32006D0334[1]
2006/334/EK: A Bizottság határozata ( 2006. április 28. ) Az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról (az értesítés a C(2006) 1702. számú dokumentummal történt)
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2006. április 28.)
Az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról
(az értesítés a C(2006) 1702. számú dokumentummal történt)
(Csak az angol, finn, francia, görög, holland, német, olasz, portugál, spanyol és svéd nyelvű szöveg hiteles)
(2006/334/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1970. április 21-i 729/70/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (2) bekezdésének c) pontjára,
tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1999. május 17-i 1258/1999/EK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 7. cikke (4) bekezdésére,
az Alap bizottságával folytatott konzultációt követően,
mivel:
(1) A 729/70/EGK rendelet 5. cikke és az 1258/1999/EK rendelet 7. cikke, valamint a 729/70/EGK tanácsi rendeletnek az EMOGA Garanciarészlege számlaelszámolási eljárása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1995. július 7-i 1663/95/EK bizottsági rendelet (3) 8. cikkének (1) és (2) bekezdése előírja, hogy a Bizottságnak kötelessége elvégezni a megfelelő vizsgálatokat, közölni a tagállamokkal a vizsgálatok eredményeit, tudomásul venni a tagállamok észrevételeit, az érintett tagállamokkal való megállapodás céljából kétoldalú megbeszéléseket kezdeményezni, valamint - az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege számla-elszámolásával összefüggő egyeztetési eljárás kialakításáról szóló, 1994. július 1-jei 94/442/EK bizottsági határozatra (4) hivatkozva - következtetéseit hivatalosan közölni e tagállamokkal.
(2) A tagállamok egyeztető eljárás indítását kérhették. Néhány esetben éltek ezzel a lehetőséggel, és a Bizottság megvizsgálta az ezen eljárás lezárását követő jelentést.
(3) A 729/70/EGK rendelet 2. és 3. cikke, valamint az 1258/1999/EK rendelet 2. cikke előírja, hogy a harmadik országokba történő exportra kifizetett visszatérítések és a mezőgazdasági piacok stabilizálását célzó intervenciók közül kizárólag azok finanszírozhatók, amelyeket a mezőgazdasági piacok közös szervezése keretében a közösségi szabályoknak megfelelően ítéltek oda, illetve kezdeményeztek.
(4) Az elvégzett vizsgálatok, a kétoldalú megbeszélések és az egyeztetési eljárások kimutatták, hogy a tagállamok által bejelentett kiadások egy része nem felel meg ezeknek a feltételeknek, így tehát nem finanszírozható az EMOGA Garanciarészlegéből.
(5) Fel kell sorolni az EMOGA Garanciarészlege terhére nem írható összegeket; nem számítva az olyan kifizetéseket, amelyeket több mint huszonnégy hónappal azelőtt teljesítettek, hogy a Bizottság a tagállamokkal írásban közölte a vizsgálatok eredményeit.
(6) Az e határozat által érintett esetekben a közösségi szabályoknak való megfelelés hiánya miatt kizárandó összegek becslését a Bizottság összefoglaló jelentés keretében közölte a tagállamokkal.
(7) Ez a határozat nem sérti azokat a pénzügyi következtetéseket, amelyeket a Bizottság vonhat le a Bíróság 2005. november 25-én folyamatban lévő és e határozat tárgyát képező ügyekben hozott ítéletei nyomán,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
A tagállamok akkreditált kifizető ügynökségeinek az EMOGA Garanciarészlege terhére bejelentett, a mellékletben részletezett kiadásait kizárják a közösségi finanszírozásból, mivel nem felelnek meg a közösségi szabályoknak.
2. cikk
Ennek a határozatnak a Belga Királyság, a Finn Köztársaság, a Francia Köztársaság, a Görög Köztársaság, a Holland Királyság, Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága, a Németországi Szövetségi Köztársaság, az Olasz Köztársaság, a Portugál Köztársaság, a Spanyol Királyság és a Svéd Királyság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2006. április 28-án.
a Bizottság részéről
Mariann FISCHER BOEL
a Bizottság tagja
(1) HL L 94., 1970.4.28., 13. o. A legutóbb az 1287/95/EK bizottsági rendelettel (HL L 125., 1995.6.8., 1. o.) módosított rendelet.
(2) HL L 160., 1999.6.26., 103. o.
(3) HL L 158., 1995.7.8., 6. o. A legutóbb a 465/2005/EK rendelettel (HL L 77., 2005.3.23., 6. o.) módosított rendelet.
(4) HL L 182., 1994.7.16., 45. o. A legutóbb a 2001/535/EK határozattal (HL L 193., 2001.7.17., 25. o.) módosított határozat.
MELLÉKLET
Total corrections
Ágazat | Tagállam | Költségvetési tétel | Indokolás | Nemzeti valuta | A finanszírozásból kizárandó kiadások | Már elvégzett levonások | E határozat pénzügyi hatása | Pénzügyi év |
Tej & tejtermékek | BE | 2040 | Ellenőrzési hiányosságok: 5 %-os átalánykorrekció. A fizikai ellenőrzés eredményének helytelen kezelése: bizonyos pontokat érintő helyesbítés | EUR | –5 851 253,86 | 0,00 | –5 851 253,86 | 2001–2003 |
BE összesen | –5 851 253,86 | 0,00 | –5 851 253,86 | |||||
Tej & tejtermékek | DE | 2040 | A váratlan ellenőrzés kötelezettségének be nem tartása. 10 %-os átalánykorrekció (1 szereplő). | EUR | – 396 063,56 | 0,00 | – 396 063,56 | 2002–2004 |
DE összesen | – 396 063,56 | 0,00 | – 396 063,56 | |||||
Zöldség & Gyümölcs | GR | 1515 | A 2002/881/EK bizottsági határozat részleges megsemmisítése, az összeg visszatérítendő Görögországnak | EUR | 623 385,74 | 0,00 | 623 385,74 | 1998–2000 |
Intervenciós raktározás | GR | 3231 | A 2003/102/EK bizottsági határozat részleges megsemmisítése, az összeg visszatérítendő Görögországnak | EUR | 9 926 005,21 | 0,00 | 9 926 005,21 | 1999–2001 |
Szabálytalanságok | GR | vegyes | A 2003/481/EK bizottsági határozat részleges megsemmisítése, az összeg visszatérítendő Görögországnak | EUR | 41 884,90 | 0,00 | 41 884,90 | |
GR összesen | 10 591 275,85 | 0,00 | 10 591 275,85 | |||||
Intervenciós raktározás | ES | 2111, 2112, 2113, 2114 | Ellenőrzési hiányosságok: 5 %-os átalánykorrekció. | EUR | –2 763 696,91 | 0,00 | –2 763 696,91 | 2001–2003 |
Állattenyésztési támogatás | ES | 2220, 2221, 2222 | Támogatás fizetése a minimális kvótát illető jogokkal nem rendelkező mezőgazdasági termelőknek. Bizonyos pontokat érintő helyesbítés | EUR | –78 720,15 | 0,00 | –78 720,15 | 2003–2004 |
Vidékfejlesztés | ES | 4000, 4010 | Különböző hiányosságok az irányítási és ellenőrzési rendszerben. 2 %-os átalánykorrekció | EUR | – 135 394,00 | 0,00 | – 135 394,00 | 2002–2003 |
Pénzügyi ellenőrzés | ES | egyéb | A 2002/461/EK bizottsági határozat részleges megsemmisítése, az összeg visszatérítendő Spanyolországnak | EUR | 451 482,55 | 0,00 | 451 482,55 | 2001 |
ES összesen | –2 526 328,51 | 0,00 | –2 526 328,51 | |||||
Tej & tejtermékek | FI | 2040 | Ellenőrzési hiányosságok. 5 %-os átalánykorrekció (1 szereplő). | EUR | –65 903,93 | 0,00 | –65 903,93 | 2002–2003 |
Felső határ túllépése | FI | 2128 | A finanszírozási felső határok túllépése | EUR | –6 820,82 | –6 820,82 | 0,00 | 2003 |
FI összesen | –72 724,75 | –6 820,82 | –65 903,93 | |||||
Zöldség & Gyümölcs | FR | 1508 | Túlértékelt támogatás (az értékesített mennyiségek helyett a szállított mennyiségek alapján számítva), a határidőt követően benyújtott kérelem után járó szankció alkalmazásának hiánya: bizonyos pontokat érintő helyesbítés. Számos kulcsfontosságú ellenőrzés alkalmazásának hiánya: 10 %-os átalánykorrekció | EUR | –32 072 056,72 | 0,00 | –32 072 056,72 | 2002–2004 |
Intervenciós raktározás | FR | 2111, 2112, 2113, 2114 | Ellenőrzési hiányosságok: 5 %-os átalánykorrekció. Kifizetési határidők: bizonyos pontokat érintő helyesbítés | EUR | –7 135 187,50 | 0,00 | –7 135 187,50 | 2001–2003 |
Vidékfejlesztés | FR | 4040 | A támogathatósági feltételek egyikéhez kapcsolódó ellenőrzési eljárás helytelen alkalmazása. Bizonyos pontokat érintő helyesbítés | EUR | – 870 374,00 | 0,00 | – 870 374,00 | 2002 |
FR összesen | –40 077 618,22 | 0,00 | –40 077 618,22 | |||||
Zöldség & Gyümölcs | IT | 1501, 1502, 1515 | Szankciók alkalmazásának hiánya, a komposztálást és a biológiai lebontást illető ellenőrzések hiányosságai. 10 %-os átalánykorrekció és bizonyos pontokat érintő helyesbítés | EUR | –30 021 060,00 | 0,00 | –30 021 060,00 | 1999–2002 |
Zöldség & Gyümölcs | IT | 1512 | Kifizetési határidők be nem tartása. Bizonyos pontokat érintő helyesbítés | EUR | –4 414 265,04 | 0,00 | –4 414 265,04 | 2002 |
Zöldség & Gyümölcs | IT | 1502 | A kulcsfontosságú ellenőrzéseket nem a rendelet által előírt számnak, gyakoriságnak és alaposságnak megfelelően alkalmazzák. 5 %-os átalánykorrekció. | EUR | –7 708 059,40 | 0,00 | –7 708 059,40 | 2000–2003 |
Tej & tejtermékek | IT | 2040 | A rendeletek be nem tartása: bizonyos pontokat érintő helyesbítés. Ellenőrzési hiányosságok: 5 %-os átalánykorrekció; A minimális ellenőrzési ráta be nem tartása: 10 %-os átalánykorrekció (1 szereplő). | EUR | – 297 002,44 | 0,00 | – 297 002,44 | 2002–2004 |
Szántóföldi növények | IT | 1040–1062, 1310, 1858 | Mulasztás a szankciók alkalmazásának tekintetében. 3 %-os átalánykorrekció | EUR | –7 975 231,00 | 0,00 | –7 975 231,00 | 2002 |
Szántóföldi növények | IT | 1040–1060, 1310, 1858 | A klasszikus szántóföldi fajtavizsgálat elégtelen minősége. 5 %-os átalánykorrekció | EUR | – 603 692,00 | –36 829,00 | – 566 863,00 | 2001–2003 |
Vidékfejlesztés | IT | 4000, 4010, 4040 | Hiányosságok az irányítási, ellenőrzési és szankciórendszerben. 2 %-os átalánykorrekció | EUR | –3 748 761,00 | 0,00 | –3 748 761,00 | 2001–2002 |
Kifizetési határidők | IT | Egyéb | Kifizetési határidők be nem tartása. | EUR | –30 938 245,66 | –31 631 666,68 | 693 421,02 | 2003 |
IT összesen | –85 706 316,54 | –31 668 495,68 | –54 037 820,86 | |||||
Tej & tejtermékek | NL | 2040 | Elégtelen mintavételezési eljárás: 10 %-os átalánykorrekció (1 szereplő). A fizikai ellenőrzés eredményének helytelen kezelése: bizonyos pontokat érintő helyesbítés | EUR | – 158 235,60 | 0,00 | – 158 235,60 | 2002–2003 |
NL összesen | – 158 235,60 | 0,00 | – 158 235,60 | |||||
Zsírok | PT | 1400, 1402 | A végrehajtott ellenőrzési rendszer nem tette lehetővé a len ágazatában az összes érintett szereplő által elkövetett szabálytalan gyakorlatok elleni hatékony küzdelmet. 100 %-os pénzügyi korrekció | EUR | –3 135 348,71 | 0,00 | –3 135 348,71 | 2001 |
PT összesen | –3 135 348,71 | 0,00 | –3 135 348,71 | |||||
Szántóföldi növények | SE | 1040, 1062, 1310 | Hiányosságok a területpihentetést, a technikai tűréshatárokat, a nyilvánvaló hibák túlzottan nagyvonalú alkalmazását illető szabályok alkalmazásában. Bizonyos pontokat érintő helyesbítés | SEK | –1 308 192,00 | 0,00 | –1 308 192,00 | 2001–2002 |
SE összesen | –1 308 192,00 | 0,00 | –1 308 192,00 | |||||
Pénzügyi ellenőrzés | UK | Egyéb | Az EMOGA javára írandó be nem azonosított helyesbítések. Bizonyos pontokat érintő helyesbítés | GBP | – 497 130,69 | 0,00 | – 497 130,69 | 2004 |
UK összesen | – 497 130,69 | 0,00 | – 497 130,69 |
Lábjegyzetek:
[1] A dokumentum eredetije megtekinthető CELEX: 32006D0334 - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/ALL/?uri=CELEX:32006D0334&locale=hu