6/2019. (III. 26.) BM utasítás

a Belügyminisztérium fejezet költségvetési gazdálkodásának rendjéről szóló 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás módosításáról

Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. § (5) bekezdése alapján - a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára figyelemmel - az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 1. melléklet I. pont 13. alpontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következő utasítást adom ki:

1. § A Belügyminisztérium fejezet költségvetési gazdálkodásának rendjéről szóló 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás (a továbbiakban: BM utasítás) 6. § c) pontja a következő cn) alponttal egészül ki:

(A középirányító szerv, a más irányítási jogokat gyakorló szerv az irányítása, fenntartása alá tartozó költségvetési szerv tekintetében a következő feladatokat látja el:)

"cn) elvégzi az Áht. 33. § (3a) bekezdése szerinti előirányzat-átcsoportosításokat;"

2. § A BM utasítás 11. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A fejezeti kezelésű előirányzatok finanszírozási tervét tárgyév január 15-ig, majd ezt követően havonta, a tárgyhónapot megelőző hónap 20. napjáig a szakmai kezelőkkel egyeztetve a BM KF készíti el és küldi meg a Kincstárhoz. A finanszírozási terv havi részletezésben készül."

3. § A BM utasítás 12. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"12. § (1) A költségvetési szerv többletbevételének felhasználására vonatkozó kérelmét - a többletbevétel keletkezés okát, a bevétel jellegét, tervezett felhasználási módját, kiemelt előirányzat és rovat bontásban, külön megjelölve, ha annak felhasználási célja jogszabály, szerződés, nemzetközi kötelezettség vagy más hasonló okból kötött - a szolgálati út betartásával a BM KF részére küldi meg fejezeti jóváhagyásra.

(2) A BM KF többletbevétel felhasználására vonatkozó kérelmet az Ávr. 35. § (4) bekezdése alapján megvizsgálja, és dönt a felhasználás engedélyezéséről, megtagadásáról, vagy az Ávr. 35. § (2) bekezdésében foglalt esetben - ha többletbevétel felhasználásával egyébként egyetért - a többletbevétel jóváhagyására kérelmet nyújt be az államháztartásért felelős miniszternek.

(3) Az Ávr. 35. § (5)-(7) bekezdésében foglaltak alapján a többletbevétel felhasználására vonatkozó döntés meghozatalát követően a BM KF értesíti a költségvetési szervet a felterjesztett kérelem jóváhagyásáról vagy elutasításáról. A költségvetési szerv a többletbevételét a jóváhagyást követően használhatja fel.

(4) A többletbevétel felhasználására vonatkozó kérelem jóváhagyását követően az Ávr. 35. §-ában foglaltaknak megfelelően a felhasználásra engedélyezett többletnek megfelelő összegű, irányító szervi hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosítás után használható fel."

4. § A BM utasítás 13. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:

"(3a) Az ugyanazon középirányító szerv irányítása alá tartozó költségvetési szervek közötti, az Áht. 33. § (3) bekezdés a) pontja szerinti előirányzat-átcsoportosításról az Áht. 33. § (3a) bekezdése szerint a középirányító szerv jogosult rendelkezni a fejezetet irányító szerv egyidejű tájékoztatása mellett. A középirányító szerv a fejezetet irányító szerv egyidejű tájékoztatását a Kincstár által befogadott előirányzat-átcsoportosítást tartalmazó bizonylatok kincstári befogadását követő két munkanapon belül, a BM KF kapcsolattartó fejezeti referense részére e-mailben történő megküldésével teljesíti."

5. § A BM utasítás 18. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A középirányító szerv, a más irányítási jogokat gyakorló szerv a Kormány az Ávr. 152. § (3) bekezdése és az Ávr. 153. §-a szerinti döntése esetén gondoskodik az irányítása alatt álló, valamint a hozzárendelt költségvetési szerv értesítéséről."

6. § A BM utasítás 20. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(6) Az Áht. 108/A. § (1) bekezdése, valamint az Ávr. 172/A. § (1) bekezdése értelmében az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szerv a bevételeinek és kiadásainak várható alakulásáról évente hat alkalommal - március, június, szeptember, október, november és december hónapokban - adatot szolgáltat a Kincstár által működtetett KGR-K11 elektronikus adatszolgáltató rendszerben

a) a márciusi adatszolgáltatáshoz kapcsolódóan március 7-éig,

b) a júniusi adatszolgáltatáshoz kapcsolódóan június 7-éig,

c) a szeptemberi, az októberi, a novemberi és a decemberi adatszolgáltatáshoz kapcsolódóan a tárgyhónap 7-éig,

amely adatszolgáltatásokat a BM KF jogosultsággal rendelkező munkatársa legkésőbb az adatszolgáltatási esedékesség hónapjának 10. napjáig jóváhagy."

7. § A BM utasítás 20. §-a a következő (7) és (8) bekezdéssel egészül ki:

"(7) Az előrejelzést tárgyhónap, valamint a tárgyév egésze bontásban kell megadni.

(8) A fejezeti kezelésű előirányzatok tekintetében az Áht. 108/A. § (1) bekezdése, valamint az Ávr. 172/A. § (1) bekezdése szerinti adatszolgáltatást a BM KF teljesíti a Kincstár által működtetett KGR-K11 elektronikus adatszolgáltató rendszerben az adatszolgáltatási esedékesség hónapjának 10. napjáig."

8. § A BM utasítás 22. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A BM KF a Kincstárnál a hivatali kapun keresztül benyújtja az egységes szerkezetű alapító okiratot, az elektronikus aláírással kiadmányozott módosító okiratot az adatváltozás törzskönyvi nyilvántartásban való átvezetése céljából az Ávr. szerinti változásbejelentési kérelemmel, valamint - az Ávr. 5. § (5) bekezdése szerinti esetekben - az államháztartásért felelős miniszter egyetértő dokumentumával."

9. § A BM utasítás 25. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az Ávr. 167/C. § (1) bekezdése alapján a költségvetési szerv

a) törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzését a BM KF az alapító okirat csatolásával a bejegyzési kérelem,

b) törzskönyvi nyilvántartásból történő törlését a BM KF a megszüntető okirat csatolásával a törlési kérelem,

c) alapító okiratát, a vezetőjét, valamint az adóalanyiságot nem érintő, az Ávr. 167/A. §-ában meghatározott adatának módosítását - a BM KF, illetve középirányító szerv egyidejű értesítésével - a költségvetési szerv a változásbejelentési kérelem,

d) alapító okiratát érintő módosítást a BM KF az alapító okirat módosítását tartalmazó okirat, valamint az alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt változata csatolásával, a változásbejelentési kérelem,

e) a vezetőre és az adóalanyiságra vonatkozó, az Ávr. 167/A. §-ában meghatározott adatok bejelentését a BM KF a 167/E. § (1) bekezdésében meghatározott dokumentumok csatolásával, a változásbejelentési kérelem

benyújtásával kezdeményezheti a Kincstárnál."

10. § A BM utasítás 35. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) A vagyonkezelő költségvetési szerv az általa vagyonkezelt, használt, hasznosított ingatlanokról és lakásokról a BM Műszaki Főosztály részére az adott költségvetési év július 30-ig, valamint az adott költségvetési évet követő év január 31-ig köteles adatot szolgáltatni. Az adatszolgáltatási kötelezettség adattartalma megegyezik a vagyonkezelő vagyonkezelési szerződésének mellékleteit képező kimutatások adattartalmával."

11. § A BM utasítás a következő 21/A. alcímmel egészül ki:

"21/A. Beruházási és felújítási munkákról szóló jóváhagyási és tájékoztatási kötelezettségek

35/A. § Az önálló belügyi szervnek - amennyiben van középirányító szerve, akkor a középirányító szerv útján - a felújításokkal, beruházásokkal kapcsolatos látványterveket az engedélyezési tervdokumentáció véglegesítése előtt fel kell terjeszteni jóváhagyásra a BM Műszaki Főosztály részére.

35/B. § (1) Az önálló belügyi szervnek - amennyiben van középirányító szerve, akkor a középirányító szerv útján - az éves beruházási és 50 M Ft-ot meghaladó felújítási tevékenységéről az adott költségvetési évet követő év január 31-ig beszámoló jelentést kell felterjeszteni írásban és szerkeszthető elektronikus formában is a Műszaki Főosztály részére. A jelentés tartalmazza ingatlanonként az következőket:

a) vagyonkezelő megnevezése,

b) beruházás, felújítás megnevezése,

c) tervezett/becsült/tényleges bruttó kivitelezési költség,

d) kivitelezés tervezett/tényleges befejezési időpontja,

e) beruházás, felújítás aktuális helyzete,

f) aktuális évben tervezett beruházások és felújítások megnevezése, adatai.

A középirányító szerv a középirányítása alá tartozó költségvetési szervek adatszolgáltatását összesítve küldi meg a BM Műszaki Főosztály részére.

(2) Az önálló belügyi szervnek - amennyiben van középirányító szerve, akkor a középirányító szerv útján - a BM Műszaki Főosztály részére minden negyedév végét követő hónap 31-ig fel kell terjeszteni írásban és szerkeszthető elektronikus formában is a Beruházási Ügynökség által bonyolított, valamint a hazai és EU-s pályázati forrásokból finanszírozandó projektekről szóló beszámolót ingatlanonként az (1) bekezdés a)-e) pontja szerinti adattartalommal. A középirányító szerv a középirányítása alá tartozó költségvetési szervek adatszolgáltatását összesítve küldi meg a BM Műszaki Főosztály részére.

(3) Az önálló belügyi szervnek - amennyiben van középirányító szerve, akkor a középirányító szerv útján - a BM Műszaki Főosztály részére minden negyedév végét követő hónap 31-ig fel kell terjeszteni a KÁBER adatszolgáltatás aktualizálásának végrehajtásáról szóló jelentést. A középirányító szerv a középirányítása alá tartozó költségvetési szervek adatszolgáltatását összesítve küldi meg a BM Műszaki Főosztály részére."

12. § A BM utasítás 36. §-a a következő (9) és (10) bekezdéssel egészül ki:

"(9) A (2) bekezdésben szabályozottakon túl a BM fejezeten belüli szerződéses jogutódlási jogügylet (vagyonkezelői jog átadás-átvétele) az érintett önálló vagyonkezelők közül annak a középirányító szerv vezetőjének (országos parancsnok, országos főigazgató) 4 példányban kiállított, a 3. melléklet szerinti nyilatkozata alapján történik, amelyik a vagyonkezelői jog átadója. A vagyonkezelői jog átvevője előzetesen tájékoztatja az átadó vagyonkezelőt a kétoldalú megállapodás aláírására feljogosított személyről - név, rendfokozat (ha van) és beosztás megnevezésével.

(10) A vagyonkezelői jog átadójának a középirányító szerv vezetője által kiállított nyilatkozat egy eredeti példányát az új vagyonkezelő az MNV Zrt. részére készített jogutódlásról szóló írásos értesítése mellékleteként megküldi."

13. § A BM utasítás 24. alcímének címe helyébe a következő alcím cím lép:

"24. Biztosítások kötésének rendje, sajáthibás gépjárműkárok helyreállítási kerete, gépjármű-igénybevétellel és -üzemeltetéssel kapcsolatos tájékoztatási kötelezettségek"

14. § A BM utasítás 24. alcíme a következő 39/A. §-sal egészül ki:

"39/A. § A belügyi szervek gépjármű szabályzatáról szóló 20/2015. (VII. 31.) BM utasítás (a továbbiakban: Gsz.) 49. § (4) bekezdése alapján jóváhagyott kérelem alapján kiadott engedélyekről a Gsz. 92/A. §-a által meghatározott tájékoztatással egyidejűleg, a következő tartalommal:

a) az engedélyes neve,

b) beosztása,

c) állományilletékes szerve,

d) a munkavégzésre kijelölt szerv neve,

e) az engedélyezett éves km keret,

f) az engedély kiadásának indoka."

15. § A BM utasítás 45. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

"(3) Az utasításnak a Belügyminisztérium fejezet költségvetési gazdálkodásának rendjéről szóló 4/2015. (IV. 10.) BM utasítás módosításáról szóló 6/2019. (III. 26.) BM utasítással (a továbbiakban: Módr.2.) megállapított rendelkezéseit a Módr.2. hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell."

16. § A BM utasítás az 1. melléklet szerinti 3. melléklettel egészül ki.

17. § A BM utasítás

a) 6. § c) pont cc) alpontjában az "a BM KF részére az évközi előirányzat-módosítások" szövegrész helyébe az "a BM KF részére az irányító szervi hatáskörben elvégzendő évközi előirányzat-módosítások" szöveg,

b) 13. § (3) bekezdésében az "igényt" szövegrész helyébe a "kérelmet" szöveg,

c) 13. § (5) bekezdésében a "visszaigazolt, valamint" szövegrész helyébe a "visszaigazolt, a (3) bekezdés szerint végrehajtott, valamint" szöveg,

d) 13. § (6) bekezdésében a "(3)-(5) bekezdésben" szövegrész helyébe a "(3) és (4)-(5) bekezdésben" szöveg,

e) 18. § (3) bekezdésében a "BM KF készíti," szövegrész helyébe a "BM KF készíti el," szöveg,

f) 22. § (1) bekezdésében az "Áht. 8/A. § (3) bekezdése alapján egyetértés megkérése céljából" szövegrész helyébe az "az Áht. 8/A. § (3) bekezdése alapján - az Ávr. 5. § (5) bekezdése szerinti esetek fennállása esetén -egyetértés megkérése céljából" szöveg,

g) 41. § (1) bekezdésében az "a hivatásos állományra, a közszolgálati tisztviselőkre, a közalkalmazottakra" szövegrész helyébe az "a hivatásos állományra, a rendvédelmi igazgatási alkalmazottakra, a közszolgálati tisztviselőkre, a kormányzati szolgálati jogviszonyban állókra, a közalkalmazottakra" szöveg

lép.

18. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Dr. Pintér Sándor s. k.,

belügyminiszter

1. melléklet a 6/2019. (III. 26.) BM utasításhoz

"3. melléklet a 4/2015. (IV. 10.) BM utasításhoz

"