BH 1995.5.276 Az államigazgatási jogkörben megtett intézkedések nem zárják ki, hogy károsodás veszélye esetén a veszélyeztetett a bíróságtól is kérjen jogvédelmet [Ptk. 341. § (1) bek., 56/1981. (XI. 18.) MT r. 13. §].

Az I. rendű alperes jogerős építési engedély alapján 1979-ben G. községben ipari hulladéktárolót létesített. A tárolót az I. rendű alperesen kívül a II. rendű alperes és a B. M. H. Vállalat is használta veszélyes hulladék tárolására. 1983-ban észlelték a nem megfelelő tárolásnak a környezetre közvetlen veszélyhelyzetet előidéző hatását. Az észlelést követően az Országos Környezetvédelmi Hatóság Dél-dunántúli Felügyelősége, majd a Dél-dunántúli Környezetvédelmi Vízügyi Hatóság és jogutóduk a Dél-dunántúli Környezetvédelmi Felügyelőség 1986 óta folyamatosan foglalkozott a környezetszennyező hatás megszüntetésével, illetőleg annak lokalizálásával. Az eredetileg is átmeneti jelleggel engedélyezett tároló teljes kiürítésére az azt létesítő I. rendű alperes számára 1987. december 31. napjáig biztosítottak teljesítési határidőt, a veszélyhelyzet lokalizálásához szükséges aktuális intézkedések ütemterv szerinti lebonyolítására való kötelezés mellett. Az ütemterv be nem tartása, illetőleg az előírt szükséges intézkedések meg nem tétele miatt az illetékes hatóság ez ideig több ízben élt a bírságolás lehetőségével, ez azonban a szükséges eredménnyel nem járt.

A felperes községi önkormányzat az alperesekkel szemben előterjesztett keresetében az alpereseket a további hulladékszállítás betiltására, a telep lokalizálására és ezzel a veszélyhelyzet elhárítására kérte kötelezni, továbbá arra, hogy adjanak megfelelő biztosítékot. Ennek összegszerűségét 11 000 000 forintban jelölte meg.

A veszélyhelyzet elhárításában egyaránt érdekelt beavatkozó a felperesi kereset teljesítéséhez csatlakozott.

Az elsőfokú bíróság a felperes keresetét elutasította, és a felperest az alperesek javára perköltség megfizetésére kötelezte.

Az elsőfokú döntés indokolásának lényege szerint a veszélyes hulladékok keletkezésének ellenőrzéséről és azok ártalmatlanításával kapcsolatos tevékenységről rendelkező 56/1981. (XI. 18.) MT rendelet 13. §-a értelmében a keresettel érvényesített igény a környezetvédelmi hatóság hatáskörébe tartozik. Eszerint ugyanis a veszélyes hulladék környezetkárosító hatásainak megelőzése érdekében a rendelet hivatkozott 13. §-ának (2) bekezdése szerint jogosult elrendelni a veszélyes hulladékot eredményező tevékenység korlátozását, a telephely működtetésének felfüggesztését, míg a (3) bekezdés alapján közvetlen és súlyos veszély esetén a veszélyeztető tevékenység szüneteléséről azonnal végrehajtható határozatot adhat ki.

A kereseti kérelemnek az a része tehát, amely részint a veszélyforrás lokalizálására, illetőleg az átmeneti tároló teljes kiürítésére és a szennyezett talaj ártalmatlanítására vonatkozó tevékenység elrendelésére irányult, az erre hatáskörrel rendelkező hatóság jogerős és végrehajtható határozatával már megtörtént.