29/2021. (V. 19.) BVOP utasítás

a telekommunikációs eszköz útján történő elektronikus kapcsolattartás eljárásrendjéről

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján - figyelemmel a büntetések, az intézkedések, egyes kényszerintézkedések és a szabálysértési elzárás végrehajtásáról szóló 2013. évi CCXL. törvényre, valamint a szabadságvesztés, az elzárás, az előzetes letartóztatás és a rendbírság helyébe lépő elzárás végrehajtásának részletes szabályairól szóló 16/2014. (XII. 19.) IM rendeletre - a következő utasítást adom ki:

1. Az utasítás hatálya a büntetés-végrehajtási intézetekre és a büntetés-végrehajtási intézményekre (a továbbiakban: bv. intézet) terjed ki.

2. Az utasítás az elítélt és egyéb jogcímen fogvatartott (a továbbiakban: fogvatartott), valamint regisztrált kapcsolattartói között telekommunikációs eszköz útján történő elektronikus kapcsolattartás (a továbbiakban: videóhívás) eljárásrendjét határozza meg.[1]

3. A videóhívás a szabadságvesztés, az elzárás, az előzetes letartóztatás és a rendbírság helyébe lépő elzárás végrehajtásának részletes szabályairól szóló 16/2014. (XII. 19.) IM rendeletben meghatározottak szerinti alkalommal engedélyezhető.[2]

3/A.[3]

4. Az egyes alkalmak tekintetében engedélyezhető időtartam a fogvatartott normakövető magatartása, reintegrációs célok eléréséhez történő hozzáállása alapján havonta egy alkalommal, maximum 30 perccel növelhető. Egy adott videóhíváson belül az előzetesen engedélyezett időtartamot növelni nem lehet.[4]

5.[5]

6. A bv. intézet vezetője felelős a videóhívás technikai feltételeinek megteremtéséért és folyamatos biztosításáért, továbbá a biztosításával összefüggő feladatok végrehajtásának ellenőrzéséért. A videóhívás biztosítására elsősorban fejhallgató használatával kerüljön sor.[6]

7. A videóhívás igénybevételére szolgáló valamennyi helyiséget úgy kell kialakítani, hogy[7]

a) a használatára telepített eszközhöz csak az azt aktuálisan igénybe vevő fogvatartott férjen hozzá,

b) a fogvatartott számára más fogvatartott azonos időben és helyiségben megvalósuló videóhívása ne legyen látható,

c) a fogvatartott védőjével folytatott videóhívása senki más számára ne legyen hallható, továbbá ne legyen ellenőrizhető.

8. A videóhívás engedélyezését a fogvatartott írásban, az érintett kapcsolattartó(k) megjelölésével vagy a KIOSZK rendszerben kezdeményezi, mely alapján a reintegrációs tiszt az engedélyt a fogvatartotti nyilvántartásban rögzíti.[8]

9. A videóhívás alkalmanként maximum négy regisztrált kapcsolattartóval engedélyezhető. Az engedélyezett használat során a fogvatartott a rendelkezésre álló időkereten belül két fő kapcsolattartó fogvatartotti nyilvántartásban rögzített azonosító nevére kezdeményezhet hívást.[9]

10.[10]

11. A videóhívás iránti kérelem benyújtásának és az engedélyezett videóhívások beosztásának helyi eljárásrendjét a bv. intézet vezetője határozza meg.

12.[11]

13. A videóhívást a személyi állomány tagja indítja. A fogvatartott számára a beszélgetés kizárólag a kapcsolattartó személyazonosságának megállapítása után tehető elérhetővé.[12]

14. Amennyiben a kapcsolattartói nyilatkozaton az elektronikus kapcsolattartás igénybevétele érdekében feltüntetett elérhetőségen (e-mail-cím) a kapcsolatfelvétel nem biztosítható, arról a fogvatartottat dokumentált formában tájékoztatni kell, ez esetben a kapcsolattartói nyilatkozat ismételt, helyes kitöltése szükséges.[13]

15. Amennyiben a videóhívás a bv. intézetnél felmerült technikai vagy egyéb okból meghiúsul, az elmaradt videóhívás pótlásáról a reintegrációs tiszt intézkedik. Amennyiben a videóhívás a kapcsolattartó oldalán felmerült technikai vagy egyéb okból hiúsul meg, a reintegrációs tiszt annak pótlásáról méltányosság alapján intézkedik.[14]

16. A reintegrációs tiszt minden videóhívást legkésőbb a tárgynapot követő munkanapon köteles rögzíteni a fogvatartotti nyilvántartás erre a célra létrehozott menüpontjában, a részt vett kapcsolattartók megjelölésével. Az esetlegesen elmaradt vagy megszakított videóhívás okát is rögzíteni szükséges.[15]

17.[16]

18. Magánelzárás végrehajtása alatt a reintegrációs tiszt a magánelzárás idejére szóló videóhívási engedélyt visszavonja. Az engedély visszavonásáról a fogvatartottat és az érintett kapcsolattartót dokumentált módon, soron kívül tájékoztatni kell. A magánelzárás letöltését követően az elmaradt videóhívás esetleges pótlására vonatkozó eljárást a bv. intézet parancsnoka helyi szinten szabályozza.

19. Megőrzésre átszállítás, büntetés-félbeszakítás vagy ideiglenes intézetelhagyás esetén a reintegrációs tiszt - a fogvatartott egyidejű tájékoztatása mellett - törli a havi videóhívás-beosztásból az azt követő időpontra vagy az adott időintervallumra rögzített videóhívást. Végleg átszállítás esetén a reintegrációs tiszt a befogadást követő munkanapon ellenőrzi a kiadott, de még végre nem hajtott engedélyeket. Amennyiben a végrehajtás akadályba ütközik, az engedélyt - a fogvatartott és a kapcsolattartó egyidejű tájékoztatása mellett - vissza kell vonni és új engedély kiadására kell intézkedni.[17]

20. A videóhívást a fogvatartott védőjével folytatott hívás kivételével ellenőrizni kell. Az ellenőrzés a végrehajtásra beosztott személyi állomány személyes jelenlétével vagy a videóhívásra telepített számítógép több képernyős, úgynevezett klón üzemmódba helyezésével, egy másik számítógépen keresztül is történhet, amely lehetővé teszi a folyamatban lévő videóhívás vizuális és auditív figyelemmel kísérését.[18]

21. Az ellenőrzést végrehajtó személyi állományi tag a videóhívást megszakítja, amennyiben a fogvatartott vagy kapcsolattartója kommunikációja, viselkedése a bv. intézet rendjét, a fogvatartás biztonságát sérti vagy veszélyezteti, magatartása szeméremsértő, továbbá amennyiben az engedélyezett kapcsolattartón kívül más személy kapcsolatot létesít a fogvatartottal.[19]

22. A videóhívás során irányadó szabályokról, azok betartása ellenőrzésének lehetőségéről, továbbá azok megszegésének következményeiről a bv. intézet a videóhívás megkezdése előtt tájékoztatja a fogvatartottat és kapcsolattartóját.

23. Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.

24.[20]

Dr. Tóth Tamás bv. vezérőrnagy s. k.,

országos parancsnok