18/2016. (IV. 29.) HM utasítás

az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Biztonsági Beruházási Programja nemzeti feladatainak végrehajtásáról szóló 3/2013. (I. 14.) HM utasítás módosításáról és egyes HM utasítások hatályon kívül helyezéséről

A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján a következő utasítást adom ki:

1. Az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Biztonsági Beruházási Programja magyarországi programfelelőseinek kijelöléséről szóló 58/2001. (HK 15.) HM utasítás hatályon kívül helyezése

1. § Hatályát veszti az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Biztonsági Beruházási Programja magyarországi programfelelőseinek kijelöléséről szóló 58/2001. (HK 15.) HM utasítás.

2. A külföldi fegyveres erőket és állományukat, a nemzetközi katonai parancsnokságokat, valamint a NATO Biztonsági Beruházási Programot megillető adómentességi igazolás kiállításával kapcsolatos feladatokról szóló 81/2012. (XI. 13.) HM utasítás hatályon kívül helyezése

2. § Hatályát veszti a külföldi fegyveres erőket és állományukat, a nemzetközi katonai parancsnokságokat, valamint a NATO Biztonsági Beruházási Programot megillető adómentességi igazolás kiállításával kapcsolatos feladatokról szóló 81/2012. (XI. 13.) HM utasítás.

3. Az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Biztonsági Beruházási Programja nemzeti feladatainak végrehajtásáról szóló 3/2013. (I. 14.) HM utasítás módosítása

3. § (1) Az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Biztonsági Beruházási Programja nemzeti feladatainak végrehajtásáról szóló 3/2013. (I. 14.) HM utasítás (a továbbiakban: Utasítás) 8. § (2) bekezdés d) és e) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(A HM VGH)

"d) a c) pont ca) alpontja szerinti éves költségvetési terveket - a HM védelempolitikáért és védelmi tervezésért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM VPVTHÁT) egyidejű tájékoztatása mellett, az évente kiadásra kerülő, az intézményi, központi és fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési javaslata elkészítésének és jóváhagyásának eljárásrendjében meghatározott határidőig jóváhagyásra felterjeszti a miniszter részére,

e) a c) pont cb) alpontja szerinti tervezési kereteket az intézményi elemi költségvetési tervjavaslatokban történő szerepeltetésük érdekében, az évente kiadásra kerülő intézményi, központi és fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési javaslata elkészítésének és jóváhagyásának eljárásrendje kiadásával egyidejűleg megküldi a programfelelős és költségviselő honvédelmi szervezetek részére,"

(2) Az Utasítás 8. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) Az éves költségvetési tervben jóváhagyott

a) személyi juttatások, járulékok, dologi és felhalmozási kiadásokhoz kapcsolódó NSIP források képességcsomagok közötti módosítását a HM VGH főigazgatójának felterjesztése alapján a HM VGHÁT engedélyezi;

b) személyi juttatások, járulékok, dologi és felhalmozási kiadások kiadásokhoz kapcsolódó NSIP források képességcsomagok programjai közötti és programokon belüli módosításait a HM VGH főigazgatója saját hatáskörben végzi;

c) az IC által elfogadott PMT-ben rögzített kivitelezési munkák határidejének lerövidítése érdekében a NATO által előre hozott támogatások esetében az éves költségvetés módosítását a HM VGHÁT engedélyezi."

4. § Az Utasítás 16. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"16. § (1) A programokhoz kapcsolódó önálló beruházások (a továbbiakban: beruházások) befejezését megelőzően a HM VGH

a) az érintett honvédelmi szervezetek bevonásával megkezdi az ingatlanok üzembehelyezési és használatbavételi eljárását,

b) ingó eszköz esetén - a hadfelszerelés rendszerbe kerülésének és rendszerből történő kivonásának rendjéről szóló HM utasítás szerint - a rendszeresítési eljárás megkezdéséhez szükséges dokumentumokat megküldi a hadfelszerelés rendszeresítéséért felelős honvédelmi szervezet részére, és

c) a befejezett beruházások üzemeltetéséhez vagy fenntartásához szükséges költségvetési előirányzatok biztosítása érdekében, a tárgyévet megelőző év március 31-ig tájékoztatja a HVK Logisztikai Csoportfőnökséget (a továbbiakban: HVK LOGCSF) a beruházás befejezésének várható idejéről.

(2) A HVK LOGCSF a megvalósuló képesség fenntartása érdekében logisztikai szakterületen koordináló feladatot lát el, amelynek keretében

a) tájékoztatja a beruházás üzemeltetési és fenntartási feladataiban érintett HVK csoportfőnökségeket és - szolgálati úton - a használatbavételre kijelölt katonai szervezetet, és

b) intézkedik a várhatóan átvételre kerülő új beruházás becsült üzemeltetési és fenntartási költségvetési előirányzat szükségletének megtervezésére.

(3) A megvalósuló beruházásokhoz kapcsolódó

a) a (2) bekezdés b) pontja szerinti adatok alapján összeállított összesített logisztikai költségvetési támogatási igényt a HVK LOGCSF - a HM fejezet költségvetési javaslatának összeállításához szükséges adatszolgáltatás rendjét szabályozó eljárásrendben meghatározottak szerint - megküldi a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály (a továbbiakban: HM GTSZF) részére,

b) infrastrukturális költségvetési előirányzat-szükségletet a HM VGH saját költségvetésében szerepelteti.

(4) A HM GTSZF a HM fejezet költségvetési javaslatát a (3) bekezdés a) pontja szerinti adatszolgáltatás figyelembevételével állítja össze.

(5) A használatba vett ingatlanok és ingó eszközök üzemeltetési feladatai költségviselésének kezdete a sikeres műszaki átadás-átvétel időpontja.

(6) A sikeres műszaki átvételt követően a HM VGH

a) a rendelkezésére álló dokumentációk alapján kezdeményezi, illetve végrehajtja a használatba adást, illetve használatbavételt úgy, hogy annak időbeni végrehajtása biztosítsa a műszakilag átvett, üzembe helyezett ingatlanok vagy ingó eszközök fenntartását és üzemeltetését,

b) tárgyi eszközök esetén a rendszeresítési vagy alkalmazásba vételi határozat kiadását megelőzően, a telepítést, átadást követően kezdeményezi a kijelölt honvédelmi szervezet részére történő használatba adást, és egyidejűleg tájékoztatja a HM Vagyonfelügyeleti Főosztályt az állami vagyonkörbe kerülő ingó eszközökről,

c) ingatlanok vonatkozásában a jogerős és végrehajtható használatbavételi engedély megléte esetén - az ingatlanok analitikus nyilvántartási rendjéről szóló intézkedésben foglaltak szerint - az állománybavételi bizonylatok kiállításával végrehajtja az ingatlanok vagyonba vételét és az ingatlan birtokba adását az objektumot használó honvédelmi szervezet részére, és

d) a beszerzésre vonatkozó számviteli bizonylatok, valamint szükség szerint egyéb, a bevételezéshez szükséges okmányok másolatának megküldésével adatszolgáltatást teljesít az MH Logisztikai Központ útján az MH Anyagellátó Raktárbázis (a továbbiakban: MH ARB) részére a beszerzett ingó eszközök bevételezése és az érintett honvédelmi szervezetek részére történő használatba adása érdekében.

(7) Amennyiben a (6) bekezdés a) pontja szerinti használatba adást követően csapatpróba végrehajtása szükséges, annak közüzemi költségfedezetét a HM VGH központi költségvetése, az egyéb kiadások fedezetét a használatba vevő honvédelmi szervezet - vagy annak logisztikai ellátását végző honvédelmi szervezet - intézményi költségvetése biztosítja.

(8) Az MH ARB a (6) bekezdés d) pontja szerinti adatszolgáltatás alapján

a) az ingó eszközt analitikus nyilvántartásában az egyéb eszközállománytól elkülönítetten, a Honvédelmi Minisztérium költségvetési fejezet nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközeinek és készleteinek számítógépes analitikus nyilvántartásának rendjéről szóló HM KÁT szakutasításban meghatározottaknak megfelelően térítésmentes átvételként államháztartáson kívülről jogcímen vételezi be és tartja nyilván,

b) végrehajtja a beszerzett ingó eszközök érintett honvédelmi szervezet részére történő használatba adását,

c) az ingó eszközök leltározásához szükséges leltáríveket megküldi az érintett honvédelmi szervezet részére, és

d) végzi az ingó eszközökkel kapcsolatos beszámolási feladatokat, az időközi mérlegjelentések és az éves költségvetési beszámoló összeállítása során.

(9) Az ingó eszközöket használatba vevő honvédelmi szervezet vagy annak tájékoztatása alapján a logisztikai ellátó honvédelmi szervezet

a) intézményi költségvetésében tervezi a használatba vett eszköz üzemeltetési kiadásait, illetve a központi készlet- és szolgáltatásellátáshoz adatszolgáltatást nyújt az MH ARB, valamint a HM VGH részére, és

b) a végrehajtott leltározásról kiállított leltáríveket az MH ARB részére, az által meghatározott határidőig visszaküldi.

(10) Az egyes programok NATO általi műszaki átvételéről, a közös záró átvételi szemléről szóló dokumentumokat és a pénzügyi teljesítésről szóló záró igazolásokat a HM VGH nyilvántartásba veszi.

(11) A használatra átadott objektumok őrzés-védelmi feladatait a HVK Hadműveleti Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK HDMCSF) tervezi. Az őrzés-védelmi szolgáltatást úgy kell tervezni és megrendelni, hogy a műszaki átadás időpontjára az objektum őrzés-védelme biztosított legyen.

(12) A (8) bekezdés a) pontja szerint nyilvántartásba vett ingó eszközök továbbadása, feleslegessé minősítése és selejtezése a HM VGH előzetes engedélyével hajtható végre."

5. § Az Utasítás 17/D. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"17/D. § (1) A programfelelős a képességcsomag jóváhagyását követően, az abban szereplő program megvalósítására az NSIP eljárási rendjének megfelelően költségbecslés-tervezetet készít, amelyet elfogadás céljából a titkárságon keresztül a Munkacsoport elé terjeszt, amelynek tagjai megvizsgálják, hogy

a) a program műszaki tartalma megfelel-e a vele szemben támasztott nemzeti hadműveleti és alkalmazói követelményeknek,

b) a program nemzeti erőforrás igénye - ideértve a beruházás átvételét követően az üzemeltetéssel és fenntartással kapcsolatos költségvetési előirányzat igényt is - biztosítható-e és - az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 29. § (1) bekezdése és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 33/B. §-a szerinti - a tárca (1+2) évi költségvetési tervébe beállítható-e, és

c) a költségbecslés tartalma és alaki kellékei megfelelnek-e a NATO és nemzeti követelményeknek.

(2) A NATO közös forrásokat nem igénylő programok esetén a programfelelős előzetes költségbecslést készít.

(3) A költségbecslést és előzetes költségbecslést a Munkacsoport egyetértésével és (1) bekezdés szerinti feljegyzésével a programfelelős jóváhagyásra felterjeszti a HM utasítás 1. mellékletében a felhatalmazás kiadására jogosult személy részére. A jóváhagyást követően

a) a programfelelős a programok végrehajtását azonnal megkezdi, és

b) a HM VGH a forrásbiztosítás tervezése érdekében tájékoztatja a HVK Haderőtervezési Csoportfőnökséget és a HM GTSZF-et."

6. § Az Utasítás 19. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az NSIP keretében teljesített termékértékesítés és szolgáltatás közterhek alóli mentességére vonatkozó igazolást a HM VGH készíti elő, és a HM VGHÁT adja ki. Az igazolásnak tartalmaznia kell legalább a NATO Biztonsági Beruházási Program keretében megvalósuló beszerzésekre vonatkozó részletes szabályokról szóló 109/2012. (VI. 1.) Korm. rendelet 33. § (2) bekezdése szerinti adatokat."

7. § Az Utasítás

a) 8. § (2) bekezdés c) pont ca) alpontjában a "maradványát" szövegrész helyébe a "maradványát (a továbbiakban együtt: NSIP források)",

b) 8. § (2) bekezdés c) pont cb) alpontjában az "éves költségvetési tervét" szövegrész helyébe a "tervezési kereteit",

c) 8. § (2) bekezdés g) pontjában a "miniszter" szövegrész helyébe a "HM parlamenti államtitkár (a továbbiakban: HM PÁT)",

d) 13. § (4) bekezdés a) pontjában az "az MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandár," szövegrész helyébe az "a HM VGH,"

e) 14. § (1) bekezdésében a "miniszter" szövegrész helyébe a "HM PÁT"

szöveg lép.

8. § Hatályát veszti az Utasítás 1. melléklet 4. pont 4.4. alpontja.

4. Záró rendelkezés

9. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Dr. Simicskó István s. k.,

honvédelmi miniszter