11/2023. (III. 29.) BM utasítás

a Belügyminisztérium és a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek ügyeleti szolgálatai által teljesítendő tájékoztatási kötelezettség rendjéről, valamint a Kormányügyelet működéséről szóló 33/2011. (XII. 2.) BM utasítás módosításáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában foglaltak alapján a következő utasítást adom ki:

1. § (1) A Belügyminisztérium és a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek ügyeleti szolgálatai által teljesítendő tájékoztatási kötelezettség rendjéről, valamint a Kormányügyelet működéséről szóló 33/2011. (XII. 2.) BM utasítás (a továbbiakban: Utasítás) 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"2. A Belügyminisztérium ügyeleti feladatait a TEK Ügyeleti és Objektumvédelmi Igazgatóság alárendeltségében a BM Ügyeleti Osztály (a továbbiakban: BM Ügyelet) látja el."

(2) Az Utasítás a következő 2a. ponttal egészül ki:

"2a. A BM Ügyeletet jelölöm ki

a) a Belügyminisztérium tekintetében a kormányügyeleti rendszer létrehozásáról szóló 1324/2011. (IX. 22.) Korm. határozat (a továbbiakban: Korm. határozat) 5. pontja szerinti biztonsági ügyeletként (a továbbiakban: BM biztonsági ügyelet), valamint

b) a Korm. határozat 2. pontja szerinti, a rendészetért felelős miniszter által vezetett minisztérium ügyeleti feladatait ellátó szervként (a továbbiakban: Kormányügyelet)."

2. § Az Utasítás 4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"4. Az 1. pontban meghatározott szervek a tájékoztatási és jelentési kötelezettségüket a BM Ügyeleten keresztül teljesítik, az ügyeleti jelentési rendszerükkel kapcsolatban az ügyeleti szolgálatok vezetőinek irányítását a BM Ügyelet végzi. A rendvédelmi szervek a BM Ügyeletre megküldött tájékoztatást és jelentést - ha a jelen utasítás kifejezetten ekként rendelkezik - egyidejűleg a Nemzeti Információs Központnak (a továbbiakban: NIK) is megküldik."

3. § (1) Az Utasítás 7a. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"7a. Amennyiben a bekövetkezett esemény az 1. mellékletben foglaltak alapján nem minősül kiemelt eseménynek, annak elsődleges adatairól - a hírforrás megjelölésével - azonnal, elektronikus úton kell tájékoztatást adni a BM Ügyeletnek és a NIK-nek, majd abban az esetben, ha az elsődleges információkhoz képest az adatokban lényeges változás állt be, arról szintén azonnal, elektronikus úton kell tájékoztatni a BM Ügyeletet és a NIK-et."

(2) Az Utasítás a következő 7b-7e. ponttal egészül ki:

"7b. Az ORFK, a BM OKF, a BVOP, az OIF és az OVF mindennap összefoglaló jelentést készít az előző nap 0 órától 24 óráig bekövetkezett, az 1. mellékletben meghatározott eseményekről, amelyet 3 óráig

a) az ORFK, a BM OKF, a BVOP és az OIF a BM Ügyeletnek, valamint a NIK-nek,

b) az OVF a BM Ügyeletnek

küld meg.

7c. Amennyiben a 7b. pontban meghatározott jelentéstételi kötelezettség alá tartozó esemény az adott napon nem következett be, az összefoglaló jelentést "rendkívüli esemény nem történt" tartalommal kell megküldeni a BM Ügyeletnek, illetve a NIK-nek.

7d. Az 1. pont d), e), h), i) és k)-o) alpontjában megjelölt szervek napi írásos összefoglalót az 1. mellékletben meghatározott eseményekről szükség szerint készítenek.

7e. A 7d. pont alapján az NVSZ vezetői ügyelete, a TEK, a rendvédelmi technikumok ügyeleti szolgálatai, az OKFŐ, az OMSZ, az OVSZ, az NNK és az OGYÉI az 1. mellékletben meghatározott eseményről szóban, majd az esemény elsődleges kivizsgálását követően aznap, de legkésőbb a következő nap 3 óráig

a) az NVSZ, a TEK, az OKFŐ, az OMSZ, az OVSZ, az NNK és az OGYÉI a BM Ügyeletnek, valamint a NIK-nek,

b) a rendvédelmi technikumok ügyeleti szolgálatai a BM Ügyeletnek

elektronikus úton adnak tájékoztatást."

4. § Az Utasítás 17. és 18. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"17. A Kormányügyelet gondoskodik

a) a Miniszterelnöki Kormányiroda közigazgatási államtitkárának,

b) a rendészetért felelős miniszternek,

c) a honvédelemért felelős miniszternek, valamint

d) a védelmi és biztonsági tevékenységek összehangolásával kapcsolatos kormányzati feladatok ellátásának koordinálásáért felelős miniszternek

[az a)-d) alpontban meghatározottak a továbbiakban együtt: érintett államtitkár és miniszterek] a 2. mellékletben meghatározott, illetve a más minisztériumok kormányzati intézkedést igénylő rendkívüli eseményeinek jegyzékében szereplő eseményről történő soron kívüli szóbeli tájékoztatásáról és ennek elektronikus naplózásáról.

18. A tájékoztatás alapjául

a) az 1. pontban meghatározott szervek BM Ügyeletnek tett azonnali szóbeli jelentése,

b) a Korm. határozat 1. melléklet 1. pontja alapján a más minisztérium biztonsági ügyeletének az irányítására és jelentési feladatainak ellátására kijelölt személy által nyújtott szóbeli tájékoztatás,

c) a Korm. határozat 1. melléklet 2. pontja alapján a más minisztérium biztonsági ügyeletétől érkező, a rendkívüli eseményekről és az azokkal összefüggésben felmerült információkról szóló azonnali szóbeli tájékoztatás

szolgálhat."

5. § Az Utasítás a következő 22. ponttal egészül ki:

"22. A Kormányügyelet a Korm. határozat 1. melléklet 2. pontja alapján, a 19. pont szerinti tájékoztatási kötelezettségének teljesítése érdekében együttműködik más minisztérium biztonsági ügyeletével, illetve ügyeletes állami vezetőjével."

6. § (1) Az Utasítás 1. melléklet 24. pont f) és g) alpontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(Az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságát vagy a környezetet veszélyeztető események közül:)

"f) az élelmiszer eredetű megbetegedések esetén követendő eljárásról szóló miniszteri rendelet alapján

fa) a harminc vagy több személy megbetegedése,

fb) a tíznél több személy kórházba szállítása,

fc) a külföldi állampolgár megbetegedése,

fd) a botulizmusgyanús megbetegedés,

fe) a vegyi anyagtól keletkezett, élelmiszer által közvetített megbetegedés,

ff) a mérgező növény - gomba kivételével - vagy mérgező állati eredetű élelmiszer által okozott megbetegedés,

fg) a piacon, üzletben vagy házaló kereskedőtől vásárolt gombától eredő mérgezés,

fh) a súlyos lefolyású vagy halálos kimenetelű élelmiszer eredetű megbetegedés,

fi) a repülőgépen vagy hajón az utazóközönség részére felszolgált élelmiszerre visszavezethető megbetegedés;

g) az utasítás 1. pont k)-o) alpontja szerinti szerv vagy az annak irányítása, fenntartása alá tartozó fekvőbeteg-, illetve járóbeteg-szakellátó intézmény (a továbbiakban együtt: egészségügyi intézmények) által észlelt, gyaníthatóan ugyanazon forrásból származó tömeges mérgezés, ha a mérgezettek száma az ötöt meghaladja;"

(2) Az Utasítás 1. melléklet 24. pont s) és t) alpontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(Az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságát vagy a környezetet veszélyeztető események közül:)

"s) az egészségügyi intézmények területén történt, a kábítószert vagy pszichotróp anyagot tartalmazó gyógyszer vagy alapanyag eltulajdonítása, eltűnése, ha az a Btk.-ban meghatározott jelentős vagy különösen jelentős mennyiséget érint, illetve ha a Btk.-ban meghatározott csekély mennyiség eltulajdonítására vagy eltűnésére rendszeresen kerül sor;

t) az egészségügyi intézmények területén történt - rendőri intézkedést igénylő - csoportos garázdaság;"

7. § Az Utasítás 1. melléklete a következő 26. ponttal egészül ki:

"26. A kijelölt létfontosságú rendszerelemben bekövetkezett rendkívüli esemény. "K" "

8. § Az Utasítás 1. melléklet 39. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"39. A köztársasági elnökkel, a miniszterelnökkel, az Országgyűlés elnökével, a Kúria elnökével, az Alkotmánybíróság elnökével vagy tagjával, az Állami Számvevőszék elnökével, a Magyar Nemzeti Bank elnökével, a legfőbb ügyésszel, az alapvető jogok biztosával, országgyűlési képviselővel, miniszterrel, államtitkárral, polgármesterrel, parlamenti párt vezetőjével, illetve frakcióvezetőjével, a miniszterelnök politikai igazgatójával, vármegyei közgyűlés elnökével, főispánnal, európai parlamenti képviselővel, diplomáciai mentességet élvező személlyel, hivatalos külföldi delegáció tagjával, e személyek lakóhelyével, munkahelyével, közlekedésével, illetve e személyeknek a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény szerinti közeli hozzátartozójával, valamint nagyobb létszámú, előre be nem jelentett katonai csoport beutazásával kapcsolatos - az 1-25. és a 29-50. pontban fel nem sorolt - egyéb rendkívüli esemény, személyi sérüléssel járó közlekedési baleset, velük összefüggő bűncselekmény, annak kísérlete, előkészülete, például támadás, tűzeset. "K" "

9. § Az Utasítás 1. melléklet 41. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"41. A közigazgatási és a rendvédelmi szervek, a bíróságok, az ügyészségek, a helyi önkormányzatok, a Magyar Honvédség, a Magyar Nemzeti Bank, a diplomáciai testületek épületeivel, valamint a pártok helyiségeivel kapcsolatos egyéb, a Btk.-ban meghatározott jelentős anyagi kárt okozó esemény."

10. § Az Utasítás 1. melléklet 50. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"50. A valamely közszolgáltatást jelentősen vagy tartósan veszélyeztető esemény bekövetkezése."

11. § Az Utasítás 2. melléklet 10. és 11. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"10. Az atomenergia alkalmazását szolgáló létesítményben, berendezésben vagy radioaktív (nukleáris) anyaggal végzett tevékenység során - bármilyen okból - bekövetkezett olyan esemény, amely a biztonságot kedvezőtlenül befolyásolhatja, és az emberek nem tervezett sugárterhelését, valamint a környezetbe radioaktív anyagok nem tervezett kibocsátását eredményezi vagy eredményezheti, illetve a személyi sugársérüléssel járó baleset.

11. Nemzetközi horderejű közegészségügyi-járványügyi szükséghelyzet, járványveszély, valamint minden olyan esemény, amely a polgárok életét, testi épségét, egészségét vagy az egészségügyi szolgáltatók működését veszélyezteti, vagy olyan mértékben károsítja, hogy az az egészségügyi ellátási szükségletek és a helyben rendelkezésre álló kapacitás közötti aránytalanság kialakulásához vezet."

12. § Az Utasítás 3. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

13. § Az Utasítás

a) 3. pont b) alpontjában a "tárcák" szövegrész helyébe a "minisztériumok" szöveg,

b) 5. pontjában az "utasítás 1. melléklete" szövegrész helyébe az "1. és a 2. melléklet" szöveg,

c) 6. pontjában a "11." szövegrész helyébe a "7b. és a 7c." szöveg, a "12." szövegrész helyébe a "7d." szöveg,

d) 8. pontjában az "a biztonsági" szövegrész helyébe az "a BM biztonsági" szöveg,

e) 9. pontjában az "esemény esetén először szóban, nem kiemelt" szövegrész helyébe az "eseményről először szóban, a nem kiemelt eseményről" szöveg,

f) 10. pontjában az "utasítás hatálya alá tartozó szerv ügyeletének" szövegrész helyébe az "1. pontban meghatározott szervnek" szöveg,

g) 19. pont a) alpontjában az "esemény melléklet" szövegrész helyébe az "esemény 2. melléklet" szöveg,

h) 20. pontjában az "érintett miniszterek" szövegrészek helyébe az "érintett államtitkár és miniszterek" szöveg,

i) 1. melléklet 8. pontjában az "erőszakos vagy fegyveres tömeges - 50 főt meghaladó - illegális" szövegrész helyébe az "erőszakos, a fegyveres, az 50 főt meghaladó illegális" szöveg,

j) 1. melléklet 21. pontjában a "Jelentős mennyiségű fegyver, lőszer" szövegrész helyébe a "Lőfegyver, illetve a Btk. szerinti csekély mennyiséget meghaladó lőszer" szöveg,

k) 1. melléklet 37a. pontjában az "állományának tagja" szövegrész helyébe az "állománya tagjának a hivatásából fakadó kötelességén felüli" szöveg,

l) 2. melléklet 5. pontjában a "természeti, vagy" szövegrész helyébe a "természeti, humanitárius vagy" szöveg

lép.

14. § Hatályát veszti az Utasítás

a) 11. és 12. pontja,

b) 1. melléklet 24. pont d) alpontja,

c) 1. melléklet 28. pontja,

d) 1. melléklet 43. pontjában az " , emberrablás (Btk. 190. §)" szövegrész,

e) 1. melléklet 47b. és 47c. pontja,

f) 2. melléklet 9. pontja,

g) 2. melléklet 13. pontja.

15. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Dr. Pintér Sándor s. k.,

belügyminiszter

1. melléklet a 11/2023. (III. 29.) BM utasításhoz

"3. melléklet a 33/2011. (XII. 2.) BM utasításhoz

STATISZTIKAI KIMUTATÁSOK AZ ELMÚLT 24 ÓRÁBAN TÖRTÉNT KIEMELT ESEMÉNYEKRŐL

"