278/2025. (VIII. 21.) Korm. rendelet
a kormányzati képzési és oktatási beszerzésekről szóló 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet módosításáról
[1] A kormányrendelet módosításának célja a jogalkalmazás elősegítése érdekében az abban foglalt rendelkezések pontosítása.
[2] A Kormány a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 198. § (1) bekezdés 7b. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A kormányzati képzési és oktatási beszerzésekről szóló 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet] 3. §-a a következő 1a. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
"1a. alap beszerzési igény: olyan beszerzési igény, illetve rendkívüli beszerzési igény, amelynek megfelelőségét a Központi beszerző szerv megállapította és a megvalósításához a 11. § (8) bekezdés a) vagy b) pontja szerint hozzájárult, és amely vonatkozásában a képzési beszerzési eljárás során, annak lezárását megelőzően a Központi beszerző szerv által jóváhagyott becsült érték növekszik;"
(2) A 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet 3. §-a a következő 10a. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
"10a. kiegészítő beszerzési igény: az alap beszerzési igényhez kapcsolt, a Központi beszerző szerv által jóváhagyott becsült érték növekedésére tekintettel benyújtott beszerzési igény;"
(3) A 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet 3. § 13. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
"13. rendkívüli beszerzési igény: olyan, megvalósíthatónak ítélt, éves képzési tervben nem szereplő, előre nem tervezhető beszerzési igény, amely személyügyi, költségvetési vagy jogszabályi változás miatt merült fel, különösen jogszabály, a Kormány vagy a Kormány tagja által kiadott közjogi szervezetszabályozó eszköz kifejezett rendelkezése, kijelölése vagy az irányítási jogköröket gyakorló döntése alapján;"
2. § (1) A 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet 9. § (1) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:
(A Központi beszerző szervnek a Portálon meghatározott tartalom és struktúra szerint küldi meg)
"d) az érintett szervezet a kiegészítő beszerzési igényt annak felmerülését követően haladéktalanul, de legkésőbb 5 munkanapon belül."
(2) A 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet 9. §-a a következő (3) és (4) bekezdéssel egészül ki:
"(3) Az érintett szervezetnek - az 1. § (2) bekezdés d) pontja és e) pont eb) alpontja szerinti érintett szervezetek kivételével - a rendkívüli beszerzési igény benyújtásakor indokolnia szükséges, hogy miért nem szerepeltette az éves képzési tervben a beszerzési igényt és milyen körülmény alapozta meg a rendkívüli beszerzési igény benyújtását.
(4) Kiegészítő beszerzési igény benyújtására a képzési beszerzés eredményeképpen keletkező jognyilatkozat megtétele előtt van lehetősége az érintett szervezetnek. Az érintett szervezet kiegészítő beszerzési igény benyújtásakor köteles a Központi beszerző szerv részére megküldeni a kiegészítő beszerzési igény benyújtásának indokolását és az azt alátámasztó dokumentumokat. Egy alap beszerzési igény vonatkozásában több kiegészítő beszerzési igény is benyújtható. A kiegészítő beszerzési igény bírálata során az alap beszerzési igényt és annak valamennyi kiegészítő beszerzési igényét is szükséges figyelembe venni."
3. § (1) A 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet 11. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az érintett szervezet beszerzési, rendkívüli beszerzési vagy kiegészítő beszerzési igényét a Központi beszerző szerv a hozzá történő beérkezéstől számított 10 munkanapon belül megvizsgálja, megállapítja, hogy a beszerzési igény megfelel-e az éves képzési tervnek, és dönt arról, hogy beszerzési, rendkívüli beszerzési és kiegészítő beszerzési igény megvalósítható-e (a továbbiakban: megfelelőségi vizsgálat)."
(2) A 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet 11. §-a a következő (5a) bekezdéssel egészül ki:
"(5a) Abban az esetben, ha az érintett szervezet egy hiánypótlásra visszaadott igényt mégsem kíván megvalósítani, úgy a hiánypótlás keretében van lehetősége a beszerzési, a rendkívüli beszerzési vagy a kiegészítő beszerzési igény törlését kérni a Portálon keresztül, erre irányuló egyértelmű és kifejezett jognyilatkozat útján."
(3) A 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet 11. § (6) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:
(A megfelelőségi vizsgálat során a Központi beszerző szerv megfelelőnek minősíti)
"d) a kiegészítő beszerzési igényt, ha az megvalósítható."
(4) A 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet 11. § (7) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki:
(A megfelelőségi vizsgálat során a Központi beszerző szerv elutasító döntést hoz, ha)
"c) a kiegészítő beszerzési igény nem valósítható meg."
(5) A 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet 11. §-a a következő (8a) bekezdéssel egészül ki:
"(8a) A Központi beszerző szerv a kiegészítő beszerzési igény tekintetében hozott döntése során nincs kötve az alap beszerzési igény esetében hozott döntéséhez."
(6) A 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet 11. § (10) és (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(10) Ha az érintett szervezet a beszerzési, a rendkívüli beszerzési vagy a kiegészítő beszerzési igényét a Portálon a 9. § (1) bekezdés b), c) vagy d) pontjában írt határidőt elmulasztva küldi meg, vagy a megvalósítás határidejéül az érintett szervezet olyan időpontot jelöl meg, amelynek bekövetkezéséig terjedő időtartamban a (6)-(8) bekezdés szerinti vizsgálatra és döntésre nem kerülhet sor, akkor a Központi beszerző szerv megállapítja, hogy a beszerzési, rendkívüli beszerzési vagy kiegészítő beszerzési igény nem valósítható meg és a (7) bekezdés szerinti elutasító döntést hoz.
(11) A Központi beszerző szerv a (8) bekezdés szerinti döntésekhez a Portálon kialakított felületen jogosult meghatározni a hozzájárulás feltételét, különösen, ha a Központi beszerző szerv úgy ítéli meg, hogy a képzési beszerzési eljárás lefolytatására az érintett szervezet nem határozott meg megfelelő időtartamot."
4. § A 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet 14. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) A (2) bekezdés f) és g) pontjának alkalmazása során az érintett szervezetnek az elállás okáért való felelősség alóli mentesülésére nézve a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) szerződésszegéssel okozott károkért való felelősség szabályait kell alkalmazni, azzal, hogy az előreláthatóság tekintetében a beszerzési, a rendkívüli beszerzési vagy a kiegészítő beszerzési igény 9. § (1) bekezdés b), c) és d) pontja szerinti, Központi beszerző szerv részére történő megküldésének időpontját kell figyelembe venni."
5. § A 396/2023. (VIII. 24.) Korm. rendelet
a) 1/A. §-ában a "beszerzési vagy rendkívüli" szövegrész helyébe a "beszerzési, rendkívüli beszerzési vagy kiegészítő" szöveg,
b) 2. § (3) bekezdésében a "beszerzési és rendkívüli" szövegrész helyébe a "beszerzési, rendkívüli beszerzési és kiegészítő" szöveg,
c) 11. § (5) bekezdésében a "beszerzési igényt, illetve a rendkívüli" szövegrész helyébe a "beszerzési, a rendkívüli beszerzési vagy a kiegészítő" szöveg,
d) 11. § (8) bekezdés nyitó szövegrészében és a)-b) pontjában a "beszerzési vagy rendkívüli" szövegrész helyébe a "beszerzési, rendkívüli beszerzési vagy kiegészítő" szöveg,
e) 14. § (2) bekezdés g) pontjában az "a c) és a d) pont szerint fizetendő díj 50%-a" szövegrész helyébe az "az eredményesen lefolytatott képzési beszerzési eljárások esetében az a)-e) pont szerint fizetendő díj 50%-a (beszerzési díjalapként a képzési beszerzési eljárás becsült értékét figyelembe véve)" szöveg,
f) 14. § (9) bekezdésében a "Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény" szövegrész helyébe a "Ptk." szöveg,
g) 16. § (2) bekezdésben a "részére" szövegrész helyébe a "részére a felmerüléstől számítva haladéktalanul, de legkésőbb 5 munkanapon belül" szöveg,
h) 1. melléklet 2. pontjában az "és" szövegrész helyébe a "vagy" szöveg
lép.
6. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök