16/2022. (IX. 14.) BM utasítás
a Belügyminisztérium fejezet költségvetési gazdálkodásának rendjéről szóló 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás módosításáról
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. § (5) bekezdése alapján - a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára figyelemmel - az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 1. melléklet I. pont 13. alpontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következő utasítást adom ki:
1. § (1) A fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás [a továbbiakban: 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás] 2. § 3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Ezen utasítás alkalmazásában:)
"3. középirányító szerv: az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 9/A. § (3) bekezdés b) pontja vagy az Áht. 9/A. § (4) bekezdése szerint kijelölt szerv;"
(2) A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 2. §-a a következő 4. ponttal egészül ki:
(Ezen utasítás alkalmazásában:)
"4. szakmai kezelő: a fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló BM utasításban meghatározott szervezeti egység."
2. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 3. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(2) A fejezetet irányító szerv részére jogszabályban meghatározott gazdálkodási feladatokat - így különösen a költségvetési szervekkel kapcsolatos előirányzat-tervezési és végrehajtási, valamint az előirányzatok felhasználásával kapcsolatban az elszámolási, illetve szabályozási feladatok ellátását - a BM gazdasági helyettes államtitkára a BM Fejezeti Összefoglaló Főosztályon (a továbbiakban: BM FÖF) keresztül a középirányító szervek, valamint a közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szervek bevonásával és közreműködésével végzi.
(3) A miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó, a hatálybalépését követően várhatóan költségvetési, pénzügyi hatással járó jogszabályt, közjogi szervezetszabályozó eszközt, a Kormány normatív határozatát tartalmazó előterjesztés tervezetét, valamint az ahhoz kapcsolódó hatásvizsgálati lapot és az azt megalapozó számításokat - a belső koordinációt megelőzően, a szakmai előkészítés keretében - a javaslattevő szervezeti egység, illetve költségvetési szerv a BM FÖF-fel vagy a BM Pénzügyi Erőforrás-gazdálkodási Főosztállyal (a továbbiakban: BM PEF) előzetesen egyezteti."
3. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"4. § A BM FÖF, a BM Személyügyi Főosztály, a BM PEF, a BM Jogtanácsosi és Adatvédelmi Főosztály, a BM Műszaki és Vagyongazdálkodási Főosztály és a BM Ellenőrzési Főosztály az ellenőrzések előkészítése, végrehajtása, a gazdálkodás hatékonyságának vizsgálata és a szükséges operatív beavatkozások előkészítése, valamint ügyintézés érdekében eseti adatszolgáltatások bekérésére jogosult."
4. § (1) A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 6. § c) pont cc) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A középirányító szerv, a más irányítási jogokat gyakorló szerv az irányítása, fenntartása alá tartozó költségvetési szerv tekintetében a következő feladatokat látja el:
szervezi, irányítja és ellenőrzi a költségvetési szerv által ellátandó szakmai alapfeladatok végrehajtásához szükséges pénzügyi, anyagi feltételeket, melynek keretében)
"cc) javaslatot tesz a BM FÖF részére a BM irányító szervi hatáskörben elvégzendő évközi előirányzat-módosítások költségvetési intézményi szintre történő lebontására, jóváhagyás után gondoskodik az érintett költségvetési szervek értesítéséről;"
(2) A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 6. § c) pont cn) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A középirányító szerv, a más irányítási jogokat gyakorló szerv az irányítása, fenntartása alá tartozó költségvetési szerv tekintetében a következő feladatokat látja el:
szervezi, irányítja és ellenőrzi a költségvetési szerv által ellátandó szakmai alapfeladatok végrehajtásához szükséges pénzügyi, anyagi feltételeket, melynek keretében)
"cn) elvégzi az Áht. 33. § (3a) bekezdése szerinti előirányzat-átcsoportosításokat a középirányítása alá tartozó szervek, illetve a középirányító szerv és a középirányítása alá tartozó szervek között;"
(3) A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 6. § c) pontja a következő co) alponttal egészül ki:
(A középirányító szerv, a más irányítási jogokat gyakorló szerv az irányítása, fenntartása alá tartozó költségvetési szerv tekintetében a következő feladatokat látja el:
szervezi, irányítja és ellenőrzi a költségvetési szerv által ellátandó szakmai alapfeladatok végrehajtásához szükséges pénzügyi, anyagi feltételeket, melynek keretében)
"co) érvényesíti, illetve módszertani segítséget is nyújtva érvényesítteti az erőforrásokkal - így különösen: az előirányzatokkal, a létszámokkal és a vagyonnal - való szabályszerű és hatékony gazdálkodás követelményeit, továbbá számonkéri, szükség esetén ellenőrzi azok érvényre juttatását;"
(4) A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 6. § f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A középirányító szerv, a más irányítási jogokat gyakorló szerv az irányítása, fenntartása alá tartozó költségvetési szerv tekintetében a következő feladatokat látja el:)
"f) a hatályos jogszabályi előírásokat betartva - a BM gazdasági helyettes államtitkára iránymutatásai alapján -meghatározza a költségvetési tervezés, az előirányzatok módosítása, átcsoportosítása, az előirányzatok felhasználása, a finanszírozás, továbbá az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áhsz.) előírásaira figyelemmel a költségvetési beszámoló elkészítésének részletes rendjét, amelynek keretében a középirányító szerv a belső eljárásrendjének megfelelően utasításokat, intézkedéseket és körleveleket adhat ki;"
5. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"8. § (1) A fejezet éves költségvetési javaslatát (a továbbiakban: költségvetési javaslat) - az államháztartásért felelős miniszter által az Áht. 13. § (1) bekezdése szerint közzétett tervezési tájékoztatót alapul véve - a BM FÖF állítja össze a költségvetési szervek, a fejezeti kezelésű előirányzatok és a központi kezelésű előirányzatok kijelölt szakmai kezelőinek javaslata és adatszolgáltatása alapján.
(2) A költségvetési tervezés során - az Ávr. 16. § (1) bekezdésében és az Ávr. 17. § (2) és (4) bekezdésében meghatározott feladatok keretében - a BM FÖF
a) meghatározza a fejezet költségvetési címrendjét, a szövegjavaslattal összefüggő elvárásokat, határidőket;
b) tájékoztatást ad a kiadási, bevételi, támogatási keretszámokról, a kiemelt előirányzatokról és a költségvetési létszámról;
c) rögzíti a szerkezeti változásokat és szintrehozást, valamint a tervezés évében megvalósult előirányzatváltozásoknak a tervezés irányszámaiban való számbavétele lehetőségét, illetve módját;
d) gondoskodik a Költségvetési Adatbekérő Rendszerben (KAR) a fejezet költségvetési keretszámainak feltöltéséről.
(3) A középirányító szerv és a közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szerv a középirányító irányítása alatt álló, valamint a hozzárendelt költségvetési szervekkel folytatott egyeztetés alapján készíti el a költségvetési javaslatot.
(4) A költségvetési javaslatot az ellenőrzést, egyeztetést és költségvetési cím, alcím szerinti összesítést követően a középirányító szerv - a saját és az általa irányított költségvetési szervek tekintetében -, a közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szerv, továbbá a hozzárendelt költségvetési szerv a gazdasági szervezettel rendelkező kijelölt költségvetési szerven keresztül megküldi a BM FÖF-nek.
(5) A BM FÖF a középirányító szervek, illetve a közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szervek bevonásával véglegezi a költségvetési javaslatot és az annak alátámasztására szolgáló szöveges indokolást, majd az államháztartásért felelős miniszterrel történt egyeztetés után szöveges indokolással ellátva benyújtja a miniszter részére jóváhagyásra, valamint gondoskodik a miniszter által jóváhagyott költségvetési javaslat államháztartásért felelős miniszterhez történő megküldéséről.
(6) A BM FÖF az (1)-(2) és (5) bekezdés szerinti feladatok végrehajtása során a középirányító szervekkel, a közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szervekkel és a BM szakmai főosztályokkal tart kapcsolatot."
6. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 9. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"9. § (1) Az Áht. 29. § (2) bekezdése szerinti tervszámok középirányító szervekre, közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szervekre, a BM kezelésében lévő központi kezelésű előirányzatra és fejezeti kezelésű előirányzatokra történő lebontását - a költségvetés tervezése során rendelkezésére bocsátott információk és az ismert determinációk alapján - a BM FÖF végzi el a Kormány Áht. 29. § (1) bekezdése szerinti egyedi határozatában foglaltak alapján.
(2) Az (1) bekezdés szerinti előirányzatokra történő lebontáshoz szükséges adatszolgáltatást az erre kötelezett középirányító szervek, közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szervek, a fejezeti és központi kezelésű előirányzatok szakmai kezelője a BM FÖF által meghatározott határidőben teljesíti.
(3) Az (1) bekezdés szerint lebontott tervszámok módosítására a BM gazdasági helyettes államtitkára jogosult."
7. § (1) A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 10. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szerv és a középirányító szerv saját, valamint az irányítása alá tartozó költségvetési szerv és a hozzárendelt költségvetési szerv elemi költségvetését - költségvetési cím, alcím szerint összesítve is - a BM FÖF által meghatározott határidőben megküldi a BM FÖF részére. Valamennyi költségvetési szerv elemi költségvetését külön-külön kell elkészíteni és megküldeni a BM FÖF részére."
(2) A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 10. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A BM fejezeti és központi kezelésű előirányzatai tekintetében az elemi költségvetést - szükség esetén a szakmai kezelőkkel együttműködve - a BM FÖF készíti el."
8. § (1) A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 13. § (3a) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3a) Az ugyanazon középirányító szerv középirányítása alá tartozó költségvetési szervek közötti, valamint a középirányító szerv és a középirányítása alá tartozó költségvetési szervek közötti, az Áht. 33. § (3) bekezdés a) pontja szerinti előirányzat-átcsoportosításról az Áht. 33. § (3a) bekezdése szerint a középirányító szerv jogosult rendelkezni a fejezetet irányító szerv egyidejű tájékoztatása mellett. A középirányító szerv a fejezetet irányító szerv egyidejű tájékoztatását a Kincstár által befogadott előirányzat-átcsoportosítást tartalmazó bizonylatok kincstári befogadását követő két munkanapon belül, a BM FÖF kapcsolattartó fejezeti referense részére e-mailben történő megküldésével teljesíti."
(2) A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 13. § (4)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A költségvetési szervek hatáskörébe tartozó, a havi időarányos támogatási keretnyitás értékét befolyásoló előirányzat-módosításokról, -átcsoportosításokról, az elrendelésre jogosult személy az EG03i adatlapok alapján vezetett részletes analitika elektronikus úton történő megküldésével - amennyiben van, akkor a középirányító szerv útján - tájékoztatja a BM FÖF-öt a Kincstár honlapján közzétett naptári rend szerinti, a keretnyitás tervének fejezethez való megküldési határidejét megelőző munkanapig. A költségvetési szervek hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítások, -átcsoportosítások teljes köréről az elrendelésre jogosult személy az EG03i adatlapok alapján vezetett és az aktuális kincstári adatokkal egyeztetett részletes analitika elektronikus úton történő megküldésével - amennyiben van, akkor a középirányító szerv útján - tájékoztatja a BM FÖF-öt tárgyhót követő hó 15-ig.
(5) A fejezet által visszaigazolt, a (3) bekezdés szerint végrehajtott, valamint a költségvetési szervek hatáskörében végzett előirányzat-átcsoportosítások, előirányzat-módosítások adatainak elérhetőségét a BM FÖF által meghatározott információs rendszerben is biztosítani szükséges."
9. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 15. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"15. § (1) A költségvetési szerv a BM gazdasági helyettes államtitkára felé a költségvetésével kapcsolatos támogatási többletigényeit - az azt megalapozó számításokkal és a többletigény részletes indokolásával - a középirányító szerv vagy a közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szerv útján a BM FÖF-ön keresztül terjesztheti elő. A költségvetési szervnek az előterjesztésben nyilatkoznia kell arról, hogy a benyújtást megelőzően elvégzett felülvizsgálat alapján a költségvetési szerv költségvetésében az igényelt feladat ellátására felhasználható szabad előirányzat, pénzeszköz nem áll rendelkezésre.
(2) A középirányító szerv, az általa középirányított költségvetési szerv vagy a közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szerv a költségvetési gazdálkodással - így különösen adózással, járulékfizetéssel - kapcsolatban felmerülő kérdésekben más minisztériumtól, központi államigazgatási szervtől írásbeli állásfoglalást a BM FÖF-ön keresztül kérhet.
(3) A fejezeti kezelésű előirányzat szakmai kezelője és a központi kezelésű előirányzat szakmai kezelője, az általa kezelt előirányzatok vonatkozásában felmerülő többletigényeit - az azt megalapozó számításokkal és a többletigény részletes indokolásával - a BM FÖF-ön keresztül terjesztheti elő a BM gazdasági helyettes államtitkára felé.
(4) A fejezeti kezelésű előirányzat szakmai kezelője és a központi kezelésű előirányzat szakmai kezelője az általa kezelt előirányzatok felhasználásával kapcsolatban felmerülő kérdésekben más minisztériumtól, központi államigazgatási szervtől írásbeli állásfoglalást a BM FÖF-ön keresztül kérhet, a Pénzügyminisztérium képviselőivel gazdálkodási kérdésekben a BM FÖF bevonásával egyeztethet.
(5) A jelen alcímben foglalt rendelkezéseket a Kormány jóváhagyásával túlléphető előirányzatok esetében is alkalmazni kell."
10. § (1) A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 16. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az éves költségvetési beszámolót a középirányító szerv és a közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szerv a BM FÖF részére küldi meg. Az éves költségvetési beszámoló tartalmazza a saját, a középirányított, továbbá a hozzárendelt költségvetési szervek felülvizsgált és címszinten összesített éves költségvetési beszámolóját is."
(2) A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 16. § (4)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A BM FÖF a középirányító szerv és a közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szerv éves költségvetési beszámolóját az Áhsz. 32. § (1) bekezdése szerinti határidőt követő húsz napon belül felülvizsgálja és - annak javítása, kiegészítése szükség szerinti elrendelését és elvégzését követően - a Kincstár által működtetett elektronikus adatszolgáltató rendszerben címenként jóváhagyja.
(5) A jóváhagyott adattartalmú aláírt éves költségvetési beszámolót a középirányító szerv és a közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szerv a Kincstár általi elfogadását követő húsz napon belül a szerv vezetője és a gazdasági vezető aláírásával ellátva küldi meg a BM FÖF részére, amelyet a BM FÖF a felülvizsgálat elvégzését igazoló személy aláírásával ellátva tíz napon belül visszaküld."
11. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 17. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"17. § (1) A költségvetési szervek, a központi és a fejezeti kezelésű előirányzatok szakmai kezelőinek zárszámadáshoz kapcsolódó adatszolgáltatásának részletes tartalmi és formai követelményeit a BM FÖF az államháztartásért felelős miniszter tájékoztatójának figyelembevételével határozza meg.
(2) A zárszámadáshoz kapcsolódó adatszolgáltatás számszaki részét a Kincstár honlapján működtetett elektronikus program felhasználásával kell elkészíteni.
(3) A középirányító szerv és a közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szerv saját, az általa irányított, valamint a hozzárendelt költségvetési szervek összesített zárszámadáshoz kapcsolódó adatszolgáltatását a BM FÖF által megadott határidőig küldi meg a BM FÖF részére.
(4) A költségvetési szervek beszámolási kötelezettségének teljesítéséért, annak teljességéért és hitelességéért a költségvetési szerv vezetője felelős, az éves költségvetési beszámoló elkészítésekor számot ad a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés, a belső ellenőrzés rendszeréről, továbbá arról, hogy az Áht. belső kontrollokkal kapcsolatos előírásainak miként tett eleget.
(5) A zárszámadáshoz kapcsolódó adatszolgáltatásokat a BM FÖF - az államháztartásért felelős miniszter tájékoztatójában meghatározott szempontok alapján - felülvizsgálja, és fejezeti szinten összesíti, majd továbbítja az államháztartásért felelős miniszternek."
12. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 18. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A költségvetési maradvány tekintetében az Ávr. 152. § (1) bekezdése szerinti elszámoláshoz a középirányító szerv és a közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szerv a saját, az általa középirányított, valamint a hozzárendelt költségvetési szervek költségvetési maradványa tekintetében a BM FÖF által meghatározott határidőig megküldik az Ávr. 152. §-ában meghatározott adatokat."
13. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 20. § (6)-(8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(6) Az Áht. 108/A. § (1) bekezdése, valamint az Ávr. 172/A. § (1) bekezdése értelmében az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szerv a bevételeinek és kiadásainak várható alakulásáról havonta szolgáltat adatot a Központi Költségvetés Végrehajtását Támogató Rendszeren keresztül a tárgyhónap 7. napjáig, amely adatszolgáltatást a BM FÖF jogosultsággal rendelkező munkatársa legkésőbb az adatszolgáltatási esedékesség hónapjának 10. napjáig jóváhagy.
(7) A (6) bekezdés szerinti adatszolgáltatást a tárgyhónap, tárgyhónapot követő hónap, valamint a tárgyév egésze bontásban kell megadni.
(8) A fejezeti és központi kezelésű előirányzatok tekintetében az Áht. 108/A. § (1) bekezdése, valamint az Ávr. 172/A. § (1) bekezdése szerinti adatszolgáltatást a BM FÖF teljesíti a Kincstár által működtetett elektronikus adatszolgáltató Központi Költségvetés Végrehajtását Támogató Rendszerben az adatszolgáltatási esedékesség hónapjának 10. napjáig."
14. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás VII. fejezete a következő 20/A. és 20/B. §-sal egészül ki:
"20/A. § A lebonyolító szerv adatszolgáltatási kötelezettségét a lebonyolításról szóló megállapodásban rögzítettek szerint köteles teljesíteni.
20/B. § A kezelő szerv adatszolgáltatási kötelezettségét a kezelői megállapodásban, illetve a BM FÖF által meghatározott módon köteles teljesíteni."
15. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 22. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"22. § (1) A költségvetési szerv a középirányítója, valamint a Belügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló BM utasításban meghatározott szakmai irányítását ellátó államtitkár vagy helyettes államtitkár útján az Áht. 8/A. § (2) bekezdése szerinti formanyomtatvány alkalmazásával elkészített egységes szerkezetű alapító okiratának, valamint a módosító okiratának a BM gazdasági helyettes államtitkára részére történő megküldésével kezdeményezi a költségvetési szerv alapító okiratának módosítását. A BM Portfoliófelügyeleti és Beszerzési Főosztály az egységes szerkezetű alapító okiratot, valamint a módosító okiratot megvizsgálja a költségvetési szerv jogállására és gazdálkodására vonatkozó államháztartási szabályok alapján, majd egyezteti a Kincstár, valamint a Pénzügyminisztérium bevonásával.
(2) A BM gazdasági helyettes államtitkára az Ávr. 5. § (5) bekezdés c) pontjában rögzített esetben egyetértés megkérése céljából megküldi az egységes szerkezetű alapító okiratot, valamint a módosító okiratot az államháztartásért felelős miniszter részére egyetértés megkérése céljából.
(3) Az államháztartásért felelős miniszter által kiadott egyetértés rendelkezésre állása esetén a BM gazdasági helyettes államtitkára az egységes szerkezetű alapító okiratot, valamint a módosító okiratot - az érintett költségvetési szerv a Belügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló BM utasításban meghatározott szakmai irányítását ellátó államtitkár vagy helyettes államtitkár útján - kiadmányozás céljából felterjeszti a miniszterhez.
(4) A BM Portfoliófelügyeleti és Beszerzési Főosztály az adatváltozás törzskönyvi nyilvántartásban való átvezetése céljából a hivatali kapun keresztül benyújtja az egységes szerkezetű alapító okiratot, az elektronikus aláírással kiadmányozott módosító okiratot a Kincstárhoz az Ávr. szerinti változásbejelentési kérelemmel, valamint - az Ávr. 5. § (5) bekezdés c) pontjában rögzített esetben - az államháztartásért felelős miniszter egyetértő dokumentumával együtt.
(5) A BM Portfoliófelügyeleti és Beszerzési Főosztály a törzskönyvi bejegyzésről szóló határozat rendelkezésre állását követően az egységes szerkezetű alapító okiratot, valamint a módosító okiratot elektronikus úton megküldi az érintett középirányító szerv vagy a közvetlen fejezeti irányítású költségvetési szerv részére."
16. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 27. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"27. § (1) A költségvetési szerv gazdálkodó szervezet létrehozására, illetve abban való részesedés szerzésére vonatkozó javaslatát, kérelmét - a középirányító szerv vagy a gazdasági szervezettel rendelkező, kijelölt költségvetési szerv útján, az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 6. §-ára figyelemmel - a BM gazdasági helyettes államtitkárhoz nyújtja be. A Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. (a továbbiakban: MNV Zrt.) felé a Vhr. 6. §-ában meghatározott kezdeményezést tartalmazó előterjesztést a költségvetési szerv a BM Portfoliófelügyeleti és Beszerzési Főosztállyal együttműködve készíti elő.
(2) A gazdálkodó szervezet tekintetében az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény (a továbbiakban: Vtv.) szerint kijelölt, vagy a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvt.) alapján meghatalmazott tulajdonosi joggyakorlóként vagy tulajdonosi joggyakorlói meghatalmazottként eljáró költségvetési szerv, (a továbbiakban együtt: tulajdonosi joggyakorló költségvetési szerv) a BM gazdasági helyettes államtitkára útján - amennyiben egyedi esetben másként nem dönt - évente június 30-ig írásbeli szakmai és pénzügyi beszámolót készít a miniszter részére az előző év tulajdonosi joggyakorlásáról.
(3) A tulajdonosi joggyakorló költségvetési szerv a (2) bekezdés szerinti beszámolót és annak mellékleteként az 1. melléklet szerinti táblázatot kitöltve a BM gazdasági helyettes államtitkára részére küldi meg a portfolio@bm.gov.hu e-mail-címre. A beszámoló különösen a gazdálkodó szervezetre vonatkozó alábbi adatokat tartalmazza:
a) a gazdálkodó szervezet tevékenységének rövid összefoglalása, a tevékenységet meghatározó tényezők rövid bemutatása,
b) a gazdálkodást teljeskörűen bemutató gazdasági-pénzügyi adatok,
c) a működést bemutató legfontosabb adatok, így különösen létszámadatok, szervezeti változások, legjelentősebb beruházások,
d) tulajdonosi döntések, azok indokolása és végrehajtása,
e) kockázati tényezők, ennek megelőzésére, illetve elhárítására tett intézkedések,
f) a belső ellenőrzési mechanizmusok lényegesebb elemei, azok megvalósulása,
g) egyéb, a gazdálkodó szervezetek működésével összefüggésben kiemelendő tények, így különösen a gazdálkodó szervezetet vagy a tulajdonosi joggyakorlást érintő külső ellenőrzések és azok megállapításai.
(4) Ha a beszámoló megvizsgálását követően a BM Portfoliófelügyeleti és Beszerzési Főosztályának vezetője úgy ítéli meg, hogy a gazdálkodó szervezet működését és gazdálkodását bemutató további adatok szükségesek, azok soron kívüli benyújtására hívja fel a tulajdonosi joggyakorló költségvetési szervet.
(5) Ha a beszámoló a Mavtv. szerinti minősített adatot tartalmaz, a beszámoló a Mavtv.-ben foglaltaknak megfelelő formában kerül megküldésre."
17. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 28. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) E fejezet 28-36. §-ának rendelkezései nem alkalmazhatóak a jogszabályban meghatározott, minősített adatokat tartalmazó nemzetbiztonsági célú és rendeltetésű vagyon tekintetében."
18. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás 36. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(6) A BM irányítása alatt álló költségvetési szerv önkormányzat, külön törvény szerinti közhasznú szervezet vagy egyház, egyházi jogi személy részére ingó vagyont a Vtv. előírásai szerint adhat ingyenesen tulajdonba. Az ingyenes tulajdonba adással kapcsolatos kormány-előterjesztés elkészítése az átadó BM költségvetési szerv feladata. Az ingyenes tulajdonba adás a költségvetési szerv vezetőjének lemondó nyilatkozata és az érintett önkormányzat, külön törvény szerinti közhasznú szervezet vagy egyház, egyházi jogi személy vezetőjének befogadó nyilatkozata alapján, a BM gazdasági helyettes államtitkára részére felterjesztett kérelemre kiadott előzetes egyetértéssel történhet. A négy példányban kiadott egyetértő nyilatkozat egy eredeti példányát az érintett önkormányzat, külön törvény szerinti közhasznú szervezet vagy egyház, egyházi jogi személy, egy eredeti példányát az MNV Zrt. részére kell továbbítani. A költségvetési szervnél maradó eredeti példányú nyilatkozatokról hitelesített másolat készíthető, amennyiben az önkormányzat, külön törvény szerinti közhasznú szervezet vagy egyház, egyházi jogi személy részére nem elég az egy példány, vagy a költségvetési szervnél a maradó két példány nem elégséges. Az MNV Zrt. részére minden esetben eredeti nyilatkozatot kell küldeni."
19. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás az 1. melléklet szerinti 1. melléklettel egészül ki.
20. § A 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás
a) 5. §-ában az "az irányítása alá tartozó költségvetési szervekre" szövegrész helyébe az "a középirányítása alá tartozó költségvetési szervekre" szöveg,
b) 6. § nyitó szövegrészében a "középirányító szerv, a más irányítási jogokat gyakorló szerv az irányítása, fenntartása alá tartozó költségvetési szerv" szövegrész helyébe a "középirányító szerv a középirányítása, fenntartása alá tartozó költségvetési szervek" szöveg,
c) 6. § c) pont ca) alpontjában az "az irányítása alá tartozó költségvetési szerv" szövegrész helyébe az "a középirányítása alá tartozó költségvetési szervek" szöveg,
d) 6. § c) pont cb) alpontjában az "érintett szervek" szövegrész helyébe az "érintett költségvetési szervek" szöveg,
