390/2021. (VII. 2.) Korm. rendelet
a beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet módosításáról
A Kormány az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 3. § 42. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
"42. megtartott munkahelyek száma: a beruházó a beruházás megkezdését megelőző, a munka törvénykönyvéről szóló törvény hatálya alá tartozó, 12 hónap átlagos statisztikai állományi létszáma, vagy ha a beruházó ennél magasabb létszámra vállalt más támogatási szerződésben létszámteremtést, úgy az a létszám, azzal, hogy mindkét esetben a munkahelyek számának megállapításakor a részmunkaidős és az idénymunkát végző alkalmazottak a teljes munkaidőben alkalmazottak arányos törtrészének felelnek meg, azzal, hogy a képzési támogatás esetében a jelen pont alkalmazása során beruházónak a képzési támogatás kedvezményezettjét, a beruházásnak pedig az üzemfejlesztést vagy regionális szolgáltató központ létesítést vagy bővítést kell tekinteni;"
(2) A Korm. rendelet 3. §-a a következő 54. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
"54. regionális szolgáltató központ létesítésének vagy bővítésének megkezdése:
a) építési munka esetén az építésre vonatkozó első visszavonhatatlan kötelezettségvállalás időpontja,
b) tárgyi eszköz és immateriális javak beszerzése esetén a vállalkozás általi első jogilag kötelező érvényűnek tekintett megrendelés napja,
c) olyan egyéb, nem személyi jellegű költség felmerülését eredményező kötelezettségvállalás, amely a beruházást visszafordíthatatlanná teszi,
d) létesítmény felvásárlása esetén a felvásárlás időpontja vagy
e) az a)-d) pont közül több pont együttes megvalósulása esetén a legkorábbi időpont, azzal, hogy nem tekinthető megkezdésnek a földterület megvásárlása, ha az nem képezi az üzemfejlesztés költségét, valamint az előkészítő munka költségének felmerülése."
2. § (1) A Korm. rendelet 9. § (1) bekezdés a) pont aa) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A 2. § (1) bekezdés a) és c) pontjában meghatározott támogatás a következő célokra vehető igénybe: induló beruházás megvalósítása - a beruházó méretétől függetlenül -,]
"aa) ha a beruházás 18. § szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri Nógrád, Borsod-Abaúj-Zemplén, Szabolcs-Szatmár-Bereg, Békés, Baranya, Somogy vagy Jász-Nagykun-Szolnok megyében az 5 millió eurónak megfelelő forintösszeget,"
(2) A Korm. rendelet 9. § (1a) bekezdés b) és c) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
[A 2. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott kutatás-fejlesztési célokra a támogatást a beruházó akkor veheti igénybe, ha]
"b) a kutatás-fejlesztési projektje vagy projektjei 17. § (3) bekezdés szerinti elszámolható költségeinek összege folyó áron számolva eléri az 1 millió eurónak megfelelő forintösszeget, és
c) az újonnan létesített kutatás-fejlesztési munkahelyek száma eléri a 10-et, azzal, hogy az újonnan létesített kutatás-fejlesztési munkahelyek számának legalább ötven százaléka felsőfokú végzettséghez kötött."
3. § A Korm. rendelet 13. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Annak kiszámításakor, hogy a beruházás elszámolható költsége eléri-e)
"b) a nagyberuházásnak való minősítést eredményező, jelenértéken 50 millió eurónak megfelelő forintösszeget, a beruházás elszámolható költségeibe tartozó tételek vagy - a 9. § (1) bekezdés d)-f) pontja esetében - a létrehozott új munkahelyek személyi jellegű ráfordításai közül a nagyobb értékűt kell elszámolható költségként figyelembe venni."
4. § A Korm. rendelet 13/C. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Azonos vagy részben azonos azonosítható elszámolható költségek esetében a 2. § (1) bekezdés b) pontja szerinti támogatás más, helyi, regionális, államháztartási vagy európai uniós forrásból származó állami támogatással halmozható, ha az nem vezet a csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb támogatási intenzitás túllépéséhez. A 2. § (1) bekezdés b) pontja szerinti támogatás különböző azonosítható elszámolható költségek esetében halmozható más, helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással."
5. § A Korm. rendelet 14. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) Az (1) bekezdés f) pontja szerinti átlagos statisztikai állományi létszámába és - a 9. § (1) bekezdés d)-f) pontja esetében - az újonnan létesített munkahelyek számába csak azon munkavállalók számítanak bele, akikkel a beruházó a munka törvénykönyvéről szóló törvény szerinti munkaviszonyt létesített vagy létesít."
6. § A Korm. rendelet 17. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) Nem minősül elszámolható költségnek
a) azon tárgyi eszközöknek a (3) bekezdésben meghatározott értékcsökkenési leírása, amelyeknek a beszerzésére állami támogatás igénybevételével került sor,
b) a (3) bekezdésben meghatározott azon kutató-fejlesztők személyi jellegű ráfordításai, amelyekhez azonos időszakban a 2. § (1) bekezdés a) vagy c) pontja szerinti regionális beruházási támogatás igénybevételére is sor kerül."
7. § A Korm. rendelet 18. § (6) bekezdés a) és b) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(A támogatható tárgyi eszközöknek az alábbi feltételeknek kell megfelelniük:)
"a) a támogatott eszközöket a kedvezményezett beszállítói is használhatják beszállítói szerződés keretében, amennyiben a beszállító támogatható településen működik, a beszerzett eszközök a kedvezményezett által megjelölt beruházási helyszínen kerülnek aktiválásra, valamint az eszközre nyújtott támogatás mértéke nem haladja meg a beszállító telephelyén vagy a beruházási helyszínen alkalmazandó maximális regionális támogatási mértékek közül az alacsonyabbat, és
b) a beszerzett tárgyi eszközöknek tartósan, legalább a fenntartási időszak végéig szolgálniuk kell a beruházás helyszínén a támogatott tevékenységet,"
8. § (1) A Korm. rendelet 23. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A (2) bekezdésben meghatározott biztosíték mellett a támogatási szerződésben további biztosíték nyújtását is elő kell írni. Biztosíték lehet az óvadék, a garancia, a készfizető kezesség vagy ingatlan-jelzálogjog, valamint ezek egyidejű vagy időben egymást követő kombinációja. E biztosítékok körét és kombinációját a támogató jogosult meghatározni úgy, hogy az a támogatás maradéktalan, a lehető legrövidebb időn belüli visszafizetését - ideértve a jogszabály vagy a támogatási szerződés alapján járó esetleges kamatokat - eredményesen biztosítsa."
(2) A Korm. rendelet 23. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) Az ingatlan-jelzálogjog esetén az ingatlan független értékbecslésen alapuló piaci értékének legfeljebb 75%-a minősül biztosítéki értéknek."
(3) A Korm. rendelet 23. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
"(6) Amennyiben a beruházó a beruházás megvalósításához 50%-nál magasabb arányban vesz igénybe állami forrást, a (3) bekezdés szerinti másodlagos biztosíték kizárólag garancia vagy együttesen garancia és ingatlan-jelzálogjog lehet. Utóbbi esetben a garancia értékének el kell érnie az állami forrás összegének a beruházás 50%-ával csökkentett értékét, azzal, hogy a garancia értekének nem szükséges meghaladnia a támogatás 120%-át."
9. § A Korm. rendelet 26/G. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A képzési támogatás mértéke a támogatással érintett képzésben részt vevő személyenként legfeljebb 5 ezer eurónak megfelelő forintösszeg, azzal, hogy
a) a támogatás mértéke nem haladhatja meg képzési projektenként a 2 millió eurónak megfelelő forintösszeget, és
b) egyetlen képzési projektnek kell tekinteni a kérelemben szereplő képzési projektet és a kérelmezővel azonos jogi személynek minősülő kérelmező által a kérelemben szereplő projekt megkezdésétől számított 24 hónapos időszakon belül megkezdett, e rendelet szerinti képzési támogatásban részesülő képzési projektet."
10. § A Korm. rendelet 26/H. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
"(1a) Nem minősül elszámolható költségnek
a) az (1) bekezdés b) pontja szerinti azon személyi jellegű ráfordítás, amelyhez azonos időszakban a 2. § (1) bekezdés a) vagy c) pontja szerinti regionális beruházási támogatás igénybevételére is sor kerül,
b) azon tárgyi eszközöknek az (1) bekezdés d) pontjában meghatározott értékcsökkenési leírása, amelyeknek a beszerzésére támogatás igénybevételével került sor."
11. § (1) A Korm. rendelet 26/I. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) Regionális szolgáltató központ létesítés vagy bővítés esetén, ha a kedvezményezett
a) nem vesz igénybe a 2. § (1) bekezdés a) vagy c) pontja szerinti regionális támogatást, köteles a megtartott munkahelyek számát legalább 25 újonnan létesített munkahellyel növelni, és az összes munkahelyet a képzési projekt vagy a regionális szolgáltató központ létesítés vagy bővítés befejezését - ha az később fejeződik be, mint a képzési projekt - követően legalább 18 hónapon keresztül fenntartani,
b) a 2. § (1) bekezdés a) vagy c) pontja szerinti regionális támogatást vesz igénybe, köteles a regionális támogatási kérelemben vagy támogatási szerződésben vállalt munkahelyek számával azonos számú munkahelyet a képzési projekt vagy a regionális szolgáltató központ létesítés vagy bővítés befejezését - ha az később fejeződik be, mint a képzési projekt - követően legalább 18 hónapon keresztül fenntartani."
(2) A Korm. rendelet 26/I. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) A képzésben részt vevő személyek száma nem haladhatja meg a megtartott munkahelyek számának és az újonnan létesített munkahelyek számának összegét."
12. § A Korm. rendelet 26/J. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"26/J. § (1) A képzési támogatás akkor ítélhető oda, ha a kedvezményezett az általános csoportmentességi rendelet 6. cikk (2) bekezdésében meghatározott kötelező tartalmi elemeket tartalmazó támogatási kérelmét a képzés és az üzemfejlesztés vagy regionális szolgáltató központ létesítés vagy bővítés megkezdése előtt írásban benyújtotta.
(2) Azonos vagy részben azonos azonosítható elszámolható költségek esetében a képzési támogatás más, helyi, regionális, államháztartási vagy európai uniós forrásból származó állami támogatással halmozható, ha az nem vezet a csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb támogatási intenzitás túllépéséhez. A képzési támogatás különböző azonosítható elszámolható költségek esetében halmozható más, helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással."
13. § A Korm. rendelet 26/O. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A beszámoló a támogatási szerződésben meghatározott feltételeknek megfelelően tartalmazza a befejezett üzemfejlesztés, regionális szolgáltató központ létesítés vagy bővítés, illetve a képzési projekt szakmai és pénzügyi adatait."
14. § A Korm. rendelet a következő 29/K. §-sal egészül ki:
"29/K. § (1) E rendeletnek a beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló 210/2014. (VIII. 27.) Korm. rendelet módosításáról szóló 390/2021. (VII. 2.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Módr8.) megállapított rendelkezéseit - a (2) és a (3) bekezdés kivételével - a Módr8. hatálybalépését követően benyújtott támogatási kérelemmel indult eljárásokban kell alkalmazni.
(2) A Módr8. 1. §-ában, 3-6. §-ában, 9. §-ában, 10. §-ában, 11. § (1) bekezdésében, 12. §-ában és 13. §-ában megállapított rendelkezéseket a Módr8. hatálybalépésekor folyamatban lévő olyan ügyekben is alkalmazni kell, ahol a támogatási kérelemmel kapcsolatos, 22. § (4) bekezdése szerinti helyszíni vizsgálatra vagy a képzési támogatás igénylése esetén a támogatási szerződés megkötésére a Módr8. hatálybalépéséig még nem került sor.
(3) A Módr8. 8. § (1) és (2) bekezdésében megállapított rendelkezéseket a Módr8. hatálybalépésekor folyamatban lévő olyan ügyekben is alkalmazni kell, ahol a támogatási szerződés megkötésére a Módr8. hatálybalépéséig még nem került sor, továbbá a Módr8. hatálybalépésekor már megkötött támogatási szerződésekhez kapcsolódó olyan módosítás esetében is alkalmazni kell, ha a módosítás a támogatási szerződéshez kapcsolódó biztosítékok összetételére irányul, és az erre vonatkozó kérelmet a kedvezményezett a Módr8. hatálybalépését követően nyújtotta be a Támogató vagy a Lebonyolító szerv részére."
15. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
16. § E rendelet
a) a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187., 2014. 06. 26., 1. o.) 14., 25. és 31. cikke szerinti, továbbá
b) az Európai Bizottság egyedi határozatának hatálya alá tartozó, előzetes egyedi bejelentési kötelezettség alá eső, a Szerződés 107. cikk (3) bekezdés a) és c) pontja szerinti
regionális beruházási, kutatás-fejlesztési és képzési támogatást tartalmaz.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök