4/2025. (III. 11.) MK rendelet

a nemzetbiztonsági egészségkárosodási ellátásról

[1] Az Országgyűlés megalkotta a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok személyi állományának jogállásáról szóló törvényt.

[2] Az új jogállási törvény felhatalmazást ad a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító miniszter részére a nemzetbiztonsági egészségkárosodási ellátás megállapításával kapcsolatos részletes eljárási szabályok, a nemzetbiztonsági egészségkárosodási ellátás számítására és folyósítására vonatkozó szabályok rendeletben történő megállapítására.

[3] A szabályozás célja a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok nemzetbiztonsági állománya azon tagja kiesett jövedelmének pótlása - Magyarország nemzetbiztonsága érdekében végzett szolgálatára tekintettel -, aki egészségi állapota miatti alkalmatlanság okából a nemzetbiztonsági szolgálatra alkalmatlanná vált, és egészségi alkalmatlansága szolgálati kötelmekkel összefüggő balesetre vagy betegségre vezethető vissza, vagy legalább 10 év tényleges szolgálati idővel rendelkezik, és az egészségi állapota jelentősen megromlott.

[4] A polgári nemzetbiztonsági szolgálatok személyi állományának jogállásáról szóló 2024. évi LXX. törvény 226. § (3) bekezdés 14. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 9. § (1) bekezdés 14. és 15. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

1. Általános rendelkezések

1. § E rendelet hatálya a polgári nemzetbiztonsági szolgálat hivatásos állományban (a továbbiakban: nemzetbiztonsági állomány) álló tagjára, valamint a nemzetbiztonsági egészségkárosodási ellátásra (a továbbiakban: egészségkárosodási ellátás) jogosultra terjed ki.

2. § E rendelet alkalmazásában

1. FÜV Bizottság: a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok személyi állományának egészségügyi és pszichológiai ellátásáról és a felülvizsgálati eljárásról szóló miniszteri utasításban (a továbbiakban: Utasítás) meghatározott, a nemzetbiztonsági állomány megváltozott egészségi állapotú tagja alkalmasságát vizsgáló bizottság,

2. FÜV határozat: az Utasításban foglaltak szerint a munkáltatói jogkör gyakorlójának kézbesített, a FÜV Bizottságnak az egészségi alkalmatlanság kérdésében hozott, "Szolgálati beosztása ellátására alkalmatlan" vagy "Nemzetbiztonsági szolgálatra alkalmatlan" megállapítást tartalmazó, végrehajtható határozata,

3. polgári nemzetbiztonsági szolgálat: az Alkotmányvédelmi Hivatal, az Információs Hivatal, a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat, a Nemzeti Információs Központ,

4. személyügyi szerv: a polgári nemzetbiztonsági szolgálat főigazgatója (a továbbiakban: főigazgató) által közjogi szervezetszabályozó eszközben kijelölt, a polgári nemzetbiztonsági szolgálatnál a személyügyi feladatokat ellátó szervezeti egység vagy szervezeti elem.

2. Az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság megállapítása

3. § (1) A FÜV határozat minősítő részében foglaltak alapján - ha másik szolgálati beosztásba történő áthelyezésére nem kerül sor - a főigazgató haladéktalanul intézkedik, hogy a személyügyi szerv a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok személyi állományának jogállásáról szóló 2024. évi LXX. törvény (a továbbiakban: Pnbjt.) 59. § (1) bekezdése szerinti eljárást megkezdje.

(2) Az eljárás megindításával egyidejűleg a személyügyi szerv írásban tájékoztatja a nemzetbiztonsági állomány tagját az egészségkárosodási ellátás megállapításának menetéről. A tájékoztatásnak ki kell térnie az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság szabályaira. E tájékoztatásban részletesen ki kell térni az egészségkárosodási ellátás megállapításával történő szolgálati viszony megszűnésének jogkövetkezményeire.

(3) Ha a FÜV határozat végrehajthatóvá válásakor a baleset vagy betegség szolgálati kötelmekkel való összefüggéséről vagy össze nem függéséről szóló döntés nem áll rendelkezésre, a munkáltatói jogkör gyakorlója soron kívül, de legfeljebb 15 napon belül dönt a minősítésről.

4. § (1) A Pnbjt. 58. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott feltétel fennállását, a Pnbjt. 58. § (6) bekezdésében meghatározott kizáró ok hiányát, valamint a Pnbjt. 58. § (3) bekezdésében meghatározott esetben a tényleges szolgálati idő tartamát a személyügyi szerv a személyügyi nyilvántartásban ellenőrzi.

(2) Ha a Pnbjt. 59. § (1) bekezdése szerinti 30 napos határidő alatt megállapításra kerül, hogy

a) a Pnbjt. 58. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározottakkal ellentétben a nemzetbiztonsági állomány tagja saját jogú nyugellátásra vagy szolgálati járandóságra jogosult,

b) a Pnbjt. 58. § (2) bekezdésében meghatározott feltétel hiánya a jogerős minősítő határozat alapján megállapítható, és a személyügyi nyilvántartás adatai, valamint a FÜV határozatban foglaltak alapján a Pnbjt. 58. § (3) bekezdésében meghatározott feltételek sem állnak fenn, vagy

c) a Pnbjt. 58. § (6) bekezdését kell alkalmazni,

akkor a személyügyi szerv soron kívül, írásban tájékoztatja a nemzetbiztonsági állomány tagját arról, hogy objektív feltétel hiányában - annak megjelölésével és részletes indokolással együtt - nem tesz előterjesztést a főigazgatónak az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság megállapítására.

(3) A nemzetbiztonsági állomány tagja - ha az abban foglaltakat vitatja - a tájékoztatás kézhezvételétől számított 8 napon belül írásban kérheti az iratok főigazgatóhoz történő felterjesztését. A (2) bekezdés szerinti tájékoztatásban a nemzetbiztonsági állomány tagjának figyelmét e kérelem benyújtásának lehetőségére fel kell hívni. A nemzetbiztonsági állomány tagjának ilyen irányú kérelme esetén a személyügyi szerv 5 munkanapon belül felterjeszti az iratokat a főigazgatónak, aki azokat megvizsgálja, és 8 napon belül döntést hoz az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság megállapítását kizáró objektív okok fennállásáról vagy fenn nem állásáról. Ha nem állapítható meg az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság megállapítását kizáró objektív okok fennállása, a főigazgató az ezt megállapító döntését követően folytatja az egészségkárosodási ellátás megállapítására irányuló eljárást.

5. § (1) A főigazgató az egészségkárosodási ellátás megállapítására irányuló eljárás lefolytatása során az alábbi iratok figyelembevételével dönt:

a) a FÜV Bizottság által folytatott eljárás során beszerzett, a rehabilitációs hatóság által kiállított szakvélemény,

b) a FÜV határozat,

c) a szolgálati kötelmekkel összefüggés tárgyában hozott minősítő határozat,

d) a Pnbjt. 58. § (4) bekezdése szerinti közrehatás vizsgálatának eredményét tartalmazó irat,

e) a tényleges szolgálati idő igazolásához szükséges iratok,

f) a nemzetbiztonsági állomány tagját az egészségi alkalmatlanság megállapítását közvetlenül megelőző naptári hónapra a szolgálati beosztása alapján megillető illetmény összegére vonatkozó adatok,

g) ha a polgári nemzetbiztonsági szolgálat rendelkezésére áll ilyen irat, a nemzetbiztonsági állomány tagjának baleseti ellátásra, rokkantsági ellátásra vagy rehabilitációs ellátásra való jogosultságáról, továbbá az ezen ellátás összegéről szóló tájékoztatás,

h) a döntéshozatalhoz szükséges egyéb személyügyi adatok és

i) a szolgálati viszony megszűnésének megállapításáról szóló állományparancs vagy határozat tervezete.

(2) Az (1) bekezdés szerinti iratokat a személyügyi szerv szerzi be vagy készíti elő, és terjeszti fel a főigazgatónak.

6. § (1) A főigazgató a Pnbjt. 59. § (1) bekezdése szerinti határozatát a rendelkezésére álló iratok alapján hozza meg, a Pnbjt. 58. § (1) bekezdésében foglalt feltételek és a Pnbjt. 58. § (5) bekezdése szerinti közrehatás vizsgálatát követően.

(2) A főigazgató az iratok felterjesztését követő 5 munkanapon belül intézkedik az ellátást folyósító szerv megkeresésére a baleseti ellátás, a rokkantsági ellátás vagy a rehabilitációs ellátás összegéről szóló tájékoztatás beszerzése érdekében.

7. § (1) A főigazgató a Pnbjt. 59. § (1) bekezdése szerinti határozatban rendelkezik

a) az egészségkárosodási ellátásra való jogosultságról vagy annak hiányáról,

b) az egészségkárosodási ellátás mértékéről,

c) az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság kezdőnapjáról,

d) az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság időtartamáról.

(2) A határozat rendelkező része tartalmazza a szolgálati panasz benyújtásának lehetőségéről szóló tájékoztatást, továbbá a Pnbjt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott bejelentési kötelezettségre vonatkozó figyelemfelhívást.

(3) A főigazgató az egészségkárosodási ellátásra való jogosultságot elutasító döntését indokolni köteles.

8. § Az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság megállapítása esetén a személyügyi szerv haladéktalanul intézkedik a Pnbjt. 57. § (1) bekezdés 12. pontja alapján a szolgálati viszony megszűnésének megállapítása érdekében.

3. Az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság felülvizsgálata és meghosszabbítása

9. § Az egészségkárosodási ellátásra való jogosultságot megállapító határozat közlését követően a személyügyi szerv gondoskodik a határidők nyilvántartásáról és figyelemmel kíséréséről annak érdekében, hogy a Pnbjt. 60. § (1)-(3) bekezdése szerint az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság meghosszabbítása időben végrehajtható legyen.

10. § (1) Ha a rehabilitációs hatóság a baleseti ellátással, a rokkantsági ellátással vagy a rehabilitációs ellátással összefüggésben az egészségkárosodás felülvizsgálatára vonatkozó kötelezettséget írt elő az egészségkárosodási ellátásra jogosult részére, az egészségkárosodási ellátásra jogosult a Pnbjt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott határidőn belül köteles a személyügyi szervet a rehabilitációs hatóság által megállapított felülvizsgálat időpontját követően annak eredményéről és az újabb felülvizsgálat időpontjáról tájékoztatni.

(2) A tájékoztatást a rehabilitációs hatóság által kiadott szakvélemény vagy komplex minősítés eredményéről készült bizottsági összefoglaló vélemény - és ha ilyen rendelkezésre áll, a rehabilitációs hatóság által kiadott hatósági bizonyítvány vagy hatósági döntés - eredeti példányának bemutatásával és másolatának csatolásával vagy az eredeti irat hiteles másolatának rendelkezésre bocsátásával kell megtenni.

11. § (1) A személyügyi szerv az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság lejártát megelőző 90 nappal hivatalból megküldi a FÜV Bizottságnak a Pnbjt. 60. § (3) bekezdés b) pontjának vizsgálata érdekében az egészségkárosodási ellátásra jogosult egészségkárosodási ellátásra való jogosultságának hosszabbításával megállapításával kapcsolatos adatokat, iratokat. A FÜV Bizottság a rendelkezésére álló iratok alapján ad állásfoglalást, vagy további, az egészségi állapotra vonatkozó iratokat kérhet be az egészségkárosodási ellátásra jogosulttól, valamint személyes vizsgálatra is behívhatja őt.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt iratbekérési lehetőség alapján a FÜV Bizottság az egészségkárosodási ellátásra jogosultat felhívhatja arra, hogy a rehabilitációs hatóság által az egészségi állapota komplex minősítéséről kiállított hatósági bizonyítványt - a komplex minősítés eredményéről készült bizottsági összefoglaló véleménnyel együtt - nyújtson be. A felhívásnak nincs helye akkor, ha az egészségkárosodási ellátásra jogosult a 10. § alapján köteles az ott megjelölt iratok csatolására. A felhívást a FÜV Bizottság az iratok kézhezvételétől számított 8 napon belül adhatja ki az egészségkárosodási ellátásra jogosult részére történő 45 napos határidő tűzésével.

(3) A FÜV Bizottság az (1) bekezdés szerinti állásfoglalását és az iratokat legkésőbb az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság lejártát megelőző 15 nappal megküldi a személyügyi szerv részére.

12. § A főigazgató az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság időtartamát meghosszabbító határozatában rendelkezik annak időtartamáról és az egészségkárosodási ellátás összegéről, továbbá tájékoztatást ad a szolgálati panasz benyújtásának lehetőségéről.

4. Az egészségkárosodási ellátás folyósítása és mértékének számítása

13. § Az egészségkárosodási ellátást a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig kell folyósítani.

14. § (1) Ha az egészségkárosodási ellátás mértékét a Pnbjt. 61. § (4) és (5) bekezdése alapján módosítani kell, a főigazgató határozatot hoz az egészségkárosodási ellátás új mértékéről.

(2) A határozatot a polgári nemzetbiztonsági szolgálatnál végrehajtott általános illetményfejlesztést követően - a főigazgató által az egészségkárosodási ellátásban részesülők részére meghatározott mértékkel - 15 munkanapon belül hivatalból meg kell hozni. A baleseti ellátás, a rokkantsági ellátás vagy a rehabilitációs ellátás megváltozása esetén a módosított határozatot az egészségkárosodási ellátásra jogosult Pnbjt. 62. § (1) bekezdése szerinti bejelentését vagy - ha ez az időpont korábbi - a hivatalos tudomásszerzést követő 15 munkanapon belül kell meghozni.

(3) Ha a rendelkezésre álló iratok alapján hiánypótlás szükséges, akkor a személyügyi szerv az egészségkárosodási ellátásra jogosultat haladéktalanul, de legkésőbb a bejelentést követő 10 munkanapon belül felhívja az iratok csatolására, kiegészítésére. Ebben az esetben a határozat meghozatalára vonatkozó, (2) bekezdés szerinti határidő a hiánypótlás teljesítésétől kezdődik.

5. Az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság megszűnése

15. § (1) A személyügyi szerv évente legalább egyszer ellenőrzi, hogy a Pnbjt. 63. § (1) bekezdése szerinti megszűnési okok fennállnak-e.

(2) A Pnbjt. 63. § (2) bekezdése szerinti felhívás esetén a személyügyi szerv az egészségkárosodási ellátásra jogosultat legalább 20 napos határidő biztosításával - 30 napnál nem régebbi - hatósági erkölcsi bizonyítvány benyújtására hívja fel.

(3) Ha a polgári nemzetbiztonsági szolgálatnak tudomása van arról, hogy az egészségkárosodási ellátásra jogosult a gyógykezelése érdekében a szokásos tartózkodási helyétől eltérő helyen tartózkodik, akkor a (2) bekezdés szerinti felhívást részére a lakcíme mellett ezen tartózkodási helyére is kézbesíti.

(4) Az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság megszűnéséről a főigazgató határozatot hoz.

16. § Az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság megszűnése esetén a személyügyi szerv az egészségkárosodási ellátásra való jogosultság időtartamának leteltét követően haladéktalanul tájékoztatja a polgári nemzetbiztonsági szolgálat egészségkárosodási ellátást folyósító szervezeti egységét vagy szervezeti elemét, amely egyidejűleg intézkedik az egészségkárosodási ellátás folyósításának megszüntetésére.

17. § Az egészségkárosodási ellátásra jogosult a Pnbjt. 63. § (3) bekezdése szerinti írásbeli lemondó nyilatkozatot a főigazgatónak címezve a személyügyi szervnél nyújthatja be.

6. Záró rendelkezések

18. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

19. §[1]

Rogán Antal s. k.,

Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter