40/2024. (IX. 30.) HM utasítás

a külföldi szolgálatra vonatkozó elöljárói döntéshozatal, valamint a kapcsolódó személyügyi és pénzügyi eljárások szabályairól

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:

I. FEJEZET

A KÜLFÖLDI SZOLGÁLATRA TÖRTÉNŐ VEZÉNYLÉSSEL ÉS A KÜLFÖLDI SZOLGÁLATTELJESÍTÉSSEL ÖSSZEFÜGGŐ ELJÁRÁSI SZABÁLYOK

1. Elöljárói döntéshozatal rendje

1. § Állományilletékes parancsnoki jogkört gyakorol a külföldi szolgálat időtartama alatt

a) a külföldi szolgálatról szóló 23/2024. (IX. 30.) HM rendelet (a továbbiakban: Külszolgálati rendelet) 2. § (1) bekezdés 14. pontja szerinti külföldi adminisztratív szolgálati feladatra (a továbbiakban: külföldi adminisztratív szolgálati feladat) vezényelt honvéd esetén a hazai szolgálati beosztás vagy álláshely szerinti állományilletékes parancsnok, ha a külföldi szolgálat tervezett időtartama nem haladja meg az egy évet,

b) a külföldi adminisztratív szolgálati feladatra vezényelt honvéd esetén a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) központi személyügyi szerv vezetője, ha a külföldi szolgálat tervezett időtartama meghaladja az egy évet,

c) a b) ponttól eltérően a honvédelmi szervezet személyügyi vezetője a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) külföldön működő nemzeti szervezeti egységéhez külföldi szolgálatra vezényelt honvéd vagy kihelyezett honvédelmi alkalmazott esetén,

d) a Külszolgálati rendelet 2. § (1) bekezdés 15. pontja szerinti külföldi katonai műveletre (a továbbiakban: külföldi katonai művelet) vezényelt honvéd esetén a Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HVKF) által kijelölt személy, vagy a külföldi katonai művelet érdekében megalakított szervezetek esetén az alapító okiratban vagy határozatban meghatározott személy,

e) az a)-d) ponttól eltérően, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat (a továbbiakban: KNBSZ) állománytáblájában rendszeresített szolgálati beosztásba kinevezett és külföldi szolgálatra vezényelt honvéd esetén a KNBSZ főigazgatója,

f) a honvédelmi alkalmazott, a honvédelmi szervezeteknél foglalkoztatott kormányzati szolgálati jogviszonyban álló (a továbbiakban: kormánytisztviselő) és a honvédelmi szervezeteknél foglalkoztatott munkavállaló (a továbbiakban: munkavállaló) esetén a munkáltatói jogkört gyakorló elöljáró.

2. § (1) A honvéd külföldi szolgálatra történő vezénylésére vonatkozó jogköröket az 1. melléklet határozza meg.

(2) Az 1. melléklet szerinti vezénylési jogkörrel rendelkezők

a) a hatáskörükbe tartozó utazási keret terhére az állomány szolgálati alárendeltségükbe nem tartozó tagjait is vezényelhetik ideiglenes külföldi szolgálatra, ha ahhoz az állomány tagjának állományilletékes parancsnoka előzetesen írásban hozzájárult, és

b) különösen indokolt esetben - a saját szervezetük költségvetése terhére - az alaprendeltetés szerinti feladataik teljesítése érdekében az MH-val foglalkoztatási jogviszonyban nem álló személyeket is felkérhetnek kiutazó delegáció hivatalos tagjának.

(3) A Külszolgálati rendelet szerinti illetményen kívüli juttatások megállapítására vonatkozó jogköröket

a) a 2. melléklet határozza meg a tartós külföldi szolgálat keretében külföldi adminisztratív szolgálati feladatra vezényelt honvéd, valamint kihelyezett honvédelmi alkalmazott és kormánytisztviselő esetén,

b) az a) ponttól eltérően, a KNBSZ főigazgatója gyakorolja a KNBSZ állománytáblájában rendszeresített szolgálati beosztásba vagy munkakörbe kinevezett és külföldi szolgálatra vezényelt honvéd és kihelyezett honvédelmi alkalmazott esetén,

c) az a) ponttól eltérően a vezénylési vagy a munkáltatói jogkört gyakorló elöljáró vagy az általa írásban kijelölt személy gyakorolja a tartós külföldi szolgálat keretében külföldi képzésre és külföldi két- vagy többoldalú megbeszéléseken, szakmai egyeztetéseken történő részvétel, ellenőrzés vagy egyéb szolgálati feladat végrehajtása céljából vezényelt honvéd vagy kihelyezett honvédelmi alkalmazott és kormánytisztviselő esetén,

d) a vezénylési vagy a munkáltatói jogkört gyakorló elöljáró vagy az általa írásban kijelölt személy gyakorolja a külföldi katonai műveletbe vezényelt honvéd és kihelyezett honvédelmi alkalmazott esetén és

e) a vezénylési vagy a munkáltatói jogkört gyakorló elöljáró vagy az általa írásban kijelölt személy gyakorolja az ideiglenes külföldi szolgálat keretében külföldi adminisztratív szolgálati feladatra vezényelt honvéd és kihelyezett honvédelmi alkalmazott, kormánytisztviselő és munkavállaló esetén.

(4) Illetékes pénzügyi ellátó szervnek minősül

a) a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete a tartós külföldi szolgálat keretében külföldi adminisztratív szolgálati feladatra vezényelt honvéd, honvédelmi alkalmazott és kormánytisztviselő esetén,

b) az a) ponttól eltérően a KNBSZ-nek az e tevékenység tekintetében feladat- és hatáskörrel rendelkező szervezeti egysége a KNBSZ állománytáblájában rendszeresített szolgálati beosztásba vagy munkakörbe kinevezett és külföldi szolgálatra vezényelt honvéd és kihelyezett honvédelmi alkalmazott esetén,

c) a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezetének vezetője által az adott művelet vonatkozásában belső rendelkezésben kijelölt pénzügyi és számviteli szervezet vagy szervezeti elem - időtartamtól függetlenül - a külföldi katonai műveletben részt vevő honvéd és honvédelmi alkalmazott esetén,

d) a honvédelmi szervezetek pénzügyi és számviteli ellátási-utaltsági rendjében meghatározott pénzügyi és számviteli szervezet vagy szervezeti elem az ideiglenes külföldi szolgálat keretében külföldi adminisztratív szolgálati feladatra vezényelt honvéd, valamint kihelyezett honvédelmi alkalmazott, kormánytisztviselő és munkavállaló esetén és

e) az a)-d) pont szerinti szervezet a külföldi szolgálatra vezénylésre tervezett honvéd, valamint kihelyezésre tervezett honvédelmi alkalmazott, kormánytisztviselő és munkavállaló esetén.

(5) Illetékes logisztikai ellátó szervnek minősül

a) a tartós külföldi szolgálat keretében külföldi adminisztratív feladatra vezényelt honvéd, valamint kihelyezett honvédelmi alkalmazott és kormánytisztviselő esetén az MH központi logisztikai gazdálkodási és ellátási felelősséggel rendelkező más magasabb szintű parancsnokságának alárendelt, e tevékenység tekintetében feladat- és hatáskörrel rendelkező honvédelmi szervezet,

b) az a) ponttól eltérően a KNBSZ-nek az e tevékenység tekintetében feladat- és hatáskörrel rendelkező szervezeti egysége a KNBSZ állománytáblájában rendszeresített szolgálati beosztásba vagy munkakörbe kinevezett és külföldi szolgálatra vezényelt honvéd és kihelyezett honvédelmi alkalmazott esetén és

c) a Honvéd Vezérkarnak (a továbbiakban: HVK) alárendelt, e tevékenység tekintetében feladat- és hatáskörrel rendelkező honvédelmi szervezet a külföldi katonai műveletbe vezényelt és az ideiglenes külföldi szolgálat keretében külföldi adminisztratív szolgálati feladatra vezényelt honvéd és kihelyezett honvédelmi alkalmazott esetén.

(6) Illetékes személyügyi szervnek minősül

a) az MH központi személyügyi szerv a tartós külföldi szolgálat keretében külföldi adminisztratív szolgálati feladatra vezényelt honvéd és honvédelmi alkalmazott esetén,

b) az a) ponttól eltérően a honvédelmi szervezet személyügyi szervezeti egysége a HM külföldön működő nemzeti szervezeti egységéhez külföldi szolgálatra vezényelt honvéd vagy kihelyezett honvédelmi alkalmazott esetén,

c) az a) ponttól eltérően, a KNBSZ személyügyi feladatokat ellátó szervezeti egysége a KNBSZ állománytáblájában rendszeresített szolgálati beosztásba vagy munkakörbe kinevezett és külföldi szolgálatra vezényelt honvéd és kihelyezett honvédelmi alkalmazott esetén,

d) a HM személyügyi szervezeti egysége a tartós külszolgálat vagy külföldi képzés céljából kihelyezett kormánytisztviselő esetén,

e) a HVKF által az adott műveleti típushoz igazodóan a művelet személyügyi feladatainak ellátására kijelölt honvédelmi szervezet vezetője a külföldi katonai műveletbe vezényelt honvéd és kihelyezett honvédelmi alkalmazott esetén és

f) az állományilletékes honvédelmi szervezet személyügyi feladatokat ellátó szervezeti egysége az ideiglenes külföldi szolgálatot teljesítő honvéd, honvédelmi alkalmazott, kormánytisztviselő és munkavállaló esetén.

3. § A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2021. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Hvt.) 73. § (4) bekezdése szerinti, a külföldi katonai szolgálat esetén az állomány tagja rangidős nemzeti képviselőnek jelölhető ki.

2. A honvéd külföldi szolgálatra történő kiválasztása és felkészítése

4. § (1) Az állomány tagja külföldi szolgálatra történő vezénylésére a kiválasztás - a Külszolgálati rendelet 4. §-ában és a (2)-(7) bekezdésben meghatározottak szerint - kijelöléssel vagy pályázat útján történhet. A kiválasztáshoz szükséges megfelelő létszám biztosítása érdekében a kijelölésre és a pályáztatásra egyidejűleg is sor kerülhet.

(2) Az állománynak a honvédek jogállásáról szóló 137/2024. (VI. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Hjkr.) 19. § (1) bekezdés a) pontja szerinti műveleti besorolású szolgálati beosztást betöltő tagja külföldi katonai műveletben való részvételre kijelölés vagy pályáztatás útján vezényelhető.

(3) Az állomány Hjkr. 19. § (1) bekezdés b) pontja szerinti adminisztratív besorolású szolgálati beosztást betöltő tagja külföldi katonai műveletben való részvételre pályáztatás útján vezényelhető.

(4) Az állomány tagja a külföldi két- vagy többoldalú megbeszéléseken, szakmai egyeztetéseken történő részvétel, ellenőrzés vagy egyéb ideiglenes külföldi szolgálati feladat végrehajtása céljából kijelöléssel vezényelhető.

(5) A kiválasztás alapját a jogszabályokban, a fogadó fél szervezetét és működését meghatározó alapdokumentumban, a tervezett szolgálati beosztás munkaköri leírásában rögzített, valamint a fogadó fél által megadott egyéb feltételek képezik.

(6) A kiválasztott személyeket kiválasztásukról írásban haladéktalanul értesíteni kell, azonban a kiválasztás ténye önmagában nem kötelezi a döntésre jogosult elöljárót a külföldi szolgálatra történő vezénylésre.

(7) A kiválasztásnál figyelembe kell venni, ha a honvéddel szemben büntető-, szabálysértési vagy fegyelmi eljárás van folyamatban, továbbá, ha jogerős büntetőbírósági ítélet, szabálysértési határozat vagy fegyelmi fenyítés hatálya alatt áll.

5. § A külföldi szolgálatra kiválasztott honvéd a jogszabályokban, a fogadó fél szervezetét és működését meghatározó alapdokumentumban, a műveleti utasításban, vagy a hatályos műveleti eljárásban és a munkaköri leírásban rögzített, valamint a fogadó fél által meghatározott feladatok és feltételek teljesítését segítő felkészítésen való részvételre kötelezhető. A kiválasztott személy a külföldi szolgálat megkezdését megelőzően képzés, kiképzés, illetve tanfolyam elvégzésére köteles. A kötelező felkészítéshez kötött külföldi szolgálat esetében csak az vezényelhető, aki a felkészítést eredményesen teljesítette.

3. A honvéd vezényléséhez kapcsolódó szabályok

6. § (1) Sürgős esetben a külföldi szolgálatra vezénylés jognyilatkozat helyett a Hvt. 77. § (1) bekezdése szerinti, a HVKF által kiadott parancs közlésével is elrendelhető. Ebben az esetben a vezénylésre vonatkozó jognyilatkozatot a külföldi szolgálat megkezdésétől számított harminc napon belül kell kiadni.

(2) A honvéd a külföldi adminisztratív szolgálati feladatra történő vezényléssel összefüggésben az állomáshelyre történő kiutazását a vezénylés első napján kezdheti meg. Ha a honvéd a végleges hazatelepüléskor a vezénylés lejártát követően tervezi a hazaérkezést, azt az állományilletékes parancsnoki jogkört gyakorló a vezénylés lejártát követő munkanapokra alap- és pótszolgálat-mentesség kiadásával engedélyezheti.

(3) A külföldi katonai műveletre történő vezénylés esetén az (1) vagy a (2) bekezdés szerinti jognyilatkozatban a szolgálatteljesítés kezdő és befejező időpontja a váltási terv, valamint a műveleti területre történő ki- vagy hazaszállítás időpontjának függvényében módosítható.

7. § A Hjkr. 20. § (8) bekezdése szerinti rendfokozat megállapítása előtt az illetékes személyügyi szerv a fogadó féllel együttműködve vizsgálja azt, hogy az állomány tagjának határozott időre szóló rendfokozata ne okozzon alá-fölérendeltségi feszültséget a külföldi szolgálatteljesítés helyén.

II. FEJEZET

A KÜLFÖLDI SZOLGÁLATTAL ÖSSZEFÜGGŐ JUTTATÁSOKRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK

4. Közös rendelkezések

8. § (1) A Külszolgálati rendelet 17. § (8) bekezdése szerinti, a külföldi szolgálattal összefüggésben tévesen kifizetett összeg visszafizetésére vonatkozó írásbeli felszólítást a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete a tartozás fennállásáról való tudomásszerzést követő 30 napon belül köteles eljuttatni a honvéd részére. A KNBSZ a visszafizettetésre saját hatáskörben intézkedik.

(2) Az élettárs után a Külszolgálati rendelet alapján megállapítható juttatások igénybevételéhez az élettársi kapcsolatban élés tényét a hivatásos és szerződéses állomány tagjára vonatkozó személyügyi szabályokról szóló 6/2024. (VI. 28.) HM rendelet 9. § (4) bekezdése szerint kell igazolni.

5. A külföldi adminisztratív szolgálati feladatra vezényelt honvédek és honvédelmi alkalmazottak juttatásaival összefüggő eljárási szabályok

9. § (1) A Külszolgálati rendelet 19. §-a szerinti külszolgálati ellátmányra, 20. és 21. §-a szerinti családi átalány-költségtérítésre, valamint 26. § (1) bekezdés a) pontja és 27. § (1) bekezdése szerinti alapellátmány-kiegészítésre való jogosultságot az illetékes személyügyi szerv jognyilatkozatban állapítja meg.

(2) A Külszolgálati rendelet 22. §-a szerinti lakhatási átalány-költségtérítésre és 32. § (5) bekezdése szerinti gépjárműbérlés címén megtéríthető legmagasabb összegre való jogosultságot az illetékes logisztikai ellátó szerv jognyilatkozatban állapítja meg.

(3) A Külszolgálati rendelet 40. § (7)-(10) bekezdése szerinti kiegészítő átalány-költségtérítésre való jogosultságot a HVKF helyettesének döntése alapján - az illetékes személyügyi szerv által számított (1) bekezdés szerinti összegek, az illetékes logisztikai ellátó szerv által számított (2) bekezdés szerinti összegek, továbbá a honvéd vagy a honvédelmi alkalmazott Külszolgálati rendelet 40. § (8) bekezdés b) pontjára vonatkozó bejelentése alapján - a döntésre jogosult elöljáró jognyilatkozatban állapítja meg.

(4) Az (1)-(3) bekezdés szerinti jognyilatkozat tervezetének pénzügyi járandóságokra vonatkozó részét a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezetével előzetesen ellenjegyeztetni kell.

(5) A honvéd és a honvédelmi alkalmazott hozzátartozói után megállapítható alapellátmány-kiegészítésre és átalányköltségtérítésekre való jogosultságot a hozzátartozók kitelepülésének tényleges időpontjától - ideértve a Külszolgálati rendelet 19. § (9) bekezdése és 21. §-a szerint a honvéddel vagy a honvédelmi alkalmazottal a külföldi szolgálat időtartama alatt életvitelszerűen együtt nem élő házastársa, illetve gyermeke állomáshelyre történő alkalmi látogatása utáni jogosultságot is - az (1) bekezdés szerinti jognyilatkozatban kell megállapítani, ha a jogosultság feltételeinek fennállását a honvéd vagy a honvédelmi alkalmazott az előírt igazolások benyújtásával igazolta.

(6) Az (1)-(5) bekezdést a tartós külföldi képzésre kihelyezett kormánytisztviselő esetén is alkalmazni kell.

(7) Az illetékes személyügyi szerv

a) a Külszolgálati rendelet 17. § (11) bekezdése szerinti bejelentést követő

aa) 10 napon belül tájékoztatja a bejelentés tartalmáról az illetékes logisztikai ellátó szervet, amely 15 napon belül intézkedik a (2) bekezdés szerinti jognyilatkozat módosítására,

ab) 15 napon belül intézkedik az (1) bekezdés szerinti jognyilatkozat módosítására,

ac) 15 napon belül intézkedik a (3) bekezdés szerinti jognyilatkozat módosítására,

b) az (1) és (3) bekezdés szerinti jognyilatkozat másolati példányát a jognyilatkozat aláírását követő 5 munkanapon belül továbbítja a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete részére.

(8) Az illetékes logisztikai ellátó szerv a (2) bekezdés szerinti jognyilatkozat másolati példányát a jognyilatkozat aláírását követő 5 munkanapon belül továbbítja a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete és az illetékes személyügyi szerv részére.

(9) Az illetékes pénzügyi ellátó szerv

a) a honvédnek, a honvédelmi alkalmazottnak és a kormánytisztviselőnek a Külszolgálati rendelet 19. § (9), (11) és (14) bekezdése, 20. § (2) bekezdése és 21. § (1) bekezdése szerint tett bejelentését követően tájékoztatja a bejelentés tartalmáról az illetékes személyügyi szervet és az illetékes logisztikai ellátó szervet, amelyek szükség esetén intézkednek az (1)-(3) bekezdés szerinti jognyilatkozat módosítására,

b) nyilvántartja a honvédnek, a honvédelmi alkalmazottnak és a kormánytisztviselőnek a Külszolgálati rendelet 19. § (14) bekezdése szerinti bejelentése alapján a honvéddel, a honvédelmi alkalmazottal és a kormánytisztviselővel a külföldi szolgálat időtartama alatt életvitelszerűen együtt élő hozzátartozói állomáshely szerinti országtól való távolléteit, és szükség esetén intézkedik az alapellátmány-kiegészítés, illetve családi átalány-költségtérítés folyósításának szüneteltetéséről, amelyről értesíti az illetékes személyügyi szervet és az illetékes logisztikai ellátó szervet,

c) intézkedik a honvédnek, a honvédelmi alkalmazottnak és a kormánytisztviselőnek a Külszolgálati rendelet 19. § (9) bekezdése és 21. § (1) bekezdése szerinti időarányos alapellátmány-kiegészítés és családi átalányköltségtérítés folyósításáról,

d) az illetékes személyügyi szerv által pénzügyi ellenjegyzés céljából megküldött jognyilatkozat tervezetének ellenjegyzett példányát a tervezet átvételétől számított 10. munkanapig továbbítja az illetékes személyügyi szerv részére.

(10) Az (1)-(9) bekezdéstől eltérően a KNBSZ saját hatáskörben intézkedik a jognyilatkozatok kiadására és annak pénzügyi ellenjegyzésére.

10. § (1) A HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezetének családtámogatási feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége az ellátási körébe tartozó gyermek után megállapított családi átalány-költségtérítésre való jogosultság fennállásáról való tudomásszerzést követő 5 munkanapon belül intézkedik a gyermek után megállapított családtámogatási ellátások folyósításának szüneteltetéséről.

(2) A HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezetének családtámogatási feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége a június 30-ai állapotnak megfelelően július 15-ig, illetve a december 31-ei állapotnak megfelelően január 15-ig tájékoztatja a Magyar Államkincstár Családtámogatási Főosztályát azon gyermekek adatairól, akik után a honvédelmi szervezet családi átalány-költségtérítést folyósított.

(3) Ha a gyermek utáni családi átalány-költségtérítés a Külszolgálati rendelet 21. §-a alapján került megállapításra, a (2) bekezdés szerinti szüneteltetést kizárólag a gyermek állomáshelyre történő alkalmi kilátogatása esetén kell végrehajtani.

11. § (1) A jognyilatkozatban megállapított alapellátmány-kiegészítést és családi átalány-költségtérítést a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete a családi átalány-költségtérítésre jogosító hozzátartozó kiérkezéséről szóló írásbeli bejelentést követően folyósítja.

(2) Az iskolalátogatási igazolás Külszolgálati rendeletben meghatározott határidőn belüli benyújtásának elmulasztása esetén az illetékes személyügyi szerv a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezetének egyidejű tájékoztatása mellett intézkedik a honvéd vagy a honvédelmi alkalmazott benyújtásra történő írásbeli felszólítására.

(3) Ha a honvéd vagy a honvédelmi alkalmazott a (2) bekezdés szerinti felszólítás ellenére sem tesz eleget benyújtási kötelezettségének, az illetékes személyügyi szerv a (2) bekezdés szerinti felszólításban meghatározott határidő leteltét követő 5 munkanapon belül intézkedik a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete felé a családi átalány-költségtérítés folyósításának felfüggesztésére, továbbá a családi átalány-költségtérítés túlfizetéséből eredő tartozás külszolgálati ellátmányból történő levonására.

(4) Az (1)-(3) bekezdést a tartós külföldi képzésre kihelyezett kormánytisztviselő esetén is alkalmazni kell.

(5) A KNBSZ az (1)-(3) bekezdés szerinti feladatokat saját hatáskörben végzi.

12. § (1) Az illetékes személyügyi szerv a Külszolgálati rendelet 19. § (11) bekezdése szerinti, a honvéd vagy a honvédelmi alkalmazott házastársának, élettársának (a továbbiakban együtt: házastárs) jövedelmében vagy jövedelempótló juttatásában bekövetkezett változásról szóló bejelentése beérkezését követő 15 napon belül intézkedik az alapellátmány-kiegészítés és a családi átalány-költségtérítés megállapításáról szóló jognyilatkozat módosítására.

(2) Az (1) bekezdést a tartós külföldi képzésre kihelyezett kormánytisztviselő esetén is alkalmazni kell.

13. § (1) A honvéd és a honvédelmi alkalmazott a Külszolgálati rendelet 19. § (9) bekezdése és 21. §-a szerinti, a házastársa vagy a gyermeke alkalmi látogatása kezdő és befejező időpontjáról szóló bejelentését a szolgálati elöljáró a tudomásulvételi záradékával ellátva a bejelentés kézhezvételétől számított 3 munkanapon belül továbbítja a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete részére.

(2) A Külszolgálati rendelet 19. § (12) bekezdés c) pontja szerinti, a családi átalány-költségtérítésre jogosító hozzátartozó állomáshely szerinti országtól való tárgyévi távollétének összeszámítását és nyilvántartását a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete végzi.

(3) Az (1) és (2) bekezdést a tartós külföldi képzésre kihelyezett kormánytisztviselő esetén is alkalmazni kell.

(4) A KNBSZ az (1) és (2) bekezdés szerinti feladatokat saját hatáskörben végzi.

14. § (1) A Külszolgálati rendelet 30. és 31. §-a szerinti, a tandíjköltség-hozzájárulásról szóló döntés előkészítése érdekében a honvéd és a honvédelmi alkalmazott tandíjköltség-hozzájárulásra irányuló kérelmét, a Külszolgálati rendelet 30. és 31. §-a szerinti nyilatkozatát, valamint a tandíjköltség összegét tartalmazó iskolai igazolást a kérelem kézhezvételét követő 5 munkanapon belül a szolgálati elöljáró a véleményével együtt megküldi az illetékes személyügyi szerv részére.

(2) Az illetékes személyügyi szerv a Külszolgálati rendelet 30. §-a szerinti kérelem alapján előkészíti a tandíj-költséghozzájárulásra vonatkozó jognyilatkozat tervezetét, melyet pénzügyi ellenjegyzés céljából a kérelem kézhezvételétől számított 8 napon belül megküldi a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete részére. A HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete a jognyilatkozat tervezetének ellenjegyzett példányát a tervezet átvételétől számított 10. munkanapig továbbítja az illetékes személyügyi szerv részére. A jognyilatkozat kiadását követő 3 munkanapon belül az illetékes személyügyi szerv tájékoztatja a kérelmezőt, és a tandíjköltséghozzájárulás kifizetése érdekében a jognyilatkozat egy példányát megküldi a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete részére, amely a kézhezvételtől számított 5. napig intézkedik a kifizetésre.

(3) A Külszolgálati rendelet 31. §-a szerinti kérelmet, az (1) bekezdés szerinti nyilatkozatot és iskolai igazolást az illetékes személyügyi szerv haladéktalanul megküldi a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete részére. A HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete a kérelmet a kérelem beérkezését követő 5 munkanapon belül felterjeszti a döntésre jogosult elöljáró részére, és a döntésre jogosult elöljáró által hozott döntésről 5 napon belül tájékoztatja az illetékes személyügyi szervet. Az illetékes személyügyi szerv a döntés alapján előkészíti a tandíjköltség-hozzájárulásra vonatkozó jognyilatkozatot, majd annak kiadását követő 3 munkanapon belül tájékoztatja a kérelmezőt, és a tandíjköltség-hozzájárulás kifizetése érdekében a jognyilatkozat egy példányát megküldi a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete részére, amely a kézhezvételtől számított 5. napig intézkedik a kifizetésre.

(4) Az (1)-(3) bekezdést a tartós külföldi képzésre kihelyezett kormánytisztviselő esetén is alkalmazni kell.

(5) A KNBSZ az (1)-(3) bekezdés szerinti feladatokat saját hatáskörben végzi.

6. A fogadó féltől pénzbeli juttatásban részesülő, adminisztratív szolgálati feladatot teljesítők ellátásával kapcsolatos szabályok

15. § (1) A fogadó féllel folytatott hivatalos levélváltást és a fogadó fél által előírt hivatalos adatlap fogadó félhez történő eljuttatását az MH központi személyügyi szerve végzi. Az adatlap kitöltéséhez a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete az MH központi személyügyi szerve kérésére megadja a szükséges adatszolgáltatást.

(2) Az MH központi személyügyi szerve legkésőbb a külföldi szolgálat megkezdését megelőző napig eljuttatja a fogadó fél részére a kitöltött adatlapot, és egyidejűleg annak egy másolati példányát megküldi a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete részére.

7. A külföldi katonai műveletben részt vevők ellátásával kapcsolatos szabályok

16. § (1) A külszolgálati ellátmány forintban megállapított összegét amerikai dollárban (a továbbiakban: USD) kell folyósítani. Ha az állomáshely sajátosságai az USD-tól eltérő pénznemben történő folyósítást tesznek szükségessé, a HVKF a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezetével történt előzetes egyeztetést követően dönt a folyósítás pénzneméről.

(2) A honvéd és a honvédelmi alkalmazott a külföldi szolgálatra történő felkészítése alatt köteles nyilatkozni arról, hogy a külszolgálati ellátmányából havonta mekkora összeget kér kézhez kifizetni. A nyilatkozat kitöltése során figyelemmel kell lenni arra, hogy a külszolgálati ellátmányból havonta a kézhez kért összegen felül a devizaszámlára utalásra kerülő összeg 200 USD-nál - euróban (a továbbiakban: EUR) történő folyósítás esetében 200 EUR-nál -nem lehet kevesebb, kivéve, ha a külföldi szolgálat megkezdésének vagy befejezésének hónapjára eső, töredék havi külszolgálati ellátmány összege ennél alacsonyabb.

(3) A (2) bekezdés szerinti nyilatkozatot az illetékes pénzügyi ellátó szerv részére kell benyújtani. A honvéd és a honvédelmi alkalmazott a külföldi szolgálata során egy alkalommal módosító nyilatkozat kitöltésével kérheti a kézhez kifizetett összeg megváltoztatását.

(4) A (2) bekezdéstől eltérően, ha az állomáshely sajátosságai a készpénzben történő kifizetést nem teszik lehetővé, a honvédnek és a honvédelmi alkalmazottnak arról kell nyilatkoznia, hogy a Külszolgálati rendelet 63. § (2) bekezdése alapján mekkora összegű havi előleget kíván felvenni a külföldi szolgálat megkezdése előtt.

(5) A Külszolgálati rendelet 63. § (2) bekezdését kell alkalmazni minden olyan állomáshelyre, ahol az illetékes pénzügyi ellátó szerv nem üzemeltet devizapénztárt. A külszolgálati ellátmány készpénzbeni kifizetésére alkalmas külföldi állomáshelyeket a HVKF intézkedésben határozza meg.

8. A fogadó féltől pénzbeli juttatásban részesülő, külföldi katonai műveletben részt vevők ellátásával kapcsolatos szabályok

17. § (1) A honvéd és a honvédelmi alkalmazott Külszolgálati rendelet 65. § (7) bekezdése szerinti kiegészítő átalány-költségtérítés megállapítására irányuló kérelmét - a fogadó fél által nyújtott pénzbeli juttatásokra vonatkozó nyilatkozatának másolatával együtt - a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezete megküldi a döntésre jogosult elöljárónak a kiegészítő átalány-költségtérítés megállapítására vonatkozó jognyilatkozat elkészítése érdekében.

(2) A külszolgálati ellátmány és a Külszolgálati rendelet 65. § (7) bekezdése szerinti kiegészítő átalány-költségtérítés megállapításáról szóló jognyilatkozat tervezetének pénzügyi járandóságokra vonatkozó részét az illetékes személyügyi szerv a HM pénzügyi feladatokat ellátó központi szervezetével előzetesen ellenjegyezteti.

9. Az ideiglenes külföldi szolgálatot és külföldi kiküldetést teljesítők ellátásával kapcsolatos szabályok

18. § (1) Az ideiglenes külföldi szolgálatot vagy külföldi kiküldetést elrendelő kiutazási engedély tervezetének pénzügyi járandóságokra vonatkozó részét az illetékes személyügyi szerv az illetékes pénzügyi ellátó szervvel előzetesen ellenjegyezteti.

(2) Az (1) bekezdéstől eltérően, a KNBSZ főigazgatója által a hatáskörébe tartozó utazási keret terhére elrendelt ideiglenes külföldi szolgálatok és külföldi kiküldetések esetében a kiutazási engedély tervezete pénzügyi járandóságokra vonatkozó részének ellenjegyzését a KNBSZ pénzügyi és számviteli szerve hajtja végre.

(3) A kiutazási engedély tartalmazza különösen

a) a honvéd hazai szolgálati beosztását, a honvédelmi alkalmazott munkakörét, a kormánytisztviselő álláshelyét, a munkavállaló munkakörét, beosztási azonosítóját vagy álláshely azonosítóját, személyügyi törzsszámát,

b) az állomáshelyet,

c) a külföldi szolgálatteljesítés kezdő és befejező időpontját,

d) a külföldi szolgálatot elrendelő szerv megnevezését,

e) az érintett útlevélszámát,

f) a külföldi szolgálatteljesítés célját,

g) a külföldi napidíj mértékét,

h) a szállásköltségre biztosított előleg összegét,

i) az igénybe vehető utazási eszközöket, valamint azok komfortfokozatát,

j) az utólagos elszámolás mellett kiadható egyéb költségelőlegek jogcímét, összegét és

k) az illetékes pénzügyi ellátó szerv megnevezését.

10. A külföldi képzésen részt vevőkre vonatkozó szabályok

19. § (1) A honvéd és a honvédelmi alkalmazott a fogadó fél által folyósított pénzbeli juttatásokban bekövetkező változásról szóló tájékoztatása esetén az MH központi személyügyi szerve hivatalos tájékoztatást kér a fogadó féltől. A fogadó féltől kapott információkat az MH központi személyügyi szerve 5 munkanapon belül továbbítja az illetékes pénzügyi ellátó szerv részére, amely - a fogadó fél által folyósított pénzbeli juttatásokban bekövetkezett változás időpontjától kezdődően - módosítja a beszámított összeg és az MH által folyósított külszolgálati ellátmány, átalányköltségtérítés, illetve szállásköltség-térítés nagyságát.

(2) Ha a tartós külföldi képzésben részt vevő külföldi juttatásában olyan változás következik be, amely a Külszolgálati rendelet szerinti ellátására hatással van - ideértve azt is, ha emelkedik vagy csökken a fogadó fél által folyósított juttatások összege, vagy változik a szállásköltség nagysága -, erről az MH központi személyügyi szerve a tartós külföldi képzésben részt vevő Külszolgálati rendeletben előírt kötelezettsége teljesítésétől függetlenül köteles 15 munkanapon belül írásban tájékoztatni az illetékes pénzügyi ellátó szervet, ha arról a fogadó fél hivatalos tájékoztatást küld részére.

(3) Az MH központi személyügyi szerve a tervezési időszak során pontosítja a fogadó fél által folyósított juttatásokra vonatkozó aktuális információkat, valamint azokat frissíti az MH képzési katalógusában.

(4) Az ideiglenes és a tartós külföldi képzés esetén az MH központi személyügyi szerve a külföldi képzés elrendeléséről szóló elöljárói döntést a kiutazás előtt megküldi az illetékes pénzügyi ellátó szerv és az illetékes logisztikai ellátó szerv részére.

(5) Az ideiglenes külföldi képzés tekintetében a 9. alcím nem alkalmazható.

III. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

11. Hatályba léptető rendelkezések

20. § (1) Ez az utasítás - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - 2024. október 1-jén lép hatályba.

(2) A 21. § 2025. január 1-jén lép hatályba.

12. Módosító rendelkezések

21. §[1]

22. §[2]

23. §[3]

24. §[4]

25. §[5]

26. §[6]

13. Hatályon kívül helyező rendelkezések

27. §[7]

Szalay-Bobrovniczky Kristóf s. k.,

honvédelmi miniszter

1. melléklet a 40/2024. (IX. 30.) HM utasításhoz

1. A miniszter hatáskörébe tartozó, külföldi szolgálatra történő vezénylés jogkörei

1.1. tábornok vezénylése külföldi katonai műveletben való részvételre,

1.2. tábornok vezénylése külföldi adminisztratív szolgálati feladatban való részvételre a külföldi képzésen történő részvétel és a külföldi két- vagy többoldalú megbeszéléseken, szakmai egyeztetéseken történő részvétel, ellenőrzés vagy egyéb szolgálati feladat végrehajtása céljából történő vezénylés kivételével,

1.3. vezénylés egy évet meghaladó időtartamra a nemzetközi szervezetek hivatalaihoz, parancsnokságaihoz és katonai szervezeteihez, a más ország védelmi minisztériumához, katonai parancsnokságára, illetve katonai szervezeteihez, a Magyarország önálló külföldi képviseleteihez, továbbá az MH külföldön működő nemzeti szervezeteihez,

1.4. vezénylés katonadiplomáciai tevékenységre.

2. A HVKF hatáskörébe tartozó, külföldi szolgálatra történő vezénylés jogkörei

2.1. vezénylés egy évet meg nem haladó időtartamra a nemzetközi szervezetek hivatalaihoz, parancsnokságaihoz és katonai szervezeteihez, a más ország védelmi minisztériumához, katonai parancsnokságára, illetve katonai szervezeteihez, a Magyarország önálló külföldi képviseleteihez, továbbá az MH külföldön működő nemzeti szervezeteihez,

2.2. vezénylés külföldi oktatói vagy tudományos tevékenység folytatására,

2.3. vezénylés külföldi felsővezető és az egy évet meghaladó képzésre.

3. A HVKF által kijelölt személy hatáskörébe tartozó, külföldi szolgálatra történő vezénylés jogkörei

3.1. vezénylés külföldi katonai műveletben való részvételre tábornok kivételével.

4. Az állományilletékes parancsnok hatáskörébe tartozó, külföldi szolgálatra történő vezénylés jogkörei

4.1. vezénylés külföldi két- vagy többoldalú megbeszéléseken, szakmai egyeztetéseken történő részvétel, ellenőrzés vagy egyéb szolgálati feladat végrehajtása céljából,

4.2. vezénylés egy évet meg nem haladó képzésre.

