29/2009. (IV. 22.) KHEM utasítás
a szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételének rendjéről
A költségvetési szerv, a felelősség átruházása nélkül, szakmai alapfeladatait részben vásárolt szolgáltatással is elláthatja. A vásárolt szolgáltatás igénybevétele feltételeinek szabályozása érdekében, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 59. §-ának (10) bekezdésében foglaltakra figyelemmel a következők szerint rendelkezem.
1. §
(1) Az utasítás hatálya kiterjed a Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium (a továbbiakban: KHEM) Igazgatás, valamint a KHEM irányítása alá tartozó költségvetési intézmények által, a dologi kiadások előirányzata terhére megrendelőként, vagy megbízóként történő vállalkozási, illetve megbízási szerződés (a továbbiakban együtt: szerződés) megkötésére.
(2) A szerződéskötés feltétele, hogy:
a) a költségvetési szerv az adott feladat ellátásához megfelelő szakértelemmel rendelkező alkalmazottat nem foglalkoztat, vagy
b) az adott alapfeladat olyan speciális ismereteket igénylő, tárgyéven belüli - legfeljebb következő év június 30-i - határidejű feladat, amelynek ellátása tekintetében átmeneti kapacitáshiány áll fenn az adott költségvetési szervnél, illetve a végrehajtása közszolgálati jogviszony keretében nem biztosítható, vagy nem gazdaságos.
(3) A szerződés megkötésére különösen az alábbi szellemi tevékenységek tekintetében kerülhet sor, arra figyelemmel, hogy a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 1. §-ának (9) bekezdése alapján a költségvetési szerv közhatalmi, irányítási, ellenőrzési és felügyeleti hatáskörének gyakorlásával közvetlenül összefüggő, valamint ügyviteli feladat ellátására kizárólag közszolgálati jogviszony létesíthető:
a) jogi képviselet, tanácsadás,
b) a kodifikációhoz kapcsolódó hatásvizsgálat, tanulmányok elkészítése,
c) informatikai rendszer üzemeltetése, fejlesztése,
d) adminisztratív, adatrögzítési feladatok ellátása,
e) rendszerszervezés,
f) a költségvetési szerv alaptevékenysége ellátásához szükséges tanácsadói tevékenység (ide értve a szellemi tulajdonvédelmi tanácsadást is),
g) könyvviteli szolgáltatás nyújtása,
h) tolmácsolás,
i) fordítás,
j) szakértői tevékenység, k) kutatási tevékenység,
l) szakmai előadások, oktatások, rendezvények szervezése, megtartása,
m) PR- és kommunikációs tevékenység, kiadványszerkesztés, lektorálás,
n) oktatási és vizsgáztatási tevékenység, tananyag, illetve jegyzet elkészítése.
(4) Saját dolgozónak szerződéssel díjazás - a munkakörébe tartozó, munkaköri leírása szerint számára előírható feladatra - nem fizethető.
(5) A szerződő fél köteles a szerződés részét képező titoktartási - szükség esetén összeférhetetlenségi - nyilatkozatot tenni.
(6) A szerződésekben az Állami Számvevőszék, illetve a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal ellenőrzési jogosultságát a költségvetési pénzeszközök tekintetében ki kell kötni.
(7) A szerződések megkötése engedélyeztetésének eljárási rendjét a költségvetési szerv belső szabályzatában kell rögzíteni.
2. §
Jelen utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
Budapest, 2009. április 15.
Dr. Molnár Csaba s. k.,
közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter