltak különösen az ajánlóív-nyomtatás, az ajánlás-ellenőrzés, a szavazásnapi napközbeni részvételi adatok és a szavazóköri jegyzőkönyvek adatainak rögzítési feladataira terjedhetnek ki."

10. § (1) Az Önk. vhr. 5. § (1) bekezdés k) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A HVI - a Ve.-ben foglalt feladatain túl -)

"k) átveszi az ajánlóív iránti igényt tartalmazó nyomtatványt, azt ellenőrzi, a nyomtatvány benyújtásáról átvételi elismervényt ad ki, továbbá az igénybejelentő nyomtatványt az informatikai rendszerben regisztrálja; ha az ajánlóív iránti igény nem teljesíthető, haladéktalanul határozatot hoz az ajánlóív kiadásának megtagadásáról, és azt átadja vagy megküldi az igénylőnek,"

(2) Az Önk. vhr. 5. § (2) bekezdés a) pont ab) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A HVI továbbá

az ajánlóíveken adott ajánlásokat - a HVB döntésének előkészítése érdekében - a központi névjegyzék és a szavazókörök és választókerületek nyilvántartása alapján ellenőrzi; az ellenőrzés kiterjed arra, hogy)

"ab) az ajánlást gyűjtő polgár adatai - az ajánlóív kiadása és leadása közötti időszak bármely napjára vonatkozóan - megegyeznek-e a polgárok személyi és lakcímadatait tartalmazó nyilvántartásban, az útiokmány-nyilvántartásban vagy a vezetőiengedély-nyilvántartásban szereplő adataival,"

(3) Az Önk. vhr. 5. § (2) bekezdés s) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A HVI továbbá)

"s) átvezeti a szavazólap elkészülte után bekövetkező változásokat a szavazólapokon, vagy az átvezetés szükségességéről tájékoztatja az SZSZB-t,"

(4) Az Önk. vhr. 5. § (2) bekezdése a következő t) ponttal egészül ki:

(A HVI továbbá)

"t) a megismételt szavazásról értesítőt nyomtat az informatikai rendszerből, és annak megküldésével tájékoztatja a szavazóköri névjegyzékben szereplő választópolgárokat."

11. § (1) Az Önk. vhr. 7. § j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A HVI - a Ve.-ben foglalt feladatain túl -)

"j) gondoskodik a választási iratok biztonságos tárolásáról; a szavazást követő kilencvenedik napot követő munkanapon megsemmisíti a szavazóköri névjegyzékkel kapcsolatos kérelmeket, valamint az azok elbírálása során keletkezett döntéseket, a szavazóköri névjegyzék és a mozgóurnát igénylő választópolgárok jegyzékének kinyomtatott példányát, a nemzetiségi megfigyelők nyilvántartott személyes adatait, az ajánlóíveket, a visszautasítottak jegyzékét és az ellenőrző lapokat, valamint - a büntetőeljárásnak a bíróság jogerős ügydöntő határozatával vagy véglegessé vált nem ügydöntő végzésével történő befejezése, illetve az ügyészségnek vagy a nyomozó hatóságnak további jogorvoslattal nem támadható eljárást megszüntető határozata meghozatala után - a szavazólapokat,"

(2) Az Önk. vhr. 7. §-a a következő k) ponttal egészül ki:

(A HVI - a Ve.-ben foglalt feladatain túl -)

"k) az informatikai rendszerben rögzíti a kompenzációs listán szereplő jelölt lemondását a jelöltségről."

12. § Az Önk. vhr. a következő II/A. fejezettel egészül ki:

"II/A. FEJEZET

ORSZÁGGYŰLÉSI EGYÉNI VÁLASZTÓKERÜLETI VÁLASZTÁSI IRODA

7/A. § Az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda

a) ellátja a TVI vezetője által meghatározott oktatási feladatokat,

b) a TVI vezetőjének döntése alapján közreműködik a központi biztosítású választási kellékekkel összefüggő logisztikai feladatok ellátásában, továbbá

c) az országgyűlési egyéni választókerülethez tartozó más településen illetékes HVI illetékességi területén működő SZSZB-be megbízott tag bejelentését az informatikai rendszerben továbbítja az illetékes HVI-hez."

13. § (1) Az Önk. vhr. 9. § (1) bekezdés i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A TVI - a Ve.-ben foglalt feladatain túl -)

"i) a civil szervezetek országos névjegyzékében ellenőrzi a jelölő szervezet létezését, bejelentett adatait és azt, hogy a választás kitűzésekor a bírósági nyilvántartásban jogerősen szerepelt-e, továbbá nemzetiségi jelölő szervezet esetén a bíróság megkeresése útján ellenőrzi a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Nektv.) 2. § 14. pontjában foglalt feltétel teljesülését,"

(2) Az Önk. vhr. 9. § (1) bekezdés k) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A TVI - a Ve.-ben foglalt feladatain túl -)

"k) átveszi az ajánlóív iránti igényt tartalmazó nyomtatványt, azt ellenőrzi és az informatikai rendszerben rögzíti; ha az ajánlóív iránti igény nem teljesíthető, haladéktalanul határozatot hoz az ajánlóív kiadásának megtagadásáról, és azt átadja vagy megküldi az igénylőnek; a nyomtatvány benyújtásáról átvételi elismervényt ad ki,"

(3) Az Önk. vhr. 9. § (1) bekezdés p) pont pb) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A TVI - a Ve.-ben foglalt feladatain túl -

az ajánlóíveken adott ajánlásokat - a TVB döntésének előkészítése érdekében - a központi névjegyzék és a szavazókörök és választókerületek nyilvántartása alapján ellenőrzi; az ellenőrzés kiterjed arra, hogy)

"pb) az ajánlást gyűjtő polgár adatai - az ajánlóív kiadása és leadása közötti időszak bármely napjára vonatkozóan -megegyeznek-e a polgárok személyi és lakcímadatait tartalmazó nyilvántartásban, az útiokmány-nyilvántartásban vagy a vezetőiengedély-nyilvántartásban szereplő adataival,"

14. § (1) Az Önk. vhr. 11. § j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A TVI - a Ve.-ben foglalt feladatain túl -)

"j) gondoskodik a választási iratok biztonságos tárolásáról; a szavazást követő kilencvenedik napot követő munkanapon megsemmisíti az ajánlóíveket,"

(2) Az Önk. vhr. 11. §-a a következő k) ponttal egészül ki:

(A TVI - a Ve.-ben foglalt feladatain túl -)

"k) az informatikai rendszerben rögzíti a megyei listán, a fővárosi kompenzációs listán és a területi nemzetiségi listán szereplő jelölt lemondását a jelöltségről."

15. § (1) Az Önk. vhr. 12. § (1) bekezdés g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az NVI - a Ve.-ben foglalt feladatain túl -)

"g) a civil szervezetek országos névjegyzékében ellenőrzi a jelölő szervezet létezését, bejelentett adatait és azt, hogy a választás kitűzésekor a bírósági nyilvántartásban jogerősen szerepelt-e, továbbá nemzetiségi jelölő szervezet esetén a bíróság megkeresése útján ellenőrzi a Nektv. 2. § 14. pontjában foglalt feltétel teljesülését,"

(2) Az Önk. vhr. 12. § (1) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az NVI - a Ve.-ben foglalt feladatain túl -)

"h) átveszi az ajánlóív iránti igényt tartalmazó nyomtatványt, azt ellenőrzi, a nyomtatvány benyújtásáról átvételi elismervényt ad ki, továbbá az igénybejelentő nyomtatványt az informatikai rendszerben regisztrálja; ha az ajánlóív iránti igény nem teljesíthető, haladéktalanul határozatot hoz az ajánlóív kiadásának megtagadásáról, és azt átadja vagy megküldi az igénylőnek,"

(3) Az Önk. vhr. 12. § (1) bekezdés m) pont mb) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az NVI - a Ve.-ben foglalt feladatain túl -

az ajánlóíveken adott ajánlásokat - az NVB döntésének előkészítése érdekében - a központi névjegyzék és a szavazókörök és választókerületek nyilvántartása alapján ellenőrzi; az ellenőrzés kiterjed arra, hogy)

"mb) az ajánlást gyűjtő polgár adatai - az ajánlóív kiadása és leadása közötti időszak bármely napjára vonatkozóan -megegyeznek-e a polgárok személyi és lakcímadatait tartalmazó nyilvántartásban, az útiokmány-nyilvántartásban vagy a vezetőiengedély-nyilvántartásban szereplő adataival,"

16. § (1) Az Önk. vhr. 14. § h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az NVI - a Ve.-ben foglalt feladatain túl -)

"h) gondoskodik a választási iratok biztonságos tárolásáról; a szavazást követő kilencvenedik napot követő munkanapon megsemmisíti a szavazóköri névjegyzékkel kapcsolatos kérelmek, valamint az azok elbírálása során keletkezett döntések, a szavazóköri névjegyzék és a mozgóurnát igénylő választópolgárok jegyzékének elektronikus példányát, a nemzetiségi megfigyelők nyilvántartott személyes adatait, az ajánlóíveket és az ajánlóívekről az informatikai rendszerbe rögzített adatokat,"

(2) Az Önk. vhr. 14. §-a a következő j) ponttal egészül ki:

(Az NVI - a Ve.-ben foglalt feladatain túl -)

"j) az informatikai rendszerben rögzíti az országos nemzetiségi listán szereplő jelölt lemondását a jelöltségről."

17. § Az Önk. vhr.

a) 2. § (2) bekezdés h) pontjában az "a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény" szövegrész helyébe az "a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.)" szöveg,

b) 17. §-ában az "1-46. melléklet" szövegrész helyébe az "1-47. melléklet" szöveg

lép.

18. § (1) Az Önk. vhr.

a) 13. melléklete helyébe a 2. melléklet,

b) 15. melléklete helyébe a 3. melléklet

lép.

(2) Az Önk. vhr. a 4. melléklet szerinti 47. melléklettel egészül ki.

19. § Hatályát veszti az Önk. vhr.

a) 5. § (2) bekezdés g) és h) pontjában az "elektronikus adathordozón" szövegrész,

b) 9. § (2) bekezdés a) pontjában az "oktatási terv alapján történő" szövegrész.

4. Záró rendelkezések

20. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

21. § Ez a rendelet az állampolgárságuktól eltérő tagállamban lakóhellyel rendelkező uniós polgárok aktív és passzív választójogának a helyhatósági választásokon történő gyakorlására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1994. december 19-i 94/80/EK tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.

Dr. Varga Judit s. k.,

igazságügyi miniszter

1. melléklet a 15/2021. (XI. 29.) IM rendelethez

"4. melléklet a 2/2015. (II. 20.) IM rendelethez

"

2. melléklet a 15/2021. (XI. 29.) IM rendelethez

"13. melléklet a 20/2019. (VII. 30.) IM rendelethez

Ajánlóív

"

3. melléklet a 15/2021. (XI. 29.) IM rendelethez

"15. melléklet a 20/2019. (VII. 30.) IM rendelethez

"

4. melléklet a 15/2021. (XI. 29.) IM rendelethez

"47. melléklet a 20/2019. (VII. 30.) IM rendelethez

"