5. A KNBSZ főigazgató hatáskörébe tartozó, külföldi szolgálatra történő vezénylés jogkörei

5.1. vezénylés külföldi adminisztratív szolgálati feladatban való részvételre tábornok kivételével,

5.2. vezénylés egy évet meg nem haladó időtartamra a nemzetközi szervezetek hivatalaihoz, parancsnokságaihoz és katonai szervezeteihez, a más ország védelmi minisztériumához, katonai parancsnokságára, illetve katonai szervezeteihez, a Magyarország önálló külföldi képviseleteihez, továbbá az MH külföldön működő nemzeti szervezeteihez,

5.3. vezénylés külföldi képzésre.

2. melléklet a 40/2024. (IX. 30.) HM utasításhoz

Az egyes engedélyező elöljárói jogkörök gyakorlásának rendje

1. A külszolgálati ellátmány, a családi átalány-költségtérítés és a kiegészítő átalány-költségtérítés és a műveleti terület feletti légtérben végrehajtott feladatért járó juttatás megállapítására, a védőoltások költségének, az egészségügyi szűrővizsgálat belföldi utazási költségeinek, valamint a gépjárműbérléssel összefüggő költségek megtérítésének engedélyezésére jogosult elöljáró

1.1. az MH központi személyügyi szervének vezetője

1.1.1. az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (a továbbiakban: NATO), valamint az Európai Unió hivatalainál, ügynökségeinél, parancsnokságain és törzseiben Magyarország részére biztosított beosztást betöltők esetén,

1.1.2. a Szövetséges Fegyveres Erők Európai Legfelsőbb Parancsnokságán (a továbbiakban: SHAPE), a NATO parancsnoki és haderőstruktúra szerinti alárendeltségében lévő parancsnokságokon - kivéve az állomány Magyarországon települő nemzetközi katonai szervezetnél történő szolgálatteljesítés céljából rendelkezési állományba helyezett tagját -, valamint a SHAPE-en mint bázison beosztást betöltők esetén,

1.1.3. a Szövetséges Transzformációs Parancsnokság (a továbbiakban: ACT) alárendeltségében - ideértve az ACT Európai Törzselemét is -, az Amerikai Egyesült Államok Fegyveres Erői parancsnokságain, valamint a NATO által akkreditált Kiválósági Központoknál Magyarország részére biztosított beosztást betöltők esetén,

1.1.4. az egyéb, nem műveleti területen elhelyezkedő nemzetközi katonai parancsnokságokon és nemzetközi katonai egységnél, alegységnél, más nemzet minisztériumában, katonai parancsnokságán, alakulatánál, valamint nemzetközi szervezetek hivatalainál, ügynökségeinél, egyéb szervezeti egységénél fegyvertelen külföldi szolgálatot teljesítők esetén és

1.1.5. a Magyarország önálló külföldi képviseleteinél beosztást betöltők esetén,

1.2. a honvédelmi szervezet vezetője az egyéb honvédelmi szervezetek állománya esetén

1.3. a honvédelmi szervezet személyügyi szervezeti egysége a HM külföldön működő nemzeti szervezeti egységéhez külföldi szolgálatra vezényelt honvéd vagy kihelyezett honvédelmi alkalmazott esetén.

2. A lakhatási átalány-költségtérítés, a vegyes átalány-költségtérítés megállapítására, valamint a rezidenciával összefüggő költségek és a vízumköltség megtérítésének engedélyezésére jogosult elöljáró az illetékes logisztikai ellátó szerv vezetője.

3. A külföldi szolgálat időtartama alatt az állomáshely szerinti vagy harmadik országban vagy Magyarország területén menetparancs vagy azt helyettesítő hivatalos dokumentum alapján teljesített kiküldetés vagy kötelező tanulmányi út, a szolgálati érdekből történő ideiglenes hazarendeléssel összefüggő költségek megtérítésének, továbbá a saját tulajdonú gépkocsi és szolgálati gépjármű szolgálati célú igénybevételének és a felmerülő költségek megtérítésének engedélyezésére jogosult elöljáró

3.1. a szolgálati elöljáró a Magyarország önálló külföldi képviseleteinek és külföldön működő nemzeti szervezeteinek vezetője esetén,

3.2. a Magyarország önálló külföldi képviseletének és külföldön működő nemzeti szervezetének vezetője az állományába és az alárendeltségébe tartozó katona és honvédelmi alkalmazotti állomány esetén,

3.3. az MH központi személyügyi szervének vezetője az 1. pont 1.1. alpont 1.1.4. alpontja szerinti vezényeltek,

3.4. a honvédelmi szervezet vezetője az egyéb honvédelmi szervezetek katona állománya esetén.

4. A külföldi katonai műveletben történő részvételért járó juttatások megállapítására, valamint a szolgálati gépjármű eseti magáncélú használatának és a felmerülő költségek megtérítésének engedélyezésére jogosult elöljáró a HVKF vagy az általa írásban kijelölt személy.

5. Az ellátmánykölcsön, az utazási kölcsön, a vízumkölcsön, valamint a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvény alapján megtéríthető egészségügyi költségek megelőlegezésének engedélyezésére jogosult elöljáró az illetékes pénzügyi ellátó szerv vezetője.

6. A kiegészítő átalány-költségtérítés megállapítására jogosult elöljáró a HVKF helyettese.

7. A tandíjköltség-hozzájárulás megállapítására jogosult elöljáró

7.1. a Külszolgálati rendelet 30. §-a szerinti esetben az MH központi személyügyi szerv vezetője,

7.2. a Külszolgálati rendelet 31. §-a szerinti esetben a HM közigazgatási államtitkára.

3. melléklet a 40/2024. (IX. 30.) HM utasításhoz[8]