19/2013. (V. 17.) ORFK utasítás

a Magyarország érdekei szempontjából különösen fontos személyek védelmének, a kijelölt létesítmények őrzésének rendőrségi feladatairól

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában, a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján a védett személyek és a kijelölt létesítmények védelméről szóló 160/1996. (XI. 5.) Korm. rendeletben meghatározott feladatok végrehajtására kiadom az alábbi utasítást:

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. Az utasítás hatálya kiterjed:

a) az Országos Rendőr-főkapitányságra (a továbbiakban: ORFK);

b) a Készenléti Rendőrségre (a továbbiakban: KR);

c) a Repülőtéri Rendőr Igazgatóságra;

d) a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságokra;[1]

e) a rendőrkapitányságokra és a határrendészeti kirendeltségekre.

II. FEJEZET

RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK

1. Tevékenységi körök

2. A KR a Magyarország érdekei szempontjából különösen fontos személyek védelme és a kijelölt létesítmények őrzése körében az alábbi szolgálati tevékenységeket végzi:

a) személybiztosítás;

b) lakásbiztosítás;

c) munkahely-biztosítás;

d) lakókörnyezet-ellenőrzés;

e) útvonal-ellenőrzés;

f) helyszínbiztosítás;

g) híradó-biztosítás és biztonságtechnikai védelem;

h) megelőző-védelem;

i) tűzszerész-biztosítás;

j) technikai biztosítás;

k) utazásbiztosítás;

l) egészségügyi biztosítás.

2. Személy-, lakás-, munkahely-biztosítás, lakókörnyezet-, útvonal-ellenőrzés

3. A KR a személybiztosítás körében gondoskodik a védett személy közvetlen fizikai védelméről, életének, testi épségének, méltóságának megóvásáról. A személybiztosítást a KR által támasztott követelményeknek megfelelően kiképzett személybiztosító, valamint biztonsági gépkocsivezető nagyteljesítményű gépkocsival, megfelelő hírösszeköttetéssel hajtja végre.

4. A KR a védett személyek lakásának, rezidenciájának védelmét biztonságtechnikai eszközökkel, a védett személyek és a kijelölt létesítmények védelméről szóló 160/1996. (XI. 5.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Korm. rendelet) meghatározott esetekben hivatásos állományú lakásbiztosítók szolgálatba állításával szervezi meg. A KR feladata a lakás védelme, a védett személy és családja nyugalmának biztosítása, továbbá a védett személy családja vendégeinek beléptetése, valamint az érkező küldemények biztonsági ellenőrzése.

5. A KR az őrzésvédelmet technikai eszközök igénybevételével és élőerő alkalmazásával hajtja végre. Az objektumőrség feladata a létesítmény, valamint a létesítményen belül a védett személy hivatalának védelme, ezáltal a beléptetés, valamint - amennyiben annak a személyi és tárgyi feltételei rendelkezésre állnak - a csomag és a beszállítandó anyagok ellenőrzése. A védett személy hivatali helyiségeit egyes esetekben személybiztosító biztosítja.

6. A védett személyek lakásának, rezidenciájának, munkahelyének és ezek környezetének visszatérő jellegű ellenőrzését Budapesten a KR biztosítást támogató járőrszolgálata végzi. A járőrszolgálat feladata a védett lakások környékének, valamint a védett személyek által rendszeresen vagy váltottan igénybe vett útvonalak biztonsági, közlekedésbiztonsági szempontból történő ellenőrzése, továbbá a védett lakásokról leadott riasztó jelzések halasztást nem tűrő kivizsgálása, helyzettől függően a beavatkozás.

3. Helyszín-, híradó-biztosítás, biztonságtechnikai védelem

7. A KR a helyszínbiztosítás körében feltérképezi a védett személyek programhelyeit, előkészíti a biztosítást, ellátja a védett személy közvetlen környezetében a helyszín biztosítását, valamint biztosítja a védett személy ideiglenes helyen való tartózkodását.

8. A KR tervezi, szervezi, végrehajtja, ellenőrzi, valamint a közreműködő szervekkel koordinálja a híradó-biztosítási és biztonságtechnikai védelmi feladatokat. A KR kiemelt feladatként a védett személyek lakásán, a rezidenciáján és egyéb tartózkodási helyén biztosítja a vezetékes és vezeték nélküli híradást, telepíti és üzemelteti a zártláncú videóeszközöket, jelző- és biztonságtechnikai berendezéseket.

4. Megelőző-védelem

9. A KR a megelőző-védelem körében a védett személyek élete, testi épsége, emberi méltósága, valamint a védett létesítmények zárt területének biztonsága ellen irányuló bármely cselekményt elkövetni szándékozó személyek, csoportok terveit, szándékait előzetesen felderíti, továbbá az e cselekmények elkövetését lehetővé tevő, azt előkészítő vagy megkönnyítő körülményeket felfedi, kiküszöböli. A KR e cselekmények felderítése, megakadályozása, megszakítása érdekében nyílt, szükség esetén a titkos információgyűjtés eszközeit, módszereit veszi igénybe. A megelőző-védelem kiterjed továbbá a védett személyek, létesítmények veszélyeztetettségére vonatkozó információk, adatok összegyűjtésére, rendszerezésére és értékelésére.

5. Tűzszerész-, technikai, utazás-, egészségügyi biztosítás

10. A KR a védett személyek programhelyszíneit, valamint annak közvetlen környezetét - a védelmi fokozatnak megfelelően - tűzszerészeti, biztonságtechnikai szempontból átvizsgálja, ellenőrzi, a helyszínen talált robbanóanyagot hatástalanítja, technikai ellenőrző-áteresztő pontok (a továbbiakban: EÁP) felállításának elrendelése esetén azokat üzemelteti. A KR a védett létesítményeket átvizsgálja, a védett objektumokba érkező küldeményeket, csomagokat tűzszerészeti szempontból ellenőrzi.

11. A KR a technikai biztosítás körében a programhelyszínek adottságainak figyelembevételével speciális technikai átvizsgálásokat hajt végre, intézkedik az élelmiszer-higiéniai ellenőrzések végrehajtására, továbbá elvégzi a képi dokumentálásokat.

12. A KR a védett személyek utazásbiztosítását biztonsági gépjárművekkel, útvonal- ellenőrzéssel és a védelmi fokozatnak megfelelő rendőri biztosítással hajtja végre.

13. A KR az egészségügyi biztosítás körében a védett személyek hivatalos programjaira, utazásaira az alábbiakról gondoskodik:

a) kórházi háttérbiztosítás;

b) delegációs orvosi kíséret;

c) mentőgépkocsi közlekedtetése a védett oszlopban és készenléti ügyelet biztosítása a mentő bázisán;

d) helyszíni orvosi ügyelet biztosítása a programhelyeken.

6. A KR személy- és létesítményvédelmi tevékenységével kapcsolatban felmerülő feladatai

14. A KR feladatainak végrehajtása során:

a) együttműködik a védelem megszervezése érdekében a hazai védett személyekkel, a programszervezőkkel, a Külügyminisztérium Protokoll Főosztályával, a külképviseletekkel és a külföldi védett személyeket fogadó más szervekkel, szervezetekkel, a védett személyek titkárságaival, társ- és partnerszolgálatokkal, különösen a Terrorelhárítási Központtal és az Országgyűlési Őrséggel, valamint a nemzetbiztonsági szolgálatokkal;

b) koordinálja és szakmailag irányítja a biztosítási feladatok rendőrségi előkészítését, végrehajtását, együttműködve az ORFK előkészítésben és végrehajtásban érintett szervezeti egységeivel és a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságokkal;[2]

c) javaslatot tesz a Korm. rendelet 1. § (2) bekezdés c) pontja szerint elrendelt ideiglenes védelem végrehajtásának módjára, erejére, értékeli a védelem indokoltságát és kezdeményezi annak fenntartását vagy megszüntetését;

d) a Korm. rendelet 11. § (3)-(4) bekezdése értelmében meghatározza a védett létesítmények őrzési rendszerét, véleményezi a létesítmény kezelője által javasolt biztonságtechnikai eszközök és berendezések alkalmasságát.

7. Veszélyeztetettség megállapítása, védelmi fokozatok

15. Az ORFK, a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság és a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok a védett személyek, létesítmények veszélyeztetettségének megállapításához:[3]

a) a szükséges adatokat, információkat soron kívül a KR rendelkezésére bocsátják;

b) részletes információt adnak a biztosítási terület és környezetének bűnügyi fertőzöttségéről, valamint a védett személyt, programját veszélyeztető körülményekről;

c) a veszélyeztetettség minden vonatkozásában a biztosítás előkészítésének időszakától folyamatosan kapcsolatot tartanak és együttműködnek az eredményes védelem érdekében.

16. A veszélyeztetettségi szint megállapítását követően a KR parancsnoka a bevezetésre kerülő biztonsági intézkedéseket, valamint a szükséges erőket, eszközöket, módszereket meghatározza és kijelöli a biztosítás parancsnokát, aki a továbbiakban szervezi és irányítja a végrehajtását az alábbi védelmi fokozatok szerint:

a) I. kiemelt védelem;

b) II. fokozott védelem;

c) III. megerősített védelem;

d) IV. alapszintű védelem;

e) V. biztonsági intézkedés.

17. Az egyes védelmi fokozatok a biztosítási feladatok sajátosságainak figyelembevételével kombinálhatóak. A védelmi fokozatokhoz tartozó intézkedéseket az 1. melléklet tartalmazza. Az I. és II. védelmi fokozatú biztosításokat a KR parancsnoka intézkedésben rendeli el.

8. A személy- és létesítményvédelmi tevékenység végrehajtásában közreműködő rendőri szervek feladatai

18. Az ORFK Rendészeti Főigazgatóság a kiemelten védett személyek (delegációk) - több vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság illetékességi területét és személyi állományát érintő - utazásainak a biztosításával összefüggő nyílt rendőri feladatokat a KR-rel történő előzetes egyeztetést követően határozza meg.[4]

19. A Repülőtéri Rendőri Igazgatóság a biztosítás parancsnokával előzetesen egyeztetve a repülőtéri hatóságokkal együttműködve, önállóan megszervezi és végrehajtja a védett személyek utazásaival összefüggő repülőtéri feladatokat, biztosítva a KR számára a személy- és helyszínbiztosítás, valamint a gépőrzés feltételeit.

20. Az igazgatásrendészeti szolgálati ág a biztosításhoz szükséges engedélyeket, okmányokat soron kívül elkészíti és kiadja.

21. Több vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság illetékességi területét és személyi állományát érintő I. védelmi fokozatú biztosítás anyagi, technikai, pénzügyi szükségletének kielégítéséről az ORFK Gazdasági Főigazgatóság gondoskodik.[5]

22. A vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok:[6]

a) a fokozatok szerint zárják a biztosítás külső területét, a zárás vonalán EÁP-okat, valamint magaslati figyelő pontokat létesítenek, ellenőrzik és blokkolják a környező épületeket;

b) I. fokozatú biztosítás esetén a KR-rel történt egyeztetést követően intézkednek a biztosítás vonalában a földalatti területek (csatornák, közművezetékek, üregek és barlangok) átvizsgálására, blokkolására;

c) a beavatkozásra a fokozatok szerint tartalékot képeznek, végrehajtják az útvonal-biztosítást, az utazásbiztosítási feladatokra előjelző, oszlopvezető, záró és oldalbiztosító rendőrségi gépjárműveket (motorok, gépkocsik), a KR irányítása mellett szolgálatot teljesítő közlekedési rendőröket vezényelnek;

d) a biztosítás parancsnoka alárendeltségében feladatot végrehajtó rendőri erők élére közrendvédelmi, továbbá az I-II. fokozatú biztosítás esetén közlekedési, bűnügyi parancsnokokat vezényelnek;

e) a III-V. fokozatú biztosítások esetén külön utasításra a kijelölt alegységeikkel, egyéb erőikkel rendelkezésre állnak a területükön végrehajtandó személyvédelmi feladatok megerősítésére.

23. A feladat végrehajtásában közreműködő rendőri szervek:

a) részt vesznek a biztosítás parancsnoka által szervezett koordinációs értekezleteken, valamint az útvonal- és helyszínbejárásokon, az értekezleteken elhangzottakat, valamint a bejárások eredményeit írásban rögzítik;

b) kiemelt figyelmet fordítanak a védett személy veszélyeztetettségére, közjogi helyzetére, személyes elvárásaira, valamint a program jellegére, továbbá arra, hogy a védelmi intézkedések - a lakosság mindennapi életének, a közlekedés kialakult rendjének legkisebb korlátozása mellett - a szükséges biztonság garantálásával segítsék elő a védett személy munkáját, közszereplését;

c) az I. fokozatú biztosítás esetén a folyamatos, többirányú koordinációt igénylő feladatokra irányító törzset hoznak létre, vagy a KR ilyen feladatra létrehozott törzsébe összekötő tisztet vezényelnek;

d) felkészítik az állományukat a biztosítási feladat szakszerű és kulturált végrehajtására.

9. Biztosítási terv

24. A biztosítás végrehajtására tett védelmi intézkedésekről a KR és a feladat végrehajtásában közreműködő rendőri szervek külön biztosítási tervet készítenek.

25. A biztosítási terv tartalmazza a veszélyeztetettségi értékelést, a programot, a biztosítás idejét, erejét, eszközét, a végrehajtás módját, egyéb intézkedéseket és a szükséges mellékleteket.

26. A biztosítási feladatok végrehajtására kötelezett rendőri szervek az I. védelmi fokozatú biztosításokról szóló terveket az azok végrehajtásának megkezdése előtt 48 órával a KR parancsnoka útján jóváhagyásra felterjesztik az országos rendőrfőkapitánynak.

27. A II-III. védelmi fokozatú biztosításokról szóló terveket a KR parancsnoka, illetve a vármegyei (fővárosi) rendőrfőkapitányok hagyják jóvá. A vármegyei (fővárosi) rendőrfőkapitányok biztosítási terveiket a feladat megkezdése előtt 24 órával megküldik a KR parancsnokának.[7]

28. A IV. védelmi fokozatú biztosításokról kizárólag a KR készít biztosítási tervet, amely tartalmazza az előkészítés során létrejött megállapodás szerinti védelmi intézkedéseket, a bevont rendőri erők feladatait, valamint a végrehajtás erejét, módját. A védelmi intézkedésekről a 2. melléklet szerinti külön feljegyzést kell készíteni, amely a biztosítási terv mellékletét képezi.

29. Az V. védelmi fokozatú biztosításra külön tervet nem kell készíteni.

10. Létesítményvédelmi feladatok

30. A Korm. rendeletben folyamatos őrzésre kijelölt létesítmények védelmének megszervezése a KR parancsnokának feladata. A KR parancsnoka e feladatkörében eljárva létesítményenként intézkedik a szolgálati utasítások és a védelmi tervek kidolgozására.

31. A szolgálati utasítás tartalmazza:

a) az őrzött objektum nevét és címét;

b) az őrzést végző alegység megnevezését, kötelességeit, jogait, fegyverhasználatát meghatározó szabályokat;

c) az őrzött objektum jellegét és sajátosságait;

d) a beléptetésre szolgáló bejáratokat;

e) az értelmező rendelkezéseket;

f) az őrség feladatát, a szolgálat ellátásának rendjét;

g) a biztonságtechnikai rendszerek kezelésével és üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat;

h) az őrség ellenőrzésére jogosult személyek körét;

i) az általános és speciális szolgálati kötelmeket;

j) a közveszéllyel való fenyegetés esetén teendő intézkedéseket;

k) a tűz esetén teendő intézkedéseket;

l) az őrutasítást;

m) az őrhely vázlatot.

32. A védelmi terv tartalmazza:

a) az őrzött objektum és környezetének sajátosságait;

b) az alegység létszámát, fegyverzetét;

c) az őrzött objektum technikai, műszaki, mechanikai, elektronikus védelmi rendszerét;

d) a védőállásokat, az őrség feladatát védelmi helyzetben;

e) az összeköttetés módját, a jelentések rendjét;

f) a közmű-csatlakozási pontokat;

g) a védelmi vázlatokat.

33. A Korm. rendeletben meghatározott létesítménybe történő be- és kilépés rendjére vonatkozó javaslatot - a létesítményben működő szerv, szervezet vezetőjével történt egyeztetést követően - a KR parancsnoka az országos rendőrfőkapitánynak jóváhagyásra felterjeszti.

34. Az őrzésre kijelölt létesítmények helye szerint illetékes rendőrkapitányság a KR-rel együttműködik:

a) az objektum közvetlen környezetének rendszeres közbiztonsági ellenőrzésében;

b) az objektumőrségek által kezdeményezett rendőri intézkedések átvételében;

c) az objektumok környezetének bűnügyi fertőzöttsége feltérképezésében.

35. Az ideiglenes őrzésre kijelölt létesítmény védelmére bevezetett biztonsági intézkedéseknél a 30-34. pontokban foglaltak az irányadóak.

36. A biztosítás rendszerét, a különleges jogrendi időszakra vonatkozó biztonsági intézkedéseket, valamint az ideiglenes védelem végrehajtásának részletes szabályait a KR parancsnoka határozza meg.

III. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

37. Az utasítás a közzétételét követő nyolcadik napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő személyvédelmi és létesítményőrzési feladatoknál is alkalmazni kell.

38. Hatályát veszti a Magyar Köztársaság érdekei szempontjából különösen fontos személyek védelmének, kijelölt létesítmények őrzésének rendőrségi feladatairól szóló 6/1998. (II. 16.) ORFK utasítás.

Papp Károly r. vezérőrnagy s. k.,

országos rendőrfőkapitány

1. melléklet a 19/2013. (V. 17.) ORFK utasításhoz

1. Az utasítás 16. pontjában meghatározott biztosítási fokozatokban az alábbi biztonsági intézkedések alkalmazhatók.

I. fokozat

1. Személybiztosításhoz kötődő biztonsági intézkedések:

a) személybiztosító csoport vezénylése;

b) szállásbiztosítás;

c) lövedékálló mellények és leplek alkalmazása;

d) páncélozott gépjármű alkalmazása;

e) élelmiszer-higiéniai ellenőrzés;

f) állandó orvosi és mentőkíséret, egészségügyi háttérbiztosítás megszervezése;

g) megerősített egyéni fegyverzet.

2. Helyszínbiztosításhoz kötődő biztonsági intézkedések:

a) helyszínbiztosítók vezénylése;

b) tűzszerészeti átvizsgálás (épület, terület);

c) tűzszerészeti személy- és csomagellenőrzés, azonosító technikai beléptetőrendszer alkalmazása;

d) területlezáró (rácskordon, kötél) EÁP, kordonszolgálat;

e) földalatti területek (csatornák, közmű alagutak, üregek, barlangok) átvizsgálása, blokkolása;

f) a környező épületek nyomozókkal történő átvizsgálása, blokkolása;

g) magaslati figyelőpontok létesítése;

h) csapaterő szolgálati feladatokra tartalék készenlétben tartása;

i) fotó-videó biztosítás;

j) közreműködők biztonsági ellenőrzése;

k) idegen járműveknek a helyszínről és annak közvetlen környezetéből történő eltávolítása (elszállítás);

l) híradás megerősítése;

m) helyszíni egészségügyi szolgálat felállítása;

n) együttműködés a TEK műveleti csoportokkal.

3. Utazásbiztosítás közúton:

a) rendőrségi előjelző, útellenőrző, oszlopvezető, oszlopzáró gépkocsik alkalmazása;

b) meghatározott esetekben díszmotoros kíséret alkalmazása;

c) biztonsági páros elő- és utánfutás;

d) ütközőcsoport alkalmazása;

e) az útvonal tűzszerészeti átvizsgálása;

f) közműalagutak ellenőrzése (lezárása vagy blokkolása);

g) az igénybe vett útvonal mindkét irányú forgalmának lezárása, a keresztező és betorkolló utak biztosítása, lezárása;

h) a keresztező közúti felüljárók forgalmának lezárása, az aluljárók biztosítása;

i) az igénybe vett útvonal mentén parkoló gépkocsik eltávolítása;

j) az útvonal mentén az épületek és építmények ellenőrzése, blokkolása;

k) magaslati figyelőpontok létesítése;

l) helikopteres légi biztosítás;

m) az útvonal kordonozása, kordonszolgálat;

n) szintbeli vasúti kereszteződésekben a vonatforgalom korlátozása;

o) együttműködés a TEK műveleti csoportokkal.

II. fokozat

1. Személybiztosításhoz kötődő biztonsági intézkedések:

a) személybiztosítók vezénylése;

b) szállásbiztosítás;

c) lövedékálló mellények és leplek készenlétben tartása;

d) biztonsági gépkocsi (indokolt esetben páncélozott) alkalmazása;

e) élelmiszer-higiéniai ellenőrzés;

f) állandó orvosi kíséret, indokolt esetben mentőkíséret, egészségügyi háttérbiztosítás megszervezése.

2. Helyszínbiztosításhoz kötődő biztonsági intézkedések:

a) helyszínbiztosítók vezénylése;

b) tűzszerészeti átvizsgálás, készenlét;

c) területlezárás;

d) magaslati figyelőpont létesítése;

e) csapaterő szolgálati feladatokra tartalék készenlétben tartása;

f) a tömeg bűnügyi biztosítása;

g) beavatkozásra alkalmas rendőri erők készenlétben tartása;

h) fotó-videó biztosítás;

i) közreműködők biztonsági ellenőrzése;

j) gyanús idegen járművek eltávolítása;

k) együttműködés a TEK műveleti csoportokkal.

3. Utazásbiztosítás közúton:

a) rendőrségi előjelző, útellenőrző, oszlopvezető, oszlopzáró gépkocsik alkalmazása;

b) meghatározott esetekben díszmotoros kíséret;

c) biztonsági elő- és utánfutás;

d) az igénybe vett útvonal haladási irány szerinti jobboldalának kiürítése, a szembe jövő forgalom lassítása, a veszélyes helyeken leállítása;

e) a keresztező utak forgalmának leállítása, az alul- és felüljárók forgalmának ellenőrzése;

f) az útvonal jobb oldala mentén parkoló gépjárművek eltávolítása;

g) parkolóhelyek kiürítése, biztosítása;

h) szintbeli vasúti kereszteződésekben a vonatforgalom korlátozása;

i) együttműködés a TEK műveleti csoportokkal.

III. fokozat

1. Személybiztosításhoz kötődő biztonsági intézkedések:

a) személybiztosító vezénylése;

b) szállásbiztosítás;

c) biztonsági gépkocsi (indokolt esetben páncélozott) alkalmazása;

d) élelmiszer-higiéniai ellenőrzés;

e) szükség esetén orvosi kíséret, egészségügyi háttérbiztosítás megszervezése.

2. Helyszínbiztosításhoz kötődő biztonsági intézkedések:

a) helyszínbiztosítók vezénylése;

b) tűzszerészeti átvizsgálás, készenlét;

c) szükség esetén területlezárás;

d) közreműködők biztonsági ellenőrzése;

e) fotó-videó biztosítás.

3. Utazásbiztosítás közúton:

a) rendőrségi oszlopvezető, záró gépkocsi alkalmazása;

b) biztonsági utánfutás, szükség szerint biztonsági előfutás;

c) 4-6 forgalomterelő motoros rendőr vezénylése, vagy az útvonalat keresztező azonos vagy magasabb rendű utak forgalmának felállított közlekedési rendőrökkel történő korlátozása (az elhaladás idejére);

d) útvonal-ellenőrzés;

e) parkolásbiztosítás.

IV. fokozat

1. Személybiztosításhoz kötődő biztonsági intézkedések:

a) személybiztosító vezénylése;

b) szükség szerint szállásbiztosítás vagy technikai védelem;

c) biztonsági gépkocsi alkalmazása;

d) egészségügyi háttérbiztosítás megszervezése.

2. Helyszínbiztosításhoz kötődő biztonsági intézkedésként helyszínbiztosítókat szükséges a bonyolult vagy veszélyt rejtő programhelyekre vezényelni.

3. Utazásbiztosítás közúton:

a) rendőrségi oszlopvezető, 4 gépkocsinál nagyobb oszlop esetén záró gépkocsi alkalmazása;

b) szükség szerint biztonsági utánfutás;

c) útvonal-ellenőrzés;

d) parkolásbiztosítás.

V. fokozat

1. Személybiztosításhoz kötődő biztonsági intézkedések:

a) személybiztosító vezénylése;

b) biztonsági gépkocsi alkalmazása.

2. Helyszínbiztosítás nincs.

3. Utazásbiztosítás közúton:

a) útvonal ellenőrzés;

b) külön kérésre bevezetés és parkolásbiztosítás.

2. Vasúton történő utazás idején az alábbi biztonsági intézkedések alkalmazhatók.

I. fokozat (külön vonattal)

a) helyszínbiztosítók vezénylése az indulási és érkezési pályaudvarra;

b) az indulást megelőző napon a teljes szerelvény átvizsgálása után a szerelvényőrzés megkezdése (amely az igénybevétel végéig tart);

c) tűzszerészeti átvizsgálások (vonat, terület, épületek, szükség esetén teljes útvonal);

d) területzárások, EÁP, kordonszolgálat;

e) a környező épületek, csarnokok nyomozókkal való átvizsgálása, ellenőrzése;

f) figyelőpontok létesítése;

g) precíziós lövő(k) alkalmazása;

h) beavatkozásra alkalmas rendőri erők készenlétben tartása;

i) az állomások (útvonalon lévők is) közműveinek ellenőrzése, biztosítása;

j) a közreműködők, vonatszemélyzet biztonsági ellenőrzése;

k) intézkedés a vonat indulási vágánya melletti vágány(ok) kiürítésére;

l) a híradás megerősítése;

m) a MÁV F. 10-es Utasítás I. Részében meghatározottak alkalmazása;

n) az útvonal teljes biztosítása;

o) minden, az útvonalra eső megálló, állomás stb. teljes rendőri zárása, ellenőrzése; p) a vonalon lévő átereszek, utak, jelzők és biztonsági berendezések biztosítása;

q) helikopteres légibiztosítás;

r) ütközőcsoport utaztatása a szerelvényen, az előfutón;

s) a vonattal párhuzamosan biztonsági gépkocsioszlop közlekedtetése;

t) az ellátmány élelmiszer-higiéniai ellenőrzése;

u) indokolt esetben a résztvevők technikai ellenőrzése.

II. fokozat (külön vonattal)

a) helyszínbiztosítók vezénylése az indulási és érkezési pályaudvarra;

b) az indulást megelőzően a teljes szerelvény átvizsgálása és őrzése az igénybevétel idején;

c) tűzszerészeti átvizsgálások (különvonat, indulási, érkezési pályaudvarok);

d) a terület zárása (élőerővel);

e) a közvetlen környezet bűnügyi ellenőrzése;

f) az útvonalon lévő állomások visszatérő ellenőrzése;

g) intézkedés az indulási-érkezési vágányok melletti sínpárok kiürítésére;

h) a közreműködők biztonsági ellenőrzése;

i) a MÁV F. 10-es Utasítás I. Részében meghatározottak alkalmazása;

j) az útvonalon várható kereszteződések biztosítása;

k) a biztonsági berendezések ellenőrzése, biztosítása;

l) gépkocsi oszlopok az indulási-érkezési állomásokon;

m) az ellátmány élelmiszer-higiéniai ellenőrzése.

III. fokozat [különkocsi(k) közlekedtetésekor, melyek menetrend szerinti vonattal kerülnek továbbításra]

a) helyszínbiztosítók vezénylése az indulás és érkezési pályaudvarra;

b) a kijelölt különkocsi(k)nak a szerelvényhez csatolás előtti tűzszerészeti átvizsgálása;

c) biztonsági tisztekkel a különkocsi(k) végeinek biztosítása;

d) szükség esetén területzárás az állomásokon;

e) a közreműködők biztonsági ellenőrzése;

f) a többi vagon fokozott bűnügyi-közrendvédelmi ellenőrzése;

g) a menetrend szerinti megállók, állomások területének fokozott ellenőrzése;

h) a szerelvényhez tartozó poggyásztartó folyamatos ellenőrzése;

i) a MÁV F. 10-es Utasítás II. Részében meghatározottak alkalmazása;

j) különkocsi(k) mozdony utáni közvetlen csatlakoztatása;

k) a mozdonyra híradó tiszt és megerősített fegyverzetű biztonsági tiszt elhelyezése;

l) szükség esetén szintbeli kereszteződések biztosítása az áthaladás idején;

m) a biztonsági berendezések ellenőrzése;

n) a különkocsi(k)ba bekészített ellátmány élelmiszer-higiéniai ellenőrzése.

IV. fokozat [közforgalmú személyszállító vonat külön szakaszában (fülkében) történő közlekedésekor]

a) helyszínbiztosítók vezénylése az indulás előtt az állomáson, majd egy fő a mozdonyon foglal helyet, egy fő a kocsiban, melyben a védett személy utazik;

b) legalább 1 fő járőr vezénylése a vonatra.

V. fokozat

Külön utazásbiztosítási intézkedés nincs.

3. Hajón történő utazások során az alábbi biztonsági intézkedések alkalmazhatók.

I. fokozat

a) helyszínbiztosítás vezénylése az indulási és érkezési hajóállomásra;

b) teljes tűzszerészeti átvizsgálás a hajó vízvonal alatti és fölötti részein és a kikötő biztosítás által érintett területén;

c) teljes területzárás (kordon), EÁP-ok;

d) környező épületek ellenőrzése nyomozó által;

e) figyelőpontok létrehozása;

f) precíziós lövők alkalmazása;

g) beavatkozásra alkalmas rendőri erők készenlétben tartása;

h) kikötés közművének ellenőrzése, biztosítása;

i) pontonok műszaki-technikai biztosítása;

j) közreműködők, személyzet biztonsági ellenőrzése;

k) fotó-videó biztosítás szervezése;

l) a hajó orrán, tatján megerősített fegyverzettel biztonsági tisztek elhelyezése;

m) elő-, után- és oldalbiztosító hajók közlekedtetése;

n) hidak, kikötők teljes ürítése, átvizsgálása és biztosítása, intézkedés arra, hogy a hídmesterek helyszínen tartózkodjanak;

o) a hajóval párhuzamosan gépkocsioszlop közlekedtetése;

p) megerősített híradás;

q) helikopteren légibiztosítás;

r) teljes vízi útvonal zárás;

s) búvárok készenlétben tartása a kísérő hajón;

t) vízi útvonal mellett területek ellenőrzése;

u) az ellátmány élelmiszer-higiéniai ellenőrzése;

v) indokolt esetben a résztvevők technikai ellenőrzése.

II. fokozat

a) helyszínbiztosítók vezénylése az indulási és érkezési hajóállomásra;

b) a hajó és a pontonok teljes tűzszerészeti átvizsgálása vízfelszín alatt és fölött;

c) területzárás;

d) figyelőpontok létesítése;

e) kiemelő csoport alkalmazása;

f) beavatkozásra alkalmas rendőri erő készenlétben tartása;

g) fotó-videó biztosítás;

h) közreműködök ellenőrzése;

i) kikötőkből gyanús gépkocsik elszállítása;

j) az ellátmány élelmiszer-higiéniai ellenőrzése;

k) indokolt esetben a résztvevők technikai ellenőrzése;

l) hidak átvizsgálása;

m) kiemelő csoportok alkalmazása;

n) a hajó orrán-tatján a biztonsági tisztek elhelyezése;

o) hajó teljes tűzszerészeti átvizsgálása, vízfelszín alatt is;

p) elő- és utánbiztosító hajók közlekedtetése;

q) hidakon az áthaladás idején a forgalom ellenőrzése;

r) kikötőhelyeken gépkocsioszlop biztosítása;

s) részleges hajózási tilalom elrendelése a szükséges folyamszakaszon;

t) kockázati pontok folyamatos biztosítása.

III. fokozat

a) helyszínbiztosítók vezénylése az indulási és érkezési hajóállomáson;

b) fokozott közrend, bűnügyi ellenőrzés a kikötőkben;

c) a hajó és a pontonok teljes tűzszerészeti átvizsgálása a vízfelszín fölött;

d) szükség esetén területzárás;

e) személyzet, közreműködők biztonsági ellenőrzése;

f) utánfutó (egyben mentőhajó) közlekedtetése;

g) kikötőben biztonsági gépkocsi készenlétben tartása;

h) hidakon fokozott rendőri ellenőrzés;

i) indokolt esetben élelmiszer-higiéniai ellenőrzés; j) vízi út fokozott ellenőrzése;

k) indokolt esetben az ellátmány élelmiszer-higiéniai ellenőrzése.

IV. fokozat

a) helyszínbiztosító vezénylése a kikötőkbe (indulási és érkezési hajóállomásra) és a hajóra;

b) rendőrmotoros kísérőhajó biztosítása.

V. fokozat

Külön utazásbiztosítási intézkedés nincs.

2. melléklet a 19/2013. (V. 17.) ORFK utasításhoz