A Gyulai Törvényszék K.23230/2012/4. számú határozata közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata (TÁMOGATÁSI ügyben hozott közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata ) tárgyában. [1952. évi III. törvény (Pp.) 78. §, 339. §, 340. §, 1990. évi XCIII. törvény (Itv.) 43. §, 2007. évi XVII. törvény (Támtv.) 15. §, 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet (Kmr.) 12. §, 32/2003. (VIII. 22.) IM rendelet (Ükr.) 3. §, 31/2010. (III. 30.) FVM rendelet 16. §, 34/2010. (IV. 9.) FVM rendelet 13. §] Bíró: Hajnal Beatrix

Gyulai Törvényszék

9.K.23.230/2012/4. szám

A Gyulai Törvényszék dr. Berczi Norbert ügyvéd által képviselt felperesnek - dr. Ivanovits Andrea ügyvéd által képviselt MVH Központi Szerve (1385 Budapest, Pf. 867.) alperes ellen támogatási ügyben hozott határozat felülvizsgálata iránt indított perében meghozta a következő

í t é l e t e t :

A törvényszék a keresetet e l u t a s í t j a .

Kötelezi a felperest, hogy fizessen meg felhívásra 30.000 (Harmincezer) forint kereseti illetéket, és az alperesnek 15 nap alatt 12.700 (tizenkettőezer-hétszáz) forint perköltséget.

Az ítélet ellen fellebbezésnek n i n c s h e l y e .

I n d o k o l á s :

A törvényszék a keresetlevél, az alperes érdemi ellenkérelme, a közigazgatási iratok, a felperesi, alperesi képviselők előadásai és a Gyulai Törvényszék 9.K.23.043/2012. számú eljárásában beszerzett Növényi Diverzitás Központ válaszlevele és az eljárás egyéb adatai alapján a következő

t é n y á l l á s t

állapította meg:

A felperes édesapja - a néhai AA - 2009. július 26. napján az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtott agrár-környezetgazdálkodási támogatás igénybevétele iránt kérelmet nyújtott be a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (továbbiakban: MVH) Közvetlen Támogatások Igazgatóságához.

Az elsőfokú hatóság 2009. október 2. napján kelt végzésével túligénylés megállapítása miatt adategyeztetésre hívta fel a felperes jogelődjét, aki a felhívásnak határidőn belül eleget tett és igénylését az ... azonosítószámú fizikai blokkban 19,95 hektárról 10,95 hektárra csökkentette. A túligényléssel érintett többi fizikai blokkban az igénylés változatlan maradt.

A felperesi jogelőd támogatási kérelmének az elsőfokon eljáró hatóság 2009. december 11. napján kelt határozatával részben helyt adott, és az ökológiai szántóföldi növénytermesztés célprogramban összesen 766,85 hektár területet hagyott jóvá előzetesen.

A felperes jogelődje 2010. február 3. napján elhalálozott, jogutódja a felperes, aki 2010. február 17. napján kötelezettség-átvállalás iránti kérelmet nyújtott be, amelynek az alperes elsőfokú hatósága helyt adott.

A felperes 2010. június 9. napján területazonosítási kérelmet nyújtott be az elsőfokon eljáró hatóságnál. A területazonosítási kérelemhez kapcsolódó eljárás során az elsőfokú hatóság 2010. július 30. napján kelt végzésével a felperest adategyeztetésre hívta fel tekintettel arra, hogy az ... azonosítószámú fizikai blokkban található 90. sorszámú poligon, illetve a .......... azonosító számú fizikai blokkban található 48. számú poligon esetében a felperes által feltüntetett kötelezettség-átvállalással érintett terület és a szomszédos kötelezettség-átvállalással érintett egybefüggő terület között átfedés van.

A felperes 2010. augusztus 26. napján elektronikus megküldött adategyeztető lapon az igénylését az ........... azonosító számú fizikai blokkban 29,37 hektárról 25,31 hektárra csökkentette, míg az ......... azonosító számú fizikai blokkban változatlanul hagyta az igénylését. Az elsőfokú hatóság 2011. június 23. napján kelt határozatával a jogutódlás tényére tekintettel határozatát visszavonta, és a felperes támogatási kérelmének helyt adott.

A felperes területazonosítási kérelmének az elsőfokú hatóság 2011. június hó 30. napján kelt határozatával részben helyt adott és az ökológiai szántóföld növénytermesztés célprogramban összesen 909,43 hektár területet hagyott véglegesen jóvá.

A felperes 2010. május 16. napján ..... egységes területalapú kérelmen kifizetési iránti kérelmet terjesztett elő az agrár-környezetgazdálkodási támogatások jogcímében. Ökológiai szántóföldi növénytermesztés célprogramban összesen 550,28 hektár nagyságú terület vonatkozásában, amely 537,05 hektár területre ritka növényfajtát jelölt meg.

A felperes 2010. május 26. napján, 2010. május 30. napján és 2010. május 31. napján, majd 2010. június 9. napján, 2010. július 12. napján és 2010. augusztus 26. napján W0102 egységes területalapú kérelemmódosítást nyújtott be, amelyben az ökológiai szántóföldi növénytermesztés célprogramban igényelt terület nagyságát 906,82 hektárra növelte, ebből 806,62 hektárra ritka növényfajtát jelölt meg.

A felperes 2010. június 29. napján és 2010. július 28. napján a W0103 jelű formanyomtatványon vis maior bejelentést tett és mellékletéhez csatolta a vis maior esemény alátámasztó MGSZH igazolást.

Az elsőfokon eljáró hatóság a felperes kifizetési kérelmét 2011. július 6. napján kelt egybefoglalt döntésével elutasította, egyben a kötelezettségvállalással érintett egybefüggő területet az EOV koordinátákkal történő beazonosításának költsége címén 511.133 forint kifizetéséről rendelkezett a felperes javára. Az egybefoglalt döntés 67.484.209 forint áthúzódó szankció áthúzódásával rendelte el a következő három évben benyújtott felperesi területalapú kérelmeire indult eljárásban megállapított támogatási összegről levonva azt. Továbbá a felperes vis maior bejelentésének helyt adott. A kifizetési kérelem elutasítására vonatkozó döntést az alábbiakkal indokolta.

- Az igényelt terület és az ellenőrzéseket követően megállapított terület közötti különbség meghaladja az ellenőrzéseket követően megállapított terület 50 %-át (1122/2009/EK bizottsági rendelet 58. cikk).