e) 6. § c) pont cd) alpontjában, 7. § (3) bekezdésében, 11. § (1)-(2) bekezdésében, 12. § (1)-(3) bekezdésében, 13. § (2) bekezdés a) pontjában és (3) bekezdésében, 14. §-ában, 16. § (2) bekezdésében, 18. § (2)-(3) bekezdésében, 20. § (1), (4) és (5) bekezdésében, 25. § (2) bekezdés a)-b) és d)-e) pontjában a "BM KF" szövegrész helyébe a "BM FÖF" szöveg,
f) 6. § c) pont cf) alpontjában a "BM KF-et" szövegrész helyébe a "BM FÖF-öt" szöveg,
g) 10. § (3) bekezdésében, 24. §-ában a "BM KF" szövegrészek helyébe a "BM FÖF" szöveg,
h) 11. § (2) bekezdésében a "BM KF-re" szövegrész helyébe a "BM FÖF-re" szöveg,
i) 13. § (1) bekezdésében a "megállapodásokat a fejezetet irányító" szövegrész helyébe a "megállapodásokat - értékhatártól függetlenül - a fejezetet irányító" szöveg,
j) 13. § (3) bekezdésében az "a Mavtv." szövegrész helyébe az "a minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Mavtv.)" szöveg,
k) 20. § (3) bekezdésében a "jelentések" szövegrész helyébe az "adatszolgáltatások" szöveg,
l) 25. § (1) bekezdésében a "BM KF-en" szövegrész helyébe a "BM FÖF-ön" szöveg,
m) 29. § (1) és (3) bekezdésében, 30. § (5) bekezdés nyitó szövegrészében és (6) bekezdésében, 32. § (3)-(5) bekezdésében, 33. § (2)-(4) és (6) bekezdésében, 35. § (1)-(2) bekezdésében, 35/A. §-ában, 36. § (4) bekezdésében, 39. § (9) bekezdésében, 40. § (3) bekezdésében, 40/A. § (1) bekezdésében a "BM Műszaki Főosztály" szövegrész helyébe a "BM Műszaki és Vagyongazdálkodási Főosztály" szöveg,
n) 31. § (2) bekezdésében a "Műszaki Főosztállyal" szövegrész helyébe a "Műszaki és Vagyongazdálkodási Főosztállyal" szöveg,
o) 35/B. § (1) bekezdésében a "Műszaki Főosztály" szövegrész helyébe a "BM Műszaki és Vagyongazdálkodási Főosztály" szöveg,
p) 35/B. § (2)-(3) bekezdésében és 36. § (8) bekezdésében a "BM Műszaki Főosztály" szövegrészek helyébe a "BM Műszaki és Vagyongazdálkodási Főosztály" szöveg,
q) 43. §-ában a "fejezeti" szövegrészek helyébe a "fejezeti és központi" szöveg
lép.
21. § Hatályát veszti a 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás
b) 2. § 1. pontjában az "a rendvédelmi technikumok és" szövegrész,
c) 9/A. §-a,
g) 18. § (4) és (5) bekezdésében az " , a más irányítási jogokat gyakorló szerv" szövegrész,
h) 26. §-a,
i) 28. § (1) bekezdésében az "az Nbtv.," szövegrész,
k) 40. § (1) bekezdésében az " , a más irányítási jogokat gyakorló szervnek" szövegrész,
m) 42. §-a.
22. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
23. § A költségvetési szervek a gazdálkodásuk rendjére vonatkozó belső szabályzataikat, a jelen utasításban foglaltak figyelembevételével, ezen utasítás hatálybalépését követő 30 napon belül felülvizsgálják és szükség esetén módosítják.
Dr. Pintér Sándor s. k.,
belügyminiszter
1. melléklet a 16/2022. (IX. 14.) BM utasításhoz
"1. melléklet a 4/2015. (IV. 10.) BM utasításhoz
1 | A | B | C | D | E | F | G | H | I | J | K |
2 | ... tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok .... évi főbb gazdálkodási adatai | ||||||||||
3 | Sorszám | Társaság neve | Értékesítés nettó árbevétele | Egyéb bevétel | Anyag- jellegű ráfordítások | Személyi jellegű ráfordítások | Adózott eredmény | Jegyzett tőke | Saját tőke | Mérleg főösszeg | Átlagos létszám (fő) |
4 | |||||||||||